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各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局，常州經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局：
為營造放心消費的市場計量環(huán)境，保護消費者合法權(quán)益，常州市市場監(jiān)管局結(jié)合五一、端午等傳統(tǒng)節(jié)假日，于4月28日至6月20日，組織各轄市區(qū)市場監(jiān)管局對全市范圍內(nèi)與百姓生活密切相關(guān)的商店超市、集貿(mào)市場等服務(wù)業(yè)及部分食品生產(chǎn)單位開展計量專項監(jiān)督檢查，現(xiàn)場監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查工作均已完成，現(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、商店超市、餐飲飯店和集貿(mào)市場在用計量器具檢查情況
全市計量監(jiān)管人員按照節(jié)日期間計量檢查要求，將節(jié)日檢查、計量宣傳、民生領(lǐng)域計量專項檢查等任務(wù)有機結(jié)合，對商店超市、集貿(mào)市場在用衡器進行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查，主要檢查貿(mào)易結(jié)算用電子計價秤等衡器是否在檢定有效期內(nèi)、有無破壞計量器具準確度行為、利用標準砝碼檢查稱量數(shù)值是否準確，以及集貿(mào)市場是否按規(guī)定設(shè)置公平秤等情況。
截至6月底，全市共檢查商店超市、餐飲飯店、集貿(mào)市場955家，共檢查衡器4199臺（件），其中商店超市檢查506家1394臺衡器，器具合格率100%；餐飲飯店檢查372家327臺，器具合格率94.5%，集貿(mào)市場檢查77家2478臺，器具合格率99.9%。
二、定量包裝商品計量抽查結(jié)果及分析
二季度我局結(jié)合雙隨機抽查要求，主要對生產(chǎn)糕點類、速凍類、茶葉及相關(guān)制品的食品生產(chǎn)單位所生產(chǎn)的定量包裝商品進行了監(jiān)督抽查，主要檢驗定量包裝商品凈含量標注是否符合法定要求、實際凈含量是否在標注凈含量允許短缺量范圍內(nèi)。
本次共抽取食品生產(chǎn)單位45家，計劃抽查200批次，實際抽查相關(guān)生產(chǎn)單位28家，抽查定量包裝商品94批次，檢驗由法定計量技術(shù)機構(gòu)按照JJF1070《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則》規(guī)定進行。經(jīng)檢驗，94批次中，凈含量標注合格92批次，凈含量檢驗合格90批次，凈含量共計88批次合格，合格率93.6%。（詳細情況見表1）
表1：定量包裝商品抽查情況統(tǒng)計表
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商品種類
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抽查企業(yè)數(shù)（家）
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抽查批次
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合格批次
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標注合格率(%)
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檢驗合格率(%)
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凈含量合格率(%)
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標注
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凈含量
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標注
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凈含量
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糕點類
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9
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26
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26
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25
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26
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96.2
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100
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96.2
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速凍食品
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7
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13
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13
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12
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11
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92.3
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84.6
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76.9
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茶葉及相關(guān)制品
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9
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38
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38
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38
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38
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100
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100
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100
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炒貨食品及堅果制品
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1
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5
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5
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5
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5
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100
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100
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100
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方便食品
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1
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2
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2
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2
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2
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100
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100
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100
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糧食加工品
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1
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6
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6
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6
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6
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100
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100
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100
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水產(chǎn)制品
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1
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3
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3
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3
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1
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100
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33.3
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33.3
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糖果制品
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1
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1
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1
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1
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1
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100
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100
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100
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二季度抽查的定量包裝商品凈含量標注合格情況較好，僅發(fā)現(xiàn)2批次商品存在標注不合格的情況。凈含量檢驗項目合格率總體較好，本次抽查的茶葉及相關(guān)制品、炒貨食品及堅果制品、方便食品、糧食加工品和糖果制品凈含量檢驗合格率均為100%；速凍食品和水產(chǎn)制品凈含量檢驗情況較差，只有84.6%和33.3%。
本次計劃抽檢45家生產(chǎn)單位，由于市場環(huán)境影響、停產(chǎn)搬遷、倉庫無庫存等原因，有17家單位未能完成現(xiàn)場抽查工作，部分生產(chǎn)單位產(chǎn)品種類單一，且大多根據(jù)季節(jié)性或訂單需求生產(chǎn)，導致本次抽檢批次數(shù)未達到計劃數(shù)量。
另外，溧陽和金壇兩地還抽查了流通領(lǐng)域的定量包裝商品83批次，合格率98.8%，其中凈含量標注合格83批次，合格率100%，凈含量檢驗合格82批次，合格率98.8%。
三、商品包裝計量監(jiān)督檢查情況和抽查結(jié)果分析
各轄市、區(qū)市場監(jiān)管部門主要對茶葉、粽子等2類商品包裝情況進行了檢查。監(jiān)督檢查商品包裝的包裝層數(shù)、包裝空隙率是否符合強制性國家標準要求，是否存在過度包裝違法行為。
本次共抽查27家生產(chǎn)、銷售單位的商品包裝樣品74批次，檢驗由法定計量檢定機構(gòu)按JJF1244《食品和化妝品包裝計量檢驗規(guī)則》規(guī)定進行。經(jīng)檢驗，74批次中包裝層數(shù)項目合格74批次，合格率100%；空隙率合格70批次，合格率為94.60%。其中茶葉、粽子2類商品包裝合格率較高，分別為95.6%，100%，其他商品合格率為88.9%，不合格的商品中，3批次均為蜂蜜類商品。
二季度商品包裝合格率較一季度有較大提升，說明大部分生產(chǎn)經(jīng)營者對商品包裝層數(shù)能夠嚴格管理，監(jiān)督檢驗的商品包裝層數(shù)均符合規(guī)定，滿足適度包裝的功能需求。但仍有部分企業(yè)對包裝空隙率項目未能嚴格遵守強制性國家標準GB23350-2009《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》的規(guī)定，本次抽查中蜂蜜類商品過度包裝情況相對較為明顯。
四、發(fā)現(xiàn)問題后處理情況
本次在用衡器檢查發(fā)現(xiàn)有19臺衡器強制檢定超期情況，監(jiān)管人員均現(xiàn)場提出整改要求。天寧區(qū)發(fā)現(xiàn)1臺計量器具作弊行為，監(jiān)管人員立即進行了查處。
定量包裝商品檢驗不合格共涉及4家生產(chǎn)單位和1家銷售單位的7個批次商品，商品包裝不合格共涉及3家銷售單位的4個批次商品，均由各轄市、區(qū)市場監(jiān)管部門依法進行處理。
五、有關(guān)要求
（一）提升監(jiān)管效能。各地要進一步加強對強制檢定計量器具使用單位的檢查力度，要求相關(guān)單位對于列入強制檢定目錄并在用的計量器具做到應(yīng)檢盡檢。
（二）履行主體責任。定量包裝商品生產(chǎn)、銷售單位應(yīng)遵守計量器具強制檢定、定量包裝、限制商品過度包裝的有關(guān)法律法規(guī)和強制性國家標準要求，在生產(chǎn)、進貨查驗中重視定量包裝商品量和商品過度包裝情況的驗收。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強計量管理，主動提升計量保證能力，嚴格執(zhí)行相關(guān)國家法律法規(guī)規(guī)定。
（三）加強宣傳引導。各地要加強計量法律法規(guī)知識的宣傳，不斷提高市民和生產(chǎn)經(jīng)營者對計量的認識，引導社會各界參與計量監(jiān)督，營造計量誠信的良好社會氛圍，發(fā)揮計量在民生保障和消費環(huán)境方面的重要作用。
附件：1.定量包裝商品不合格企業(yè)和不合格項目名單
2.商品包裝不合格企業(yè)和不合格項目名單
常州市市場監(jiān)督管理局
2022年7月27日
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