各轄市(區(qū))文廣體(文廣新、教育文體、社會事業(yè))局、各有關(guān)單位:
根據(jù)《關(guān)于下發(fā)〈常州市鼓勵非國有博物館發(fā)展管理辦法〉的通知》(常文廣新規(guī)〔2015〕1號)的要求,常州市文化廣電新聞出版局和常州市財政局共同制訂了《常州市非國有博物館免費開放補助資金考核評估實施辦法(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織落實。
常州市文化廣電新聞出版局 常州市財政局
2016年9月10日
常州市非國有博物館免費開放補助資金考核評估實施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《常州市鼓勵非國有博物館發(fā)展管理辦法》(常文廣新規(guī)〔2015〕1號),制定本考核實施辦法。
第二條 常州市非國有博物館免費開放考核評估補助資金由市財政從省免費開放補助資金中列支,會同市文廣新局共同管理,主要用于我市非國有博物館免費開放增加的日常運行、布展工程的提升、舉辦專題講座等。
第三條 本辦法適用于在天寧、鐘樓、新北行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立備案的非國有博物館。
第二章 申報條件、流程
第四條 提出補助申請的非國有博物館需經(jīng)江蘇省文物行政主管部門批準,參加博物館年檢和民辦非企業(yè)單位法人資格年檢合格,同時符合以下條件:
(一)年度免費開放日不得少于240天,開放制度、服務(wù)項目公示;
(二)有藏品總賬或分類賬,物賬相符;
(三)年度沒有發(fā)生文物安全事故和重大人身安全事故;
(四)無參與非法文物交易或有償鑒定活動行為。
第五條 符合上述條件的非國有博物館每年8月20日前向各相關(guān)轄區(qū)文化主管部門提交申報材料,經(jīng)各轄區(qū)文化主管部門審核后,于8月底前報市文廣新局。材料包括:
(一)博物館年檢和民辦非企業(yè)單位法人資格年檢證明(相關(guān)年檢結(jié)果復(fù)印件);
(二)免費開放情況報告;
(三)開放制度、服務(wù)項目公示情況證明;
(四)免費參觀人數(shù)證明;
(五)新增藏品清單及證明;
(六)引進或輸出展覽證明;
(七)基本陳列保養(yǎng)或更新記錄;
(八)安全設(shè)備檢查、更新及安全演練情況說明及證明;
(九)宣傳及教育活動情況說明及證明;
(十)員工館外文博專業(yè)培訓(xùn)與進修情況證明;
(十一)重要創(chuàng)新及獎項證明;
(十二)發(fā)表論文及舉辦學(xué)術(shù)會議證明。
上述材料除年檢材料外,均以上年度10-12月和本年度1-9月材料為準。
第三章 考核評估
第六條 市文廣新局每年11月對照《常州市非國有博物館評估表》(見附件),組織對申報單位提交的申報材料進行評審,并結(jié)合實地抽查等形式進行考核評估。
第七條 依據(jù)考核評估得分情況,分別評出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次,其中,優(yōu)秀的比例不得超過20%,良好的比例不得超過30%。
第八條 考核評估結(jié)果經(jīng)由文物行政部門在“常州市文物信息網(wǎng)”或“常州市文廣新局網(wǎng)”上予以公示,公示無異議的,按照考核評估等次給予相應(yīng)的補助。
第九條 考核評估補助資金分基礎(chǔ)運行補助和獎勵性補助兩部分。經(jīng)考核評估符合本辦法第四條要求的非國有博物館將獲得基礎(chǔ)運行補助5萬元。經(jīng)考核評估獲得優(yōu)秀、良好、合格等次的分別給予10萬元、5萬元和2萬元的獎勵性補助。不合格的不予補助。
第四章 補助資金的管理
第十條 非國有博物館應(yīng)加強單位財務(wù)核算,提高資金使用效益。對違反法律、法規(guī)、規(guī)章及提供虛假證明材料的非國有博物館,在兩年內(nèi)不得申請補助,并依法追究有關(guān)法律責(zé)任。對違反財經(jīng)法律法規(guī),弄虛作假、截留挪用或擠占補助資金的,一經(jīng)查實,5年內(nèi)不得申報該資助項目,同時依照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律規(guī)定處理處罰。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第十一條 本實施辦法由常州市文廣新局會同常州市財政局負責(zé)解釋。
第十二條 本實施辦法自2016年7月18日起施行。
附件:常州市非國有博物館評估表
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