一级做受毛片免费大片一级做,欧美性爱免费网站,日韩www,亚洲av网址

各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理局，常州經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)督管理局，市局相關(guān)處室：

現(xiàn)將《常州市市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好落實。

常州市市場監(jiān)督管理局

2023年8月30日

（此件公開發(fā)布）

常州市市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動實施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和燃氣安全的重要指示批示精神，落實市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局關(guān)于城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作的部署要求，全面加強市場監(jiān)管領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃氣安全風(fēng)險隱患排查治理，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合市場監(jiān)管部門職責(zé)，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實新發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，全面壓實企業(yè)主體責(zé)任，強化企業(yè)人員崗位安全責(zé)任，“大起底”排查整治市場監(jiān)管領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃氣安全風(fēng)險隱患，堅決防范重特大事故發(fā)生，切實提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）工作原則

堅持安全為本、突出重點。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本，聚焦燃氣氣瓶充裝、檢驗，以及燃氣灶具、燃氣用連接軟管（以下簡稱軟管）、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器（以下簡稱調(diào)壓器）、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥等燃氣器具生產(chǎn)、銷售，強化監(jiān)管執(zhí)法，采取精準(zhǔn)嚴(yán)格有力的措施集中攻堅，守牢安全底線。

堅持系統(tǒng)治理、全面整改。依據(jù)法律法規(guī)，明確相關(guān)企業(yè)城鎮(zhèn)燃氣安全主體責(zé)任和市場監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任，落實落細各項措施和工作責(zé)任，全面排查整治各類風(fēng)險隱患，切實提高排查整治質(zhì)量，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、科技賦能。進一步深化燃氣氣瓶和燃氣器具產(chǎn)品監(jiān)管信息化水平，充分發(fā)揮數(shù)智監(jiān)管平臺效用，為風(fēng)險預(yù)防提供技術(shù)支撐，提升產(chǎn)品本質(zhì)安全水平。

堅持遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治。抓緊解決燃氣氣瓶充裝、檢驗，以及燃氣器具生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的突出問題，既整治設(shè)施設(shè)備的“硬傷”，更補上制度管理和從業(yè)人員素質(zhì)的“軟肋”，夯實安全管理基礎(chǔ)，完善相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)，做到從根本上消除隱患、從根本上解決問題。

（三）工作目標(biāo)

用3個月左右時間開展集中攻堅，全面排查整治市場監(jiān)管領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃氣風(fēng)險隱患，建立整治臺賬，切實消除突出風(fēng)險隱患；再用半年左右時間鞏固提升集中攻堅成效，組織開展“回頭看”，全面完成對排查出風(fēng)險隱患的整治，構(gòu)建燃氣氣瓶和燃氣器具隱患排查治理工作機制；到2025年底前，建立嚴(yán)進、嚴(yán)管、重罰的安全監(jiān)管機制，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升本質(zhì)安全水平，基本建立市場監(jiān)管領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管長效機制。

二、工作內(nèi)容

詳見附件1（市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動工作內(nèi)容）。

三、工作安排

（一）集中攻堅階段（2023年8月至11月）

各地市場監(jiān)管局要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門按照國家、省、市關(guān)于燃氣安全專項整治文件要求，以涉及燃氣的瓶、灶、管、閥和充裝單位為重點，結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和安全風(fēng)險分析情況細化實施方案。在督促相關(guān)企業(yè)對照專項整治任務(wù)和要求進行自查自改的基礎(chǔ)上，進一步深挖細查風(fēng)險隱患，對排查出的風(fēng)險隱患實行清單管理，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，真正發(fā)現(xiàn)問題、真正整改到位。加強全社會共同監(jiān)督，運用12315投訴熱線受理群眾和企業(yè)員工舉報監(jiān)督。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門加大對違法違規(guī)行為的聯(lián)合懲戒力度，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。要集中曝光一批典型執(zhí)法案例，強化震懾效力，形成嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。市局將對各地市場監(jiān)管局城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作情況開展督導(dǎo)檢查。

（二）全面鞏固提升階段（2023年12月至2024年6月）

各地市場監(jiān)管局要在集中攻堅的基礎(chǔ)上，再用半年左右時間，基本建立燃氣氣瓶、燃氣器具安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作機制，切實加強燃氣氣瓶、燃氣器具及配件市場治理整頓，從源頭嚴(yán)控安全隱患。要盯牢風(fēng)險隱患整改，全面完成排查出安全隱患的整治，及時開展排查整治“回頭看”，通過持續(xù)深入開展隱患排查治理，切實鞏固集中攻堅成效。

（三）建立長效機制階段（2024年7月起至2025年12月）

各地市場監(jiān)管局要深入剖析城鎮(zhèn)燃氣安全隱患產(chǎn)生的深層次原因，認(rèn)真總結(jié)推廣專項整治中行之有效的經(jīng)驗做法，健全完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和各項政策措施，基本建立市場監(jiān)管領(lǐng)域燃氣安全監(jiān)管長效機制。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市局城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班（以下簡稱市局工作專班），在市局安委辦領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、市局各相關(guān)處室（局），指導(dǎo)各地市場監(jiān)管局實施專項整治工作，及時協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題。各地市場監(jiān)管局要高度重視本次專項整治工作，在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照要求參加或成立工作專班，明確負(fù)責(zé)人和專班工作人員，依據(jù)任務(wù)分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，要積極配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、應(yīng)急管理、公安、消防救援等各有關(guān)部門開展專項整治工作，加強工作銜接，增強工作合力。各地市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實，建立完善協(xié)調(diào)機制，定期聽取工作情況匯報，及時解決專項整治中出現(xiàn)的重大問題。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題，要及時向當(dāng)?shù)攸h委和政府報告。

（二）壓實責(zé)任措施

各地市場監(jiān)管局要按照國務(wù)院安委會印發(fā)的《全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》、省安委會印發(fā)的《江蘇省燃氣安全整治十大專項行動》、市場監(jiān)管總局印發(fā)的《市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治方案》及省市場監(jiān)管局《江蘇省市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動實施方案》的部署要求，依據(jù)市場監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合本地實際，研究制定專項方案，壓實責(zé)任，細化措施，明確工作進度和工作要求。堅決防止推諉扯皮、責(zé)任懸空，切實把城鎮(zhèn)燃氣安全整治的責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到基層末梢。要結(jié)合行風(fēng)建設(shè)三年攻堅行動，著力加強城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法行風(fēng)治理；要突出重點領(lǐng)域，深挖問題隱患，緊盯整改進度和質(zhì)量；對排查整治不深不細或者問題整改不到位的，要啟動責(zé)任倒查追究機制。

（三）加強督導(dǎo)檢查

市局按照國務(wù)院安委會、省安委會、市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局確定的重點工作任務(wù)，結(jié)合本方案和各地市場監(jiān)管局專項方案，適時組織開展督導(dǎo)檢查，確保通過專項整治，力爭取得可感知、可檢驗、可評判的工作成效。市局工作專班將圍繞摸清底數(shù)、查清安全風(fēng)險隱患、治理突出問題、查處違法違規(guī)行為、排查整治執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)、建立長效機制等重點工作，制定考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對專項整治行動進行驗收考核。對于專項整治不扎實、不深入、走過場的，要采取約談、通報、問責(zé)等方式督促加大整治力度，切實提高排查整治質(zhì)效。

各地市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)于2023年9月1日前將本地區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞯呢?fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單報市局工作專班，并自2023年9月起每月21日前上報《市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動成果統(tǒng)計表》（見附件2）和專項整治行動進展情況，并梳理總結(jié)本地區(qū)專項整治行動成果，匯總形成階段性工作總結(jié)，分別在2023年11月、2024年6月、2025年12月20日前報送市局工作專班。重要問題及時報告。

聯(lián)系電話：特設(shè)處        王文杰0519-88588141

               質(zhì)量監(jiān)督處    呂海波0519-88588135

              執(zhí)法稽查處    蔣 鑫0519-88588183

附件：1.市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動工作內(nèi)容

           2.市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動成果統(tǒng)計表

           3.燃氣器具質(zhì)量安全專項整治情況表

           4.燃氣具及配件產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)摸底調(diào)查表

           5.燃氣具及配件產(chǎn)品銷售企業(yè)摸底調(diào)查表

附件1

市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動工作內(nèi)容

一、突出重點集中攻堅

（一）深入排查整治氣瓶充裝安全風(fēng)險和事故隱患

1.強化監(jiān)管液化石油氣質(zhì)量安全。堅持問題導(dǎo)向，實施分類精準(zhǔn)監(jiān)管，對涉嫌存在氣質(zhì)不達標(biāo)、非法摻混二甲醚等“問題氣”的經(jīng)營場所（含充裝單位）內(nèi)所有儲氣罐的液化石油氣實行全覆蓋抽樣檢驗，發(fā)現(xiàn)存在“問題氣”的，要立即責(zé)令停止違法行為，及時依法查處，并移送有關(guān)發(fā)證審批機關(guān)依法處理；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)發(fā)證審批機關(guān)依法吊銷證照。（質(zhì)量監(jiān)督處牽頭，執(zhí)法稽查處、特設(shè)處、信用風(fēng)險處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；各地市場監(jiān)管局組織落實。以下均需各地市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)，不再列出）

2.嚴(yán)肅查處燃氣氣瓶充裝單位違法違規(guī)行為。依照總局最新修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范，同一充裝地址不得同時充裝液化石油氣和二甲醚。對未取得充裝許可的單位從事燃氣充裝的，要依法責(zé)令關(guān)停，并依法依規(guī)列入嚴(yán)重違法失信名單。對充裝單位不再符合許可條件、未按照消防主管部門要求經(jīng)消防驗收合格、未按安全技術(shù)規(guī)范要求充裝的，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷充裝許可證，并依法依規(guī)列入嚴(yán)重違法失信名單。違規(guī)充裝非本單位辦理使用登記或者未經(jīng)使用登記機關(guān)同意充裝的氣瓶、超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、不符合國家標(biāo)準(zhǔn)氣液兩相瓶、超出設(shè)計使用年限氣瓶或“黑氣瓶”（經(jīng)翻新的報廢氣瓶或來歷不明的氣瓶）的，相關(guān)部門移交的充裝站違規(guī)充裝以上“問題瓶”和充裝時摻混二甲醚的，未按要求送檢氣瓶的，要依法嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷充裝許可證，并依法依規(guī)列入嚴(yán)重違法失信名單。對于發(fā)現(xiàn)50kg“氣液雙相”氣瓶液相閥帶轉(zhuǎn)換接頭的，一律清除。查處的氣瓶必須移交氣瓶檢驗機構(gòu)報廢處理，嚴(yán)禁不符合要求氣瓶再次流入市場。對充裝單位違法違規(guī)行為，要堅決依法從快從重打擊，對涉嫌刑事犯罪的，移送司法機關(guān)追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。依托“鐵拳”行動案例曝光機制等宣傳渠道，及時曝光典型案例，強化執(zhí)法震懾。（特設(shè)處牽頭，執(zhí)法稽查處、質(zhì)量監(jiān)督處、信用風(fēng)險處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）深入排查整治瓶、灶、管、閥等產(chǎn)品安全風(fēng)險和事故隱患

1.嚴(yán)格燃氣氣瓶檢驗環(huán)節(jié)監(jiān)管。加大對氣瓶檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢查力度，督促檢驗機構(gòu)提高檢驗工作質(zhì)量，對氣瓶檢驗機構(gòu)購買使用老標(biāo)準(zhǔn)、無證生產(chǎn)、未通過型式試驗閥門，未嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范要求開展氣瓶定期檢驗，以及檢驗人員掛證、檢驗人員無證檢驗、檢驗報告弄虛作假的，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷檢驗機構(gòu)和有關(guān)人員資質(zhì)，并依法依規(guī)列入嚴(yán)重違法失信名單。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時，進一步壓實檢驗機構(gòu)主體責(zé)任，督促檢驗機構(gòu)及時將檢驗信息保質(zhì)保量上傳至常州市氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，確保氣瓶信息的可追溯性。（特設(shè)處牽頭，執(zhí)法稽查處、信用風(fēng)險處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.對“問題瓶”進行嚴(yán)厲查處。聚焦信用風(fēng)險高、經(jīng)營效益較差、前期信息化檢查中問題較多的燃氣氣瓶充裝企業(yè)，強化重點監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的存疑氣瓶（將報廢氣瓶二維碼取下重復(fù)使用的氣瓶、檔案信息與實際充裝情況不符的氣瓶、無檔案充裝的氣瓶），納入常州市氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)黑名單，對發(fā)現(xiàn)假冒偽劣的“問題瓶”或存在安全隱患的氣瓶立即查封扣押，將辦理氣瓶使用登記的充裝單位依法依規(guī)列入嚴(yán)重違法失信名單。氣瓶充裝單位對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“氣液雙相”氣瓶要召回并移交檢驗機構(gòu)報廢處理，對符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“氣液雙相”氣瓶在瓶體上噴涂“氣液雙相瓶”“僅用于氣化裝置”等明顯字樣，在氣相閥、液相閥附近分別噴涂“氣”“液”明顯字樣。對住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等部門單位發(fā)現(xiàn)移送的餐飲企業(yè)使用禁止使用的50kg“氣液雙相”氣瓶，使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣的液化石油氣瓶的，對其充裝單位、檢驗單位進行溯源，就充裝、檢驗過程中存在的違法違規(guī)行為，依法實施處罰。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。通過屬地政府公告，充裝企業(yè)回收的狀況不明、超期氣瓶、異地氣瓶，要督促其依法依規(guī)送檢驗機構(gòu)進行相關(guān)處置。要積極配合有關(guān)部門推進“黑氣”市場整治、打擊非法經(jīng)營燃氣“黑窩點”、銷售“黑氣瓶”等專項行動。（特設(shè)處牽頭，執(zhí)法稽查處、信用風(fēng)險處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.開展瓶裝液化石油氣調(diào)壓器質(zhì)量安全集中專項整治行動。根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于在生產(chǎn)流通領(lǐng)域開展瓶裝液化石油氣調(diào)壓器質(zhì)量安全集中排查整治行動的通知》（國市監(jiān)質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2023〕67號），開展為期3個月的燃氣調(diào)壓器質(zhì)量安全集中排查整治行動，清理不合格及假冒偽劣燃氣調(diào)壓器。在8月底前完成燃氣調(diào)壓器生產(chǎn)和銷售企業(yè)底數(shù)摸排和組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)銷售單位開展自查自改工作，并按生產(chǎn)、銷售單位分類造表成冊，及時報送摸排情況表（見附件3、附件4、附件5）和企業(yè)自查結(jié)果；重點加強燃氣調(diào)壓器銷售單位的監(jiān)督檢查，檢查燃氣調(diào)壓器出口壓力是否不可調(diào)節(jié)、家用燃氣調(diào)壓器出口為軟管接頭時是否有切斷安全裝置、商用燃氣調(diào)壓器出口是否為螺紋連接等；開展網(wǎng)售燃氣調(diào)壓器專項抽查工作，對平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售燃氣調(diào)壓器執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況、產(chǎn)品外觀和展示情況、商品網(wǎng)頁宣傳情況等開展全面自查，嚴(yán)禁平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、“三無”或出口壓力可調(diào)節(jié)等不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣調(diào)壓器產(chǎn)品，嚴(yán)禁平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售中壓閥宣稱可用于餐飲、家用，銷售出口壓力可調(diào)節(jié)的調(diào)壓器宣稱猛火、中壓、可調(diào)節(jié)等宣傳誘導(dǎo)消費者的行為；落實落細屬地監(jiān)管職責(zé)，對燃氣調(diào)壓器生產(chǎn)單位和有批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售單位實施質(zhì)量安全包保責(zé)任制度，建立包保責(zé)任清單和監(jiān)管任務(wù)清單，對燃氣調(diào)壓器零售單位實施網(wǎng)格化管理，將監(jiān)管責(zé)任建檔鎖定明確到人；并于9月底前報送階段性工作成效，10月底前報送專項整治工作總結(jié)。（質(zhì)量監(jiān)督處牽頭，執(zhí)法稽查處、網(wǎng)監(jiān)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.對燃氣器具生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面摸排。對轄區(qū)內(nèi)燃氣灶具、軟管、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥的生產(chǎn)和銷售單位再次組織全面摸排，逐一登記并建立生產(chǎn)和銷售單位臺賬和質(zhì)量安全檔案，明確燃氣器具生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任主體名單，待全省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任信息平臺建成后，全部錄入信息平臺。聚焦信用風(fēng)險高的燃氣器具生產(chǎn)、銷售等企業(yè)，強化重點監(jiān)管。（質(zhì)量監(jiān)督處牽頭，信用風(fēng)險處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.加強燃氣器具質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測。與省局共同對燃氣器具生產(chǎn)單位開展全覆蓋的監(jiān)督抽查，及時公布抽查結(jié)果，加大流通領(lǐng)域抽查批次、頻次，建立監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大風(fēng)險隱患快速應(yīng)對機制，對抽查發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量安全風(fēng)險的產(chǎn)品，屬地市場監(jiān)管部門在收到監(jiān)督抽查初檢報告后，第一時間組織開展核查處置工作，立即封存存在重大質(zhì)量安全風(fēng)險的產(chǎn)品，防控和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患，涉嫌違法的要及時立案查處，同時報告上級市場監(jiān)管部門。對不具備監(jiān)督抽查條件的，可組織開展產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測，對發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全問題的案件線索及時組織立案調(diào)查，或通過案件辦理方式對可能存在質(zhì)量安全問題的產(chǎn)品進行抽樣檢測。各地市場監(jiān)管局要積極支持和配合省、市局開展的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測工作，對拒絕或阻礙開展監(jiān)督抽查或風(fēng)險監(jiān)測的，要及時依法處理。（質(zhì)量監(jiān)督處牽頭，執(zhí)法稽查處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.加強燃氣器具生產(chǎn)銷售單位監(jiān)督檢查。生產(chǎn)企業(yè)重點檢查生產(chǎn)資質(zhì)和質(zhì)控能力、原料進廠把關(guān)、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（生產(chǎn)工藝、CCC認(rèn)證）、產(chǎn)品出廠檢驗、內(nèi)部質(zhì)量管理制度等落實情況；銷售單位以農(nóng)村地區(qū)及城鄉(xiāng)接合部的批發(fā)市場、商超、五金店為重點，重點檢查是否銷售假冒（偽造或冒用他人商標(biāo)、品牌、3C標(biāo)志及證書編號）偽劣、“三無”產(chǎn)品或存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的產(chǎn)品。尤其對無需通過質(zhì)量檢驗檢測便能判定生產(chǎn)銷售未經(jīng)CCC認(rèn)證、無熄火保護裝置的燃氣灶具、家用燃氣用橡膠和塑料軟管標(biāo)識不規(guī)范（無產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、使用期限等）、執(zhí)行廢止標(biāo)準(zhǔn)、“三無”產(chǎn)品等違法行為的，應(yīng)立即責(zé)令停止生產(chǎn)銷售，依法調(diào)查處理。要壓實本地電商平臺對平臺內(nèi)經(jīng)營者的管理責(zé)任。企業(yè)違規(guī)在有形市場或電商平臺銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣的“問題閥”、“問題軟管”、“問題灶”等燃氣器具及配件、未經(jīng)強制性產(chǎn)品認(rèn)證的家用燃氣灶具的，要責(zé)令立即停止違法行為，對相關(guān)經(jīng)營主體予以行政處罰、對相關(guān)人員依法實施任職資格限制，并將相關(guān)行政處罰信息歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示，實施聯(lián)合懲戒等。督促本地平臺對發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品立即下架處理，追蹤溯源，實施源頭治理。（質(zhì)量監(jiān)督處牽頭，認(rèn)證處、執(zhí)法稽查處、網(wǎng)監(jiān)處、信用風(fēng)險處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.對移送的“問題灶、管、閥”進行溯源管理。對住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等部門單位發(fā)現(xiàn)移送的餐飲企業(yè)使用的可調(diào)節(jié)出口壓力的調(diào)壓器，對燃燒器具進行中壓供氣，使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣的可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥、調(diào)壓器、軟管、灶具等燃氣器具及配件的，對住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門在居民用戶燃氣使用排查中發(fā)現(xiàn)存在假冒偽劣或嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的產(chǎn)品且有明確案件線索的，要對其生產(chǎn)、銷售企業(yè)進行溯源治理，將存在質(zhì)量安全問題的生產(chǎn)、銷售企業(yè)列為重點監(jiān)管對象，對違法違規(guī)行為依法嚴(yán)懲，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。加強宣傳引導(dǎo)，發(fā)布燃氣器具消費提示，引導(dǎo)單位用戶和消費者主動識別并拒絕購買不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。（質(zhì)量監(jiān)督處牽頭，認(rèn)證處、執(zhí)法稽查處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）深入排查整治燃氣壓力管道安全風(fēng)險和事故隱患

加強燃氣壓力管道檢驗環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格落實燃氣壓力管道定期檢驗制度，配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，督促燃氣壓力管道使用單位落實安全主體責(zé)任、制定檢驗計劃、依法履行燃氣壓力管道法定檢驗義務(wù)，尤其是做好新安裝燃氣壓力管道監(jiān)督檢驗、用氣單位圍墻內(nèi)燃氣壓力管道定期檢驗工作，及時對燃氣壓力管道與調(diào)壓箱連接部分等部位進行隱患排查和閉環(huán)整改。對特種設(shè)備檢驗機構(gòu)未嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范要求開展燃氣壓力管道及相關(guān)壓力容器定期檢驗，以及檢驗人員掛證、檢驗人員無證檢驗、檢驗報告弄虛作假的，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，上報上級市場監(jiān)管部門進行處理。（特設(shè)處牽頭，信用風(fēng)險處、執(zhí)法稽查處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強監(jiān)管執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)排查整治

1.加強對監(jiān)管執(zhí)法工作的督促檢查。著力加強城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法力度，對未建立責(zé)任倒查機制、排查整治措施和責(zé)任不實不細不落基層、監(jiān)管執(zhí)法“寬松虛軟”等問題，通過重點案件督查督辦、重點地區(qū)約談督促、重點領(lǐng)域督查指導(dǎo)等方式強化監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任落實，對有事不理、有責(zé)不擔(dān)、有案不查的依照相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，強化行紀(jì)銜接。（執(zhí)法稽查處牽頭，特設(shè)處、質(zhì)量監(jiān)督處、認(rèn)證處、價監(jiān)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加強對銷售企業(yè)和氣瓶檢驗機構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法。配合住建、應(yīng)急、公安部門對液化石油氣銷售企業(yè)銷售氣質(zhì)不達標(biāo)、非法摻混二甲醚等問題氣，向無經(jīng)營和充裝許可的單位和個人銷售用于經(jīng)營的燃氣，以及工業(yè)燃料生產(chǎn)企業(yè)將工業(yè)丙烷、醇基燃料(閃點低于60度)生物質(zhì)燃油等產(chǎn)品非法售賣給未出具合法用途說明的餐飲企業(yè)或個人等違法違規(guī)行為進行查處。依法依職及時調(diào)查相關(guān)部門移交的案件線索。依法從快從重打擊非法充裝、銷售“黑氣瓶”等違法違規(guī)行為，及時曝光典型案件，強化震懾效應(yīng)。對燃氣器具及配件、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥生產(chǎn)銷售企業(yè)和氣瓶檢驗機構(gòu)加強監(jiān)管執(zhí)法，采用約談、出具監(jiān)察指令書、責(zé)令整改、責(zé)令下架、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷資格證書等方式，強化監(jiān)管執(zhí)法，加強行刑銜接，及時將執(zhí)法結(jié)果公開，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，引導(dǎo)用戶自覺選擇安全產(chǎn)品。（執(zhí)法稽查處牽頭，特設(shè)處、質(zhì)量監(jiān)督處、網(wǎng)監(jiān)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、綜合施策提升本質(zhì)安全水平

（一）切實落實企業(yè)安全主體責(zé)任

1.嚴(yán)格落實燃氣氣瓶充裝單位安全主體責(zé)任。督促指導(dǎo)燃氣氣瓶充裝單位按照《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，全面落實安全主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和監(jiān)督落實機制，制定從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患清單并實行閉環(huán)管理。督促燃氣氣瓶充裝單位按要求配備氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員，嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核制度，以及日管控、周排查、月調(diào)度工作制度，常態(tài)化開展員工安全風(fēng)險教育和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)。對落實以上責(zé)任制度不到位的，要依法責(zé)令限期改正，并對企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（特設(shè)處負(fù)責(zé)）

2.嚴(yán)格落實燃氣器具生產(chǎn)銷售單位質(zhì)量安全主體責(zé)任。督促燃氣器具生產(chǎn)單位全面落實《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》和《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，督促燃氣灶具等產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售企業(yè)依法配備與單位規(guī)模、產(chǎn)品類別、風(fēng)險等級相適應(yīng)的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確崗位職責(zé)，落實“日管控、周排查、月調(diào)度”制度，切實加強原輔材料、生產(chǎn)過程、出廠檢驗、進貨查驗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，對存在的安全隱患及時進行整改，消除潛在風(fēng)險。（質(zhì)量監(jiān)督處牽頭，認(rèn)證處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣工程安裝收費行為

規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣工程安裝收費行為。加強城鎮(zhèn)燃氣工程安裝價格收費行為監(jiān)管，重點整治繼續(xù)收取國家和我省相關(guān)政策文件明令取消的費用、向用戶轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔(dān)的費用等違規(guī)收費行為。（價監(jiān)處負(fù)責(zé)）

（三）推進燃氣安全監(jiān)管智能化建設(shè)

1.深化燃氣氣瓶信息化追溯管理。加強與住建部門聯(lián)動，加快探索建立充裝-配送追溯聯(lián)動機制，推動數(shù)據(jù)共享，形成監(jiān)管大閉環(huán)，進一步壓實各方責(zé)任。一是高標(biāo)準(zhǔn)把好充裝入口關(guān)，細化落實液化石油氣瓶使用注冊登記，所有液化石油氣瓶完成建檔后，經(jīng)各地市場監(jiān)管局審核合格，系統(tǒng)自動關(guān)聯(lián)到產(chǎn)權(quán)單位氣瓶目錄清單；二是高質(zhì)量落實陽光充裝。督促各液化石油氣瓶充裝單位對比《陽光充裝高清攝像頭配置要求》，及信息化檢查中提出的整改意見，做好自查自糾，及時優(yōu)化信息網(wǎng)絡(luò)運行條件，落實攝像頭配置要求，嚴(yán)禁擅自關(guān)閉、遮擋視頻監(jiān)控或銷毀錄像儲存卡等行為；三是高效率推動數(shù)智監(jiān)管轉(zhuǎn)型。依托現(xiàn)有氣瓶質(zhì)量追溯系統(tǒng)，加快推進基層氣瓶監(jiān)管模式的智慧轉(zhuǎn)型升級，江蘇祥康公司要積極配合市場監(jiān)管部門做好平臺系統(tǒng)優(yōu)化，進一步完善邏輯設(shè)計和規(guī)范設(shè)計，填補系統(tǒng)漏洞。同時，檢驗機構(gòu)要在檢驗過程中完成對氣瓶檔案信息的核對及修正，確保“一瓶一碼一檔案”的準(zhǔn)確性；四是高水平落實充裝單位主體責(zé)任。各充裝單位應(yīng)按照氣瓶安全技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格履行充裝前后檢查，并將相關(guān)信息上傳至追溯系統(tǒng)。充裝單位應(yīng)建立氣瓶報廢臺賬， 依法履行報廢義務(wù)，將報廢氣瓶送檢驗機構(gòu)去功能化處理，嚴(yán)禁將報廢氣瓶二維碼取下重復(fù)使用。充裝單位和檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將報廢氣瓶信息錄入追溯系統(tǒng)予以注銷。凡是未將報廢氣瓶信息及時錄入追溯系統(tǒng)的，在年度檢查、換證評審中一律按不合格項處理。（特設(shè)處負(fù)責(zé)）

2.加強燃氣器具質(zhì)量安全信息追溯管理。對已納入強制性產(chǎn)品認(rèn)證的家用燃氣灶等產(chǎn)品和擬恢復(fù)生產(chǎn)許可管理或者納入強制性產(chǎn)品認(rèn)證的商用燃氣灶、軟管、調(diào)壓器、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥等產(chǎn)品，嚴(yán)格按總局、省局的要求推進實施產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯管理。要求生產(chǎn)單位采用國際通用的商品條碼、商品二維碼等技術(shù)手段，從生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)開始賦碼，通過掃碼獲取產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息，產(chǎn)品追溯信息應(yīng)包括生產(chǎn)加工、質(zhì)量控制、出廠檢測報告和質(zhì)量安全員等至少1名經(jīng)手人員的姓名、身份證號、手機號碼或工作電話號碼等關(guān)鍵信息，實現(xiàn)對產(chǎn)品原材料、半成品等上一級追溯信息和產(chǎn)品出廠等下一級追溯信息管理。要求銷售單位建立進銷貨臺賬制度，記錄燃氣器具的進貨來源、出貨去向和庫存、質(zhì)控等經(jīng)營與質(zhì)量相關(guān)信息，構(gòu)建來源可查、去向可追、責(zé)任可究的質(zhì)量安全信息追溯機制。（質(zhì)量監(jiān)督處牽頭，認(rèn)證處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）完善管理制度

1.完善氣瓶監(jiān)督抽查機制。完善對氣瓶充裝單位和檢驗機構(gòu)監(jiān)督抽查機制，將其納入重點監(jiān)督檢查范圍，加大抽查頻次；對相關(guān)單位依法實施聯(lián)合懲戒，定期通報一批、重罰一批、停產(chǎn)整頓一批。（特設(shè)處牽頭，執(zhí)法稽查處、信用風(fēng)險處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.完善燃氣器具產(chǎn)品監(jiān)督抽查機制。認(rèn)真落實對涉及公共安全等特殊領(lǐng)域依法依規(guī)加強監(jiān)管的要求。將燃氣器具產(chǎn)品列入重點監(jiān)管目錄，對生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋抽查，擴大流通領(lǐng)域，特別是網(wǎng)絡(luò)平臺、農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部質(zhì)量問題多發(fā)的燃氣器具產(chǎn)品監(jiān)督抽查，建立對燃氣器具等產(chǎn)品質(zhì)量定期抽查機制，對社會反映質(zhì)量問題較多以及監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)實施連續(xù)跟蹤抽查。發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患的及時清出市場，對相關(guān)企業(yè)依法實施聯(lián)合懲戒，定期通報一批、重罰一批、停產(chǎn)整頓一批。（質(zhì)量監(jiān)督處牽頭，認(rèn)證處、執(zhí)法稽查處、信用風(fēng)險處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）完善有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

支持我市有關(guān)企事業(yè)單位參與燃氣安全相關(guān)的國家、行業(yè)、地方、團體標(biāo)準(zhǔn)制、修訂工作。（標(biāo)準(zhǔn)化處負(fù)責(zé)）

（六）加強宣傳教育提升安全素養(yǎng)

充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介、市場監(jiān)管政務(wù)新媒體等載體，加強燃氣相關(guān)特種設(shè)備，燃氣器具產(chǎn)品法律法規(guī)、安全常識、案例警示等內(nèi)容的廣泛宣傳，提高群眾安全意識，調(diào)動各方積極性，形成人人懂安全、人人關(guān)注安全、人人監(jiān)督安全的社會氛圍。（宣教處牽頭，綜合處、執(zhí)法稽查處、信用風(fēng)險處、價監(jiān)處、質(zhì)量監(jiān)督處、特設(shè)處、標(biāo)準(zhǔn)化處、認(rèn)證處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

附件2

市場監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動成果統(tǒng)計表

填報單位：                            填報日期：

注：報送數(shù)據(jù)為開展專項整治行動以來的累計數(shù)。

附件3

燃氣器具質(zhì)量安全專項整治情況表

填報單位：                                                   填報日期：

填表說明：

一、現(xiàn)場檢查

（一）主體責(zé)任落實問題：

1.生產(chǎn)企業(yè)：國家市場監(jiān)督管理總局令 第75號《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》

2.流通領(lǐng)域：國家市場監(jiān)督管理總局令 第76號《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》

（二）“結(jié)構(gòu)問題”包括但不限于：

1.家用燃氣灶具無熄火保護裝置；使用軟管連接的接頭部位未采用寶塔頭結(jié)構(gòu)；

2.商業(yè)燃氣灶具無熄火保護裝置，進氣口未用管螺紋結(jié)構(gòu)；

3.調(diào)壓器具有可調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)，軟管接頭的家用調(diào)壓器無切斷保護裝置，商用調(diào)壓器未采用螺紋連接。

4.按單根銷售的燃氣連接用軟管長度標(biāo)注超過2米。

（三）“標(biāo)識標(biāo)注問題”包括但不限于：

1、未標(biāo)注有效生產(chǎn)企業(yè)信息、未標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、未標(biāo)注生產(chǎn)日期；燃氣灶具產(chǎn)品未標(biāo)注額定進氣壓力。

2、家用燃氣灶具未標(biāo)注CCC標(biāo)識；

3、在生產(chǎn)企業(yè)核查：家用燃氣灶具產(chǎn)品無對應(yīng)型號的3C證書。

二、監(jiān)督抽查

填寫自2023年8月以來，開展市級以上監(jiān)督抽查的數(shù)據(jù)。

三、案件查辦

填寫自2023年8月以來，開展案件查辦的數(shù)據(jù)。

四、其他

燃氣器具主要包含燃氣灶具、軟管、調(diào)壓器、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥，8月底前報送。

附件4

燃氣具及配件產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)摸底調(diào)查表

填報單位：                                                     填報日期：

注：燃氣器具主要包含燃氣灶具、軟管、調(diào)壓器、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥，8月底前報送。

附件5

燃氣具及配件產(chǎn)品銷售企業(yè)摸底調(diào)查表

填報單位：                                                  填報日期：

注：燃氣器具主要包含燃氣灶具、軟管、調(diào)壓器、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥，8月底前報送。

掃一掃在手機打開當(dāng)前頁