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各轄市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，局相關(guān)處室、事業(yè)單位：
現(xiàn)將《我市實(shí)施完善就業(yè)服務(wù)體系和社會(huì)保障體系試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人力資源和社會(huì)保障局
2018年4月17日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
我市實(shí)施完善就業(yè)服務(wù)體系和社會(huì)保障體系試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，有力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)先行區(qū)、社保一體樣板區(qū)、勞動(dòng)關(guān)系和諧區(qū)建設(shè)，奮力推動(dòng)常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列，特制定我市實(shí)施完善就業(yè)服務(wù)體系和社會(huì)保障體系試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）。
一、總體目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作的重要指示精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，聚焦富民惠民，持續(xù)增加民生福祉，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，深化社會(huì)保障制度改革，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，優(yōu)化公共服務(wù)體系。到2020年底，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)；完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋全民、托底有力的社會(huì)保障體系；勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和矛盾調(diào)處機(jī)制更加健全；軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作更加到位；以“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)矩陣為重點(diǎn)的人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)體系更加完善。
二、重點(diǎn)任務(wù)
1.實(shí)施積極就業(yè)政策。出臺(tái)我市《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、一次性開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼、帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)補(bǔ)貼等政策。探索支持新興業(yè)態(tài)就業(yè)扶持政策。全面評(píng)估現(xiàn)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策實(shí)施效果，制定新一輪“龍城青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）。全面梳理現(xiàn)行各類(lèi)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，制定我市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法。加強(qiáng)就業(yè)援助新政宣傳，擴(kuò)大政策知曉度，方便企業(yè)和勞動(dòng)者享受政策。
2.促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，面向所有常州籍高校畢業(yè)生開(kāi)展實(shí)名登記服務(wù)，確保離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記率和就業(yè)服務(wù)率（有就業(yè)需求的）均達(dá)100%。加大就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)和靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)見(jiàn)習(xí)，拓展高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力。加大就業(yè)援助力度，健全就業(yè)困難人員申報(bào)、認(rèn)定、退出機(jī)制。完善公益性崗位扶持機(jī)制，優(yōu)先安置就業(yè)困難人員和困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)。開(kāi)展就業(yè)精準(zhǔn)扶貧，多措施幫扶建檔立卡低收入農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
3.推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。搶抓大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新機(jī)遇，進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工程，實(shí)施“培植常州幸福樹(shù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民行動(dòng)方案（2017—2020年）”。堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“五輪驅(qū)動(dòng)”，切實(shí)提升創(chuàng)業(yè)成功率，帶動(dòng)更多的人就業(yè)。加強(qiáng)在常高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，依托常州市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，并將創(chuàng)業(yè)教育融入專(zhuān)業(yè)教學(xué)并納入學(xué)分管理，使在常高校大學(xué)生都能接受基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)教育。拓展SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，探索“1+Ｘ”培訓(xùn)模式，大力開(kāi)展模擬實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)師資庫(kù)。探索政府購(gòu)買(mǎi)公共創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，努力擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)供給。深入推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、園區(qū)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地。開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇等活動(dòng)，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)來(lái)常發(fā)展。
4.強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。組織實(shí)施未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體免費(fèi)接受職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)，有效提升勞動(dòng)者的就業(yè)能力。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升技能補(bǔ)貼政策，推進(jìn)補(bǔ)貼申領(lǐng)網(wǎng)上辦理。開(kāi)展“就業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)月”活動(dòng)，方便城鄉(xiāng)失業(yè)人員就近參加就業(yè)技能培訓(xùn)，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力實(shí)施“技能龍城”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)職工崗位技能提升、技能就業(yè)促進(jìn)、技能競(jìng)賽選才、技能人才企業(yè)自主評(píng)價(jià)等八大工程，著力培養(yǎng)一支“數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛”的技能人才隊(duì)伍。積極響應(yīng)“江蘇省百萬(wàn)職工技能競(jìng)賽崗位練兵活動(dòng)”，大力開(kāi)展全市企業(yè)職工職業(yè)技能競(jìng)賽，以賽促訓(xùn)、以賽促學(xué)。繼續(xù)開(kāi)展“培訓(xùn)、鑒定、競(jìng)賽”三位一體專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，著力推進(jìn)企業(yè)技能人才培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為有培訓(xùn)意愿的勞動(dòng)者和需求技能型勞動(dòng)者的企業(yè)提供對(duì)接服務(wù)。
5.完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，不斷健全人力資源市場(chǎng)體系，推行線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)的“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)”模式，探索政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)職介服務(wù)成果。加強(qiáng) “金保二期”信息系統(tǒng)建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)、互聯(lián)互通的市級(jí)就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。優(yōu)化服務(wù)方式，積極再造流程，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，持續(xù)提升人社公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平。至2020年底，全市標(biāo)準(zhǔn)化街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）平臺(tái)建成率均達(dá)100%。
6.加強(qiáng)失業(yè)預(yù)防和調(diào)控。發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)、防失業(yè)、保生活的重要作用，逐步提高失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率和失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策。完善失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，根據(jù)就業(yè)失業(yè)重點(diǎn)指標(biāo)、人力資源市場(chǎng)供求、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等變化，及早發(fā)現(xiàn)異常情況和潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)對(duì)規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，對(duì)可能出現(xiàn)的大規(guī)模失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)采取預(yù)防、調(diào)節(jié)和穩(wěn)崗措施，保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工安置政策，促進(jìn)其就業(yè)創(chuàng)業(yè)，避免局部性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
7.完善新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域用工和社保制度。支持勞動(dòng)者通過(guò)新興業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)多元化就業(yè)，從業(yè)者與新興業(yè)態(tài)企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的，企業(yè)依法為其參加職工社會(huì)保險(xiǎn)，符合條件的企業(yè)可按規(guī)定享受企業(yè)吸納就業(yè)扶持政策。其他從業(yè)者可按靈活就業(yè)人員身份參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。加快建設(shè)“網(wǎng)上社?！保瑸樾戮蜆I(yè)形態(tài)從業(yè)者參保及轉(zhuǎn)移接續(xù)提供便利。
8.提升社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)水平。加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重強(qiáng)化制度的綜合效應(yīng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民更加公平享有社會(huì)保障權(quán)益。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，完善相關(guān)配套政策措施，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)保付費(fèi)方式改革，逐步建成與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度發(fā)展相適應(yīng)、激勵(lì)與約束并重的復(fù)合式醫(yī)療保險(xiǎn)支付制度。全面推行運(yùn)用醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)，繼續(xù)完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理，深化醫(yī)保醫(yī)師管理平臺(tái)的運(yùn)用，落實(shí)談判藥品的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)提升醫(yī)療、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行質(zhì)量。繼續(xù)完善工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償和工傷康復(fù)“三位一體”的制度體系，創(chuàng)新工傷預(yù)防培訓(xùn)模式。根據(jù)上級(jí)部署做好生育保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)育齡婦女生育保障政策。探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。落實(shí)適時(shí)適度降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的政策。全力推進(jìn)主城區(qū)社會(huì)保障一體化。
9.深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃“三年行動(dòng)”。通過(guò)政府主導(dǎo)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、資源共享摸清底數(shù)、分類(lèi)施策精準(zhǔn)目標(biāo)、全市一體同步推進(jìn)等方式，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，建立參保登記長(zhǎng)效機(jī)制。大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、快遞業(yè)等新型業(yè)態(tài)群體、以農(nóng)民工為主體的中小企業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，將與企業(yè)建立穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工全部納入職工社會(huì)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)靈活就業(yè)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)。繼續(xù)推進(jìn)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑、交通運(yùn)輸、鐵路、水利等建設(shè)項(xiàng)目施工的所有建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn),對(duì)難以按繳費(fèi)工資參保繳費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目使用的建筑工人特別是農(nóng)民工，繼續(xù)推行以工程項(xiàng)目為單元優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。推進(jìn)新增被征地農(nóng)民剛性進(jìn)保，著力解決歷史遺留的被征地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題。進(jìn)一步完善參保政策，促進(jìn)和引導(dǎo)各類(lèi)單位和符合條件的人員長(zhǎng)期持續(xù)參保。
10.加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管。開(kāi)展“社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度建設(shè)鞏固年”活動(dòng)。完善社會(huì)保險(xiǎn)基金安全評(píng)估指標(biāo)體系，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。完善醫(yī)保監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，深化“智慧醫(yī)?！笔虑笆轮惺潞髮徍讼到y(tǒng)應(yīng)用，推進(jìn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和進(jìn)銷(xiāo)存管理工作。加大欺詐冒領(lǐng)社?；鸩樘幋驌袅Χ?，探索實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)誠(chéng)信管理。
11.優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)。深入實(shí)施社保業(yè)務(wù)綜合柜員制。加快構(gòu)建規(guī)范統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)基層和網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(tái)，完善社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)體系。調(diào)整優(yōu)化靈活就業(yè)人員繳費(fèi)模式。穩(wěn)步拓展異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作，推動(dòng)異地就醫(yī)無(wú)障礙備案。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障社會(huì)化管理服務(wù)，創(chuàng)新退休人員社會(huì)化管理服務(wù)模式，不斷提高社會(huì)化管理服務(wù)水平。
12.健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。注重源頭治理，完善“勞資兩利”的政策制度，開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保障法律法規(guī)“大培訓(xùn)”和勞動(dòng)關(guān)系診斷工作。積極推進(jìn)省和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)（示范區(qū)）建設(shè)。出臺(tái)我市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法，完善治欠保支工作調(diào)度制度。構(gòu)建人社領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)民工工資支付監(jiān)控和保障機(jī)制建設(shè)，在武進(jìn)區(qū)首創(chuàng)示范區(qū)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大創(chuàng)建成效。
13.完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理機(jī)制。推進(jìn)街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)議調(diào)解規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、信息化。建設(shè)“勞動(dòng)維權(quán)陽(yáng)光服務(wù)”平臺(tái)，就近及時(shí)便捷高效處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議。做實(shí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議裁審銜接，維護(hù)仲裁和司法公信力。首推裁決書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光仲裁”透明化。與總工會(huì)聯(lián)合舉辦全市調(diào)解員、仲裁員崗位業(yè)務(wù)技能大賽，為我市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作可持續(xù)發(fā)展積蓄后備力量。
14.加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，充分運(yùn)用平臺(tái)加強(qiáng)執(zhí)法指揮調(diào)度、任務(wù)分配、跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)處置，創(chuàng)建省級(jí)首批勞動(dòng)保障維權(quán)調(diào)度指揮中心。健全企業(yè)勞動(dòng)保障信用管理機(jī)制，落實(shí)雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制，依法公布重大勞動(dòng)保障違法行為和黑名單。
15.深化“不見(jiàn)面審批（服務(wù)）”改革。加快落實(shí)局“不見(jiàn)面審批（服務(wù)）”改革實(shí)施方案，加強(qiáng)人社系統(tǒng)涉“不見(jiàn)面審批（服務(wù)）”改革的行政權(quán)力事項(xiàng)一致性，推進(jìn)公共（便民）服務(wù)事項(xiàng)清單再梳理和辦事指南編制工作。以網(wǎng)上服務(wù)大廳、自助一體機(jī)、手機(jī)APP、微信服務(wù)號(hào)、12333電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為抓手，推進(jìn)“不見(jiàn)面審批（服務(wù)）”事項(xiàng)在線(xiàn)辦理。
16.全面推進(jìn)“智慧人社”建設(shè)。金保二期按期上線(xiàn)并做好運(yùn)維工作。構(gòu)建雙活數(shù)據(jù)中心、市級(jí)統(tǒng)一人力資源和社會(huì)保障基礎(chǔ)信息庫(kù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一制七化”（綜合柜員制、一體化、智能化、便民化、規(guī)范化、無(wú)紙化、透明化、可視化）目標(biāo)。探索電子社?？ㄔ谌松珙I(lǐng)域全應(yīng)用，建設(shè)電子社保卡、實(shí)名認(rèn)證平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的電子認(rèn)證、電子支付和電子證照管理，支持人社各項(xiàng)業(yè)務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下業(yè)務(wù)一體化辦理。推進(jìn)“智慧醫(yī)?！币苿?dòng)支付項(xiàng)目全面落地，實(shí)現(xiàn)參保人員利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)便捷就醫(yī)、配藥。持續(xù)推進(jìn)12333品牌建設(shè)和服務(wù)效能建設(shè)，12333綜合服務(wù)滿(mǎn)意率95%以上。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)矩陣建設(shè)。全力打造“兩廳多微”常州智慧人社“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)矩陣品牌，構(gòu)建以常州人社網(wǎng)上自助服務(wù)大廳和掌上自助服務(wù)大廳（常州人社APP）的兩廳，以常州人社、常州社保、常州人力資源市場(chǎng)、常州家政云服務(wù)等系列功能性微信服務(wù)號(hào)，打造全方位的“互聯(lián)網(wǎng)+”人社服務(wù)新模式，為市民提供全天候、全方位、個(gè)性化的服務(wù)。
17.扎實(shí)做好軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)、區(qū)級(jí)、街道、社區(qū)四級(jí)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善管理服務(wù)項(xiàng)目清單，明確工作職責(zé)分工。定期會(huì)同本區(qū)域相關(guān)職能部門(mén)召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，采取有效措施做好工作，全面開(kāi)展困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部入戶(hù)走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作不留盲區(qū)、不留死角。全面加強(qiáng)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，建立完善市、區(qū)兩級(jí)能力素質(zhì)提升培訓(xùn)體系；主動(dòng)搭建自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部常態(tài)化溝通交流平臺(tái)，及時(shí)掌握人員動(dòng)態(tài)，充分利用部門(mén)和職能優(yōu)勢(shì)，暢通服務(wù)渠道，切實(shí)為自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局“兩大體系”試點(diǎn)示范項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的推進(jìn)、督查和考核工作。相關(guān)單位和部門(mén)要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任制，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合和系統(tǒng)外部聯(lián)系溝通，按照本方案要求，制定年度推進(jìn)計(jì)劃，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位。
2.抓好試點(diǎn)示范。充分發(fā)揮項(xiàng)目的典型示范引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)先行先試，樹(shù)立體系建設(shè)的標(biāo)桿和榜樣，為面上工作開(kāi)展提供示范、積累經(jīng)驗(yàn)。各試點(diǎn)示范地區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保試點(diǎn)示范建設(shè)快見(jiàn)成效、早見(jiàn)成效，形成分級(jí)試點(diǎn)、分層試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的良好工作格局。
3.強(qiáng)化督查推進(jìn)。加大督查指導(dǎo)力度，定期調(diào)研工作進(jìn)展情況，每半年組織一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。建立通報(bào)交流制度，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。完善績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)工作任務(wù)重、完成效果好、創(chuàng)新舉措多的地區(qū)給予重點(diǎn)支持，推動(dòng)“兩大體系”建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
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