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在全市工商系統(tǒng)開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動的方案
根據(jù)省局《關(guān)于印發(fā)<在全省工商系統(tǒng)開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動的方案>的通知》精神和市文明委在全市組織開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動的安排，結(jié)合我市實際，制定專項教育治理工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，針對誠信缺失和公德失范等突出問題，充分發(fā)揮工商職能，遵循道德建設(shè)規(guī)律，堅持黨的群眾路線，將道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動與日常的工商市場監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)、全面開展“黨徽耀紅盾”系列活動結(jié)合起來，與市場主體信用體系建設(shè)、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、放心消費(fèi)創(chuàng)建等各項重點工作結(jié)合起來， 建立健全長效機(jī)制相結(jié)合，采取有效措施解決道德領(lǐng)域的突出問題，引導(dǎo)人們牢固樹立有德光榮、無德可恥的理念，使基本道德規(guī)范為干部職工自覺遵循，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，推動全社會道德水平進(jìn)一步提升。
二、目標(biāo)任務(wù)
立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，突出針對性，增強(qiáng)實效性，結(jié)合工商職能解決消費(fèi)領(lǐng)域和工商隊伍內(nèi)部誠信缺失和道德失范問題，重點在同人民群眾生活關(guān)聯(lián)度高、社會關(guān)心關(guān)注度高的食品流通、商品交易等行業(yè)率先開展活動，在食品行業(yè)，要把制造、包裝、銷售各個環(huán)節(jié)當(dāng)中存在的不講誠信問題梳理出來，逐一加以解決；同時，把本部門本單位工作中存在的不講誠信問題梳理出來，采取有效措施加以解決，取得經(jīng)驗后再逐步拓展、向面上延伸，力爭通過教育治理，使消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善、市場秩序進(jìn)一步規(guī)范、誠信建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，工商行政管理機(jī)關(guān)的公信力進(jìn)一步提升，全省消費(fèi)環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費(fèi)者滿意度得到明顯提高，力爭取得階段性明顯成效，為黨的十八大勝利召開營造良好社會環(huán)境。
三、工作措施
（一）廣泛組織學(xué)習(xí)教育，積極推進(jìn)工商系統(tǒng)自身道德建設(shè)。
弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)文明行為教育。進(jìn)一步加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，認(rèn)真開辦“道德講堂”，認(rèn)真落實《工商行政管理職業(yè)道德規(guī)范》，不斷弘揚(yáng)常州工商核心價值觀。結(jié)合公務(wù)員職業(yè)道德教育實踐活動，大力開展以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道為主要內(nèi)容的教育活動。
積極開展先進(jìn)集體和先進(jìn)人物推薦評選活動，學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型，以身邊人講身邊事教育身邊人，引導(dǎo)干部在反躬自省、修身自律的過程中，增強(qiáng)道德意識，提升道德自覺，踐行道德規(guī)范，注重教育的廣泛性、針對性，增強(qiáng)教育效果。
拓展各類道德實踐活動，廣泛開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)，采取措施推動學(xué)習(xí)活動常態(tài)化。要因地制宜地設(shè)立便民利民“學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)站，推進(jìn)公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)向更廣、更深領(lǐng)域發(fā)展。
（二）以落實職能為抓手，全力推進(jìn)依法誠信經(jīng)營。
1．強(qiáng)化食品安全監(jiān)管
（1）要進(jìn)一步加大工作力度，把對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的道德誠信教育與市場監(jiān)管、行政執(zhí)法工作更加有機(jī)結(jié)合起來，采取針對性措施，強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，提高監(jiān)管效能，加大對失信違法企業(yè)的懲治力度。要突出對重點地區(qū)、重點場所、重點品種的治理整頓，特別是要加大對農(nóng)村食品市場、季節(jié)性和節(jié)日性食品市場，以及乳制品、“地溝油”、食品添加劑、酒類等重點市場和重點商品的專項整治工作力度，有針對性地開展專項執(zhí)法行動，依法嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為。要加大案件查辦力度，對侵害消費(fèi)者權(quán)益和影響食品消費(fèi)安全的突出問題，堅持嚴(yán)查重打，始終保持高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者自覺履行法定責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)一步通過強(qiáng)化企業(yè)自律意識，積極推進(jìn)食品經(jīng)營者自律體系建設(shè)，不斷提高食品經(jīng)營者自律水平。
（2）推動經(jīng)營者誠信道德建設(shè)。繼續(xù)開展“食品安全示范店”、“誠信單位”等的評比、表彰活動，注重發(fā)揮行政指導(dǎo)和標(biāo)桿引領(lǐng)的作用，引導(dǎo)企業(yè)建立健全科學(xué)的誠信管理制度，提升道德領(lǐng)域建設(shè)的深度和廣度。會同食品行業(yè)協(xié)會、茶葉行業(yè)協(xié)會等社團(tuán)組織，依據(jù)各自職能，構(gòu)建自我約束機(jī)制，提高廣大會員的法律觀念和法律素質(zhì)，積極引導(dǎo)會員遵守道德準(zhǔn)則，誠信自律，履行好市場主體的社會責(zé)任。
（3）積極發(fā)揮職能作用，引導(dǎo)食品經(jīng)營戶誠信經(jīng)營。加強(qiáng)食品流通監(jiān)管，落實食品安全責(zé)任。在日常監(jiān)管中，繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行文明城市創(chuàng)建工作中的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。要做到專群結(jié)合，在發(fā)揮食品監(jiān)管部門主要作用的同時，充分運(yùn)用和發(fā)揮社會網(wǎng)格管理員和群眾義務(wù)監(jiān)督員的作用，形成社會監(jiān)管合力，增強(qiáng)食品監(jiān)管力度。建立重點食品經(jīng)營戶電子臺賬信息數(shù)據(jù)庫，完善流通環(huán)節(jié)食品可追溯系統(tǒng)。強(qiáng)化對食品經(jīng)營戶的培訓(xùn)，尤其在行業(yè)倫理道德、職業(yè)道德、法律法規(guī)方面，對食品經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員做到100%培訓(xùn)。選擇部分食品經(jīng)營戶開辦“道德講堂”，用身邊人講身邊事，把“學(xué)習(xí)雙桂坊，誠信做食品”活動引向深入。開展食品經(jīng)營單位道德評議會活動，摸清行業(yè)和自身存在的問題，積極整改，形成階段性的評議意見，同時評選一批“講公德、樹誠信”的行業(yè)之星，讓經(jīng)營戶學(xué)有榜樣。
2．積極參與社會管理綜合治理
（1）嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為。圍繞工程建設(shè)、醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)、中介服務(wù)、大型商場超市等領(lǐng)域和行業(yè)開展專項行動，積極查處大案要案，進(jìn)一步健全防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制，切實加強(qiáng)與紀(jì)檢、公安、檢察、法院等部門的協(xié)作。結(jié)合省局即將部署的“強(qiáng)監(jiān)管、重執(zhí)法、促公平”專項執(zhí)法行動，繼續(xù)深入開展“強(qiáng)監(jiān)管、惠民生、促發(fā)展”紅盾執(zhí)法專項行動，突出查辦一批侵犯消費(fèi)者和企業(yè)合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭案件。
（2）嚴(yán)厲打擊傳銷活動。加強(qiáng)與公安部門的協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊和堅決取締“拉人頭”、團(tuán)隊計酬、收取入門費(fèi)等方式的傳銷活動，以及通過互聯(lián)網(wǎng)、假借直銷名義進(jìn)行的傳銷活動。與公安部門探索建立“涉?zhèn)餍畔⒐蚕硐到y(tǒng)”，形成工商、公安涉?zhèn)魅藛T信息數(shù)據(jù)庫共享對接機(jī)制涉?zhèn)餍畔⒓蟹治鰴C(jī)制和市縣鎮(zhèn)三級聯(lián)動協(xié)作機(jī)制等三項機(jī)制， 進(jìn)一步提升“打傳”效能。
（3）積極參與“掃黃打非”專項行動。與公安、新聞出版、文化等有關(guān)部門密切配合，堅決查繳各類非法出版物。堅決封堵和查繳傳播政治謠言、制造思想混亂、誤導(dǎo)群眾情緒、破壞社會穩(wěn)定、危害國家統(tǒng)一、煽動民族分裂、污蔑社會主義制度的政治性非法出版物和“法輪功”等邪教組織的宣傳品。下大力氣查繳宣傳淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信及偽科學(xué)內(nèi)容的音像制品、電子出版物、游戲軟件和有害 “口袋本”圖書、卡通畫冊等非法出版物。
3．創(chuàng)新方法加強(qiáng)廣告監(jiān)管
（1）有效突出整治虛假違法廣告的重點。在整治虛假違法廣告專項行動中將突出三個重點，即強(qiáng)化對廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管力度，保持對群眾投訴舉報集中、廣告違法率居高不下地區(qū)治理的高壓態(tài)勢。在強(qiáng)化對廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管方面，加大對地市級以上都市類報紙、廣播電臺、電視臺媒體廣告的監(jiān)測檢查力度，加強(qiáng)對媒體廣告違法的執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)管電視購物廣告，嚴(yán)厲查處虛假違法的醫(yī)療、藥品、保健食品、房地產(chǎn)、化妝品廣告以及收藏品、金融產(chǎn)品等廣告。在加大網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)管力度方面，深入推進(jìn)整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項行動，規(guī)范醫(yī)療保健和藥品信息服務(wù)網(wǎng)站的廣告內(nèi)容，清理網(wǎng)上非法廣告和低俗不良廣告。保持對群眾投訴舉報集中、廣告違法率居高不下地區(qū)治理的高壓態(tài)勢，對部分地區(qū)、部分媒體虛假違法廣告屢禁不止、屢罰屢犯的現(xiàn)象，實施綜合治理。
（2）加快創(chuàng)新違法廣告監(jiān)管手段。推行廣告案件申（投）訴、舉報制度，在充分調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上，選取一個分局進(jìn)行試點，以進(jìn)一步完善該項制度，從而在全市范圍內(nèi)推廣。嘗試違法廣告QQ群通報制，并將該項工作制度化，常態(tài)化，以進(jìn)一步凈化媒體廣告環(huán)境。探索廣告企業(yè)分類管理新機(jī)制。實行廣告經(jīng)營企業(yè)的分類分級管理，強(qiáng)化對重點企業(yè)和部位的監(jiān)管，有效降低基層的監(jiān)管責(zé)任風(fēng)險。該項工作由武進(jìn)工商局進(jìn)行試點，已初見成效，下一步將及時總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步完善該項制度。初試廣告違法行為行政約談制，將以全市電視、廣播、報紙等主流媒體為行政約談主體，積極引導(dǎo)企業(yè)建立嚴(yán)格的廣告審查機(jī)制、完善的廣告自律機(jī)制和有效的廣告監(jiān)控機(jī)制，打造廣告管理的樣板工程。探索戶外廣告管理工作新思路，會同政府職能部門建立聯(lián)合管理制度。
（3）努力探索戶外廣告專項治理模式。探索廣告進(jìn)社區(qū)活動。按照中治委社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的要求，與街道、社區(qū)、物管、城管等部門進(jìn)一步聯(lián)動，凈化社區(qū)樓宇、電子顯示屏等廣告。探索在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“戶外廣告示范一條街”活動，確保戶外廣告整齊有序、真實健康、嚴(yán)格登記、標(biāo)注編號，全面亮化美化城市形象。探索戶外廣告網(wǎng)絡(luò)化管理。各局、各基層分局（所）根據(jù)轄區(qū)建立與街道、社區(qū)、城管的聯(lián)合管理體系，納入綜合管理的體系中。探索車身廣告的管理模式。
（4）著重加強(qiáng)廣告監(jiān)測和培訓(xùn)工作。建立覆蓋全市各媒體的廣告監(jiān)測中心，加強(qiáng)對各類媒體違法廣告的有效監(jiān)測和治理。積極探索開展網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測工作，以整治虛假違法網(wǎng)絡(luò)廣告為突破口，統(tǒng)一廣告監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，有效開展廣告監(jiān)測工作?？茖W(xué)運(yùn)用監(jiān)測數(shù)據(jù)，為廣告監(jiān)管行政執(zhí)法提供技術(shù)支持和基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)對廣告監(jiān)管條線干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)的深度與廣度，不斷提升廣告監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。對內(nèi)組織全市廣告條線的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，舉辦違法廣告監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)驗交流會，及時總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗和做法；對外開展廣告審查員及廣告企業(yè)工作者的培訓(xùn)。
4．加大商標(biāo)侵權(quán)打擊力度
（1）針對重點市場、重點行業(yè)大力查辦“傍名牌”不正當(dāng)競爭行為，選擇一批影響惡劣、涉案金額大、后果嚴(yán)重的大要案進(jìn)行督辦；組織查處、掛牌督辦重大的商標(biāo)侵犯案件；曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，公布一批典型案件。
（2）通過網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管信息化平臺開展對網(wǎng)絡(luò)交易主體、客體、行為搜索檢查，有針對性地加強(qiáng)對涉嫌違法行為人網(wǎng)站（網(wǎng)店）及對應(yīng)實體的檢查；組織開展對全市主要提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的網(wǎng)站經(jīng)營者落實《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》檢查；以假冒偽劣化妝品、服裝為重點，加大網(wǎng)絡(luò)商品交易領(lǐng)域與相關(guān)知名商標(biāo)所有人合作開展打擊維權(quán)力度，深入挖掘有關(guān)投訴舉報信息，查處曝光一批網(wǎng)絡(luò)商品交易違法案件。
（3）以馳名商標(biāo)、涉外商標(biāo)為重點，集中打擊銷售假冒他人食品注冊商標(biāo)、仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法行為。
（4）根據(jù)市局確定的2012年市重點商標(biāo)保護(hù)名錄，加強(qiáng)與商標(biāo)權(quán)利人的聯(lián)系，密切配合省、市內(nèi)外相關(guān)地區(qū)和部門開展聯(lián)合執(zhí)法，做好重點商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)工作。
（5）加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，以馳名商標(biāo)、涉外商標(biāo)以及地理標(biāo)志為重點，狠抓涉嫌商標(biāo)犯罪案件的移送工作，對其中典型案例予以曝光，以起到宣傳、警示與教育的作用。
（6）在前期調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，我市的大型百貨商場推行商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營制度、商標(biāo)備案公示制度，并逐步將這一制度在全市全面推廣，倡導(dǎo)市場主辦方對進(jìn)場商品商標(biāo)進(jìn)行備案、查驗、審核，逐步實現(xiàn)市場監(jiān)管關(guān)口前移。
5．強(qiáng)化合同誠信監(jiān)管
（1）積極通過常州信用網(wǎng)和信用企業(yè)QQ群兩個網(wǎng)絡(luò)平臺，宣傳我市企業(yè)信用建設(shè)工作。
（2）嚴(yán)格把好全市信用企業(yè)培育關(guān)和復(fù)查關(guān)，不斷提升信用企業(yè)質(zhì)量和市場競爭力。
（3）努力放大企業(yè)信用在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的助推功能，使企業(yè)因誠實守信而受益匪淺。
（4）加強(qiáng)合同培訓(xùn)，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代管理制度，推行合同示范文本，查處違法合同格式條款行為。
6．以各類創(chuàng)建促經(jīng)營者道德上新水準(zhǔn)
（1）平安市場創(chuàng)建。積極發(fā)揮平安市場創(chuàng)建的牽頭協(xié)調(diào)作用，將平安市場創(chuàng)建和文明集市、誠信市場、放心消費(fèi)市場創(chuàng)建三者有機(jī)結(jié)合，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，創(chuàng)新工作措施，督促相關(guān)部門和市場主辦單位創(chuàng)建職責(zé)的落實，實現(xiàn)互聯(lián)互動、整體推進(jìn)。通過聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合創(chuàng)建等形式，積極推動市場管理工作融入政府社會管理的大格局，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工商牽頭、部門聯(lián)動、齊抓共管”的市場綜合監(jiān)管體系，切實提升市場監(jiān)管效能和水平。
（2）文明集市創(chuàng)建。針對省局?jǐn)M表彰一批農(nóng)村文明集市的工作安排，按照規(guī)模適中、工作扎實、農(nóng)民滿意、對周邊農(nóng)村影響較大的標(biāo)準(zhǔn)，確定一批創(chuàng)建文明集市的“樣板”，認(rèn)真總結(jié)推廣成功做法和經(jīng)驗，推動創(chuàng)建活動整體水平的提高。根據(jù)審核、測評的基礎(chǔ)上，市文明辦、市工商局將于年底前表彰10個左右“常州市農(nóng)村文明集市創(chuàng)建示范點”，并擇優(yōu)推薦3-5個市場創(chuàng)建“省級農(nóng)村文明集市創(chuàng)建示范點”。
（3）農(nóng)資示范店創(chuàng)建。按照“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)示范崗”要求，今年擬培育發(fā)展縣、市、省三級農(nóng)資經(jīng)營示范店40個左右，力爭到2012年底超額完成“全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3個以上縣級農(nóng)資經(jīng)營示范店，每個縣（市、區(qū)）有10個以上市級農(nóng)資經(jīng)營示范店和3—5個省級農(nóng)資經(jīng)營示范店”的創(chuàng)建目標(biāo)。
（三）深入推進(jìn)信用分類監(jiān)管，有效改善和規(guī)范市場秩序。
1．進(jìn)一步調(diào)整完善信用分類標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，優(yōu)化信用監(jiān)管信息化系統(tǒng)，完善健全各類企業(yè)、商品交易市場、場內(nèi)經(jīng)營戶基本信息數(shù)據(jù)庫和信用監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。
2．積極推動各類市場主體將信用監(jiān)管要求有效轉(zhuǎn)化為自身的信用建設(shè)和管理，推動企業(yè)自律和他律的良性循環(huán)。指導(dǎo)各類企業(yè)、市場開辦者對場內(nèi)經(jīng)營者實施信用管理，引導(dǎo)開辦者合理使用分類結(jié)果，建立獎勵守信、懲戒失信機(jī)制，年底前力爭全市有80%以上的商品交易市場進(jìn)行場內(nèi)經(jīng)營戶的信用評定工作。
3．探索建立消費(fèi)者參與機(jī)制。將信息收集端口向消費(fèi)者延伸，充分發(fā)揮12315平臺作用，將真實、有效的消費(fèi)者評價收集到市場信用監(jiān)管體系中。
4．強(qiáng)化市場信用評價的社會化應(yīng)用。市場信用評價結(jié)果不僅要運(yùn)用在市場監(jiān)管上，更要服務(wù)于經(jīng)營者和消費(fèi)者，服務(wù)于社會管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年市局已下發(fā)《關(guān)于深化商品交易市場信用建設(shè)實施市場“信用助貸工程”的意見》（常工商市合〔2012〕10號），各局要通過建立與銀行等金融機(jī)構(gòu)合作、實施市場信用助貸工程等方式，尋求工商監(jiān)管、金融服務(wù)與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的最佳契合點，扶持、幫助市場和商戶將信用資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為金融資產(chǎn)，促進(jìn)市場和經(jīng)營戶經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的同步提升。
四、活動安排
（一）宣傳發(fā)動階段（2012年7月）。7月，各單位根據(jù)各地實際制定專項教育治理工作方案并上報市局，對開展活動提出明確要求。要采取多種形式，加強(qiáng)思想道德教育，做好宣傳發(fā)動工作。要按照中央文明辦的宣講提綱，集中開展誠實守信和講究公德教育，讓大家在思想理論上明白道理，在行為規(guī)范上知道怎樣實踐，提升道德意識，踐行道德規(guī)范。
（二）組織實施階段（2012年7月—9月）。各單位結(jié)合自身特點對照要求，通過自查自糾查找在道德領(lǐng)域方面的突出問題，開門納諫、收集群眾意見。對照存在的突出問題，制定整改措施并自覺接受相關(guān)部門及人民群眾的監(jiān)督，推進(jìn)思想道德建設(shè)。要開展道德評議，充分發(fā)揮道德評議在糾正誠信缺失、公德失范方面的重要作用。
（三）總結(jié)提高階段（2012年9月）。各單位要結(jié)合實際建立健全規(guī)章制度和誠信機(jī)制，總結(jié)階段性工作，推廣先進(jìn)典型，鞏固活動成效，并按要求對下一步工作進(jìn)行全面部署。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立以陳國慶局長為組長，副局長周建忠同志為副組長，各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的專項教育治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組。市局專項教育治理活動日常工作由個企處總牽頭，相關(guān)處室分工負(fù)責(zé)，市場處、食品處、消保處分別負(fù)責(zé)商品交易市場、食品流通行業(yè)、消費(fèi)領(lǐng)域的教育治理工作，商標(biāo)處、廣告處、公平交易處、經(jīng)檢支隊分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的整治與執(zhí)法工作，辦公室負(fù)責(zé)定期編發(fā)專題簡報和活動的宣傳報道工作，人教處負(fù)責(zé)工商隊伍教育治理工作，其他處室依據(jù)職能密切配合。活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在個企處，盛敏為辦公室主任。各單位要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識開展教育治理活動的重要意義，把這項工作作為推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的具體途徑，作為深入實施公民道德建設(shè)工程的有效抓手，作出周密部署，精心組織實施。
（二）加強(qiáng)管理。要針對存在問題，大力進(jìn)行整治，并將整治結(jié)果、成效公之于眾，讓人民群眾看得到明顯進(jìn)展。要把教育治理活動與加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，健全規(guī)章制度，落實監(jiān)管責(zé)任，堵塞管理漏洞，形成長效機(jī)制。加強(qiáng)對公共場所的管理引導(dǎo)，多措并舉促進(jìn)社會公德水平提高。
（三）選樹典型。在教育治理活動中，各單位要注重樹立正面典型。大力宣傳誠實守信、講究公德的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，樹立好典型，推廣好經(jīng)驗。
（四）務(wù)求實效。各單位要認(rèn)真組織開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動，做到既形成聲勢又扎扎實實。要結(jié)合自身特點、行業(yè)特色，明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求。要堅持從實際出發(fā)，廣泛征求群眾意見，結(jié)合群眾反映的突出問題，認(rèn)真制定教育整治方案，著力解決突出問題。
主題詞：工商道德領(lǐng)域治理方案通知
江蘇省常州工商局辦公室 2012年7月25日印發(fā)
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