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        信息名稱:關(guān)于對市政協(xié)十五屆三次會議委員提案第0263號的答復
        索 引 號:014109445/2024-00219
        法定主動公開分類:其他 公開方式:主動公開
        文件編號:常發(fā)改復〔2024〕第122號 發(fā)布機構(gòu):市發(fā)改委
        生成日期:2024-06-07 公開日期:2024-06-07 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述:十分感謝各位委員對我市新能源動力電池回收產(chǎn)業(yè)的關(guān)心和支持,提出的“關(guān)于提前布局新能源動力電池回收產(chǎn)業(yè),推動新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議”已收悉,現(xiàn)答復如下:
        關(guān)于對市政協(xié)十五屆三次會議委員提案第0263號的答復
        常發(fā)改復〔2024〕第122號

        鄭劍鋒等24名委員:

        十分感謝各位委員對我市新能源動力電池回收產(chǎn)業(yè)的關(guān)心和支持,提出的“關(guān)于提前布局新能源動力電池回收產(chǎn)業(yè),推動新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議”已收悉,現(xiàn)答復如下:

        一、我市動力電池回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

        (一)政策持續(xù)發(fā)力,促進行業(yè)健康發(fā)展。2023年“新春第一會”上,市委、市政府發(fā)布《關(guān)于加快新能源之都建設(shè)的實施意見》,明確構(gòu)建動力電池回收利用體系。2022年,我市出臺《常州市“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)實施方案》,提出打造廢舊電池回收與動力電池材料產(chǎn)品回收網(wǎng)絡(luò)與再利用產(chǎn)業(yè)鏈,提前布局謀劃動力電池回收再生利用產(chǎn)業(yè),落實生產(chǎn)者責任延伸制度和動力蓄電池產(chǎn)品編碼制度。市科技局先后出臺了《“科技創(chuàng)新助推新能源之都建設(shè)”專項行動計劃(2023-2025)》,《加快構(gòu)建新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)工作方案》,培育引進先進的廢舊動力電池綜合利用技術(shù),加快建設(shè)廢舊動力電池高效回收、高值利用的示范項目。

        (二)前瞻謀劃產(chǎn)業(yè),頭部企業(yè)競相布局。目前,我市新能源動力電池綜合利用企業(yè)主要包括蜂巢能源科技有限公司、中創(chuàng)新航科技集團股份有限公司、常州厚豐新能源有限公司、江蘇杰成新能源科技有限公司等4家企業(yè),分別分布在動力電池及新能源整車生產(chǎn)企業(yè)相對集中的溧陽市、金壇區(qū)、新北區(qū),2020年蜂巢能源科技有限公司在金壇區(qū)建成380MWh的梯次利用電池產(chǎn)線。2022年中創(chuàng)新航科技集團股份有限公司在金壇區(qū)投資建成年產(chǎn)能2.5GWh的梯次利用產(chǎn)線。常州厚豐新能源有限公司正在實施“廢舊新能源動力電池拆解與高值化利用項目”。江蘇杰成新能源科技有限公司在溧陽投資新建“新能源動力電池循環(huán)利用項目”,主要從事新能源動力電池拆解再生及梯次利用,目前項目處于設(shè)備安裝調(diào)試階段。

        (三)部門聯(lián)動協(xié)作,強化回收企業(yè)管理。全面排查梳理新能源汽車動力電池生產(chǎn)企業(yè)、回收貿(mào)易商、報廢汽車拆解企業(yè)、綜合利用企業(yè),聯(lián)合調(diào)研單位江蘇理工學院組織召開全市動力電池回收調(diào)研啟動暨培訓會,進一步全面掌握我市動力電池回收利用狀況。加強報廢機動車回收企業(yè)資質(zhì)認定工作,對企業(yè)在報廢新能源汽車預處理平臺、動力電池儲存場所和動力電池處置合作企業(yè)等作為重點要素審核從嚴把關(guān)。積極推動企業(yè)申報行業(yè)規(guī)范條件企業(yè),2021年指導蜂巢能源科技有限公司成功申報工信部新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用規(guī)范條件企業(yè)。2022年至今,多次邀請省工信廳對中創(chuàng)新航、厚德再生、杰成新能源等綜合利用項目建設(shè)給予指導,推動企業(yè)申報工信部規(guī)范條件企業(yè)。

        (四)開展試點示范,發(fā)揮突破帶動作用。深化“揭榜掛帥”科技攻關(guān),2023年圍繞新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展“揭榜掛帥”,由江蘇理工學院承擔的“鋰離子電池回收材料精準篩分與高值再生關(guān)鍵技術(shù)”項目中榜,合同金額500萬元。實施市科技計劃,在市科技計劃中設(shè)置新能源專題,聚焦動力電池回收利用等領(lǐng)域組織技術(shù)攻關(guān),2023年“廢舊動力電池分選與正負極材料再生研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”“動力電池的全生命周期逐級梯次利用關(guān)鍵技術(shù)研究”共2個動力電池回收利用項目獲市重點研發(fā)計劃立項,資金總額累計70萬元。

        (五)持續(xù)多元引才,人才隊伍成效顯著。積極開展新能源產(chǎn)業(yè)人才招引工作。一是開發(fā)繪制了新能源產(chǎn)業(yè)人才地圖,統(tǒng)計分析產(chǎn)業(yè)人才引進、分布和供求比例情況;二是面向我市172家新能源汽車及汽車核心零部件企業(yè)發(fā)放人才需求調(diào)查問卷并統(tǒng)計崗位人才需求;三是出臺“青年人才生活居住雙資助”政策,進一步解決人才后顧之憂。截至目前,我市累計引進新能源產(chǎn)業(yè)各類人才(繳納社保)123704名,其中博士研究生231人,碩士研究生6535人,碩博高層次人才占比5.28%;本科46103人,???3337人。以上數(shù)據(jù)顯示,隨著我市新能源產(chǎn)業(yè)快速崛起,產(chǎn)業(yè)人才隊伍增長迅速,3年增長2.4倍,引才數(shù)量在全市引才總量占比翻一番,為加快我市動力電池回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充分人才保障和智力支撐。

        二、下一步工作

        (一)進一步完善政策體系。加強市地方標準制定,積極推動動力電池回收利用領(lǐng)域的標準立項納入常州市地方標準項目,并及時制定發(fā)布。以《常州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》為牽引,進一步完善配套政策,推動廢舊動力電池安全梯次利用和再生利用,實施2—3個廢舊動力電池梯次利用、回收利用項目。市發(fā)展改革委正在編制《常州市產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)實施方案》,將優(yōu)選動力電池行業(yè)重點開展產(chǎn)品碳足跡核算工作,推動蜂巢能源、中創(chuàng)新航等電池廠建立全生命周期碳足跡核算模型。

        (二)進一步加快產(chǎn)業(yè)布局。緊盯新能源領(lǐng)域龍頭鏈主企業(yè)和“固鏈、補鏈、延鏈、強鏈”關(guān)鍵領(lǐng)域,深入開展“產(chǎn)業(yè)鏈”“供應鏈”招商,布局新能源動力電池回收產(chǎn)業(yè),補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。推動新能源領(lǐng)域新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè),提升長三角物理研究中心、天目湖先進儲能技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺的建設(shè)水平,支持新能源領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè)建設(shè)省級以上企業(yè)科創(chuàng)研發(fā)載體平臺,為我市動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和快速成長提供助力。

        (三)進一步加快科技攻關(guān)。圍繞動力電池回收利用技術(shù)等新能源產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)領(lǐng)域的重大技術(shù)需求,挖掘和推薦新能源領(lǐng)域企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)申報科技項目;深化“揭榜掛帥”科技攻關(guān),助力企業(yè)匯聚多方創(chuàng)新資源,加速突破動力電池回收等關(guān)鍵共性技術(shù);與省科技廳聯(lián)合設(shè)立2024年度省自然科學基金省市聯(lián)合資助項目,對新能源方向的應用基礎(chǔ)研究予以重點支持;推動天合光能、江蘇時代、國創(chuàng)移動能源等新能源領(lǐng)域龍頭企業(yè)和創(chuàng)新平臺牽頭,圍繞動力與儲能電池等方向組建創(chuàng)新聯(lián)合體,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及高校院所開展協(xié)同研發(fā)。

        (四)進一步推動體系建設(shè)。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》,明確要求“加強廢舊動力電池循環(huán)利用。加強新能源汽車動力電池溯源管理。組織開展生產(chǎn)者回收目標責任制行動?!痹诖吮尘跋拢沂幸虻刂埔?,布局新能源產(chǎn)業(yè)鏈,高效率推動新能源在“發(fā)、儲、送、用、回”環(huán)節(jié)的融合發(fā)展,放大“無廢品牌”效應,打造“一區(qū)一特色”。溧陽市、金壇區(qū)重點布局動力電池“無廢產(chǎn)業(yè)鏈”;鐘樓區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)重點布局新型電力裝備“無廢產(chǎn)業(yè)鏈”;武進區(qū)、新北區(qū)重點布局新能源汽車“無廢產(chǎn)業(yè)鏈”。

        鄭劍鋒等24名委員提出的有關(guān)建議正是當前我市大力推動的工作。我市將搶抓機遇、筑牢優(yōu)勢,推動資源循環(huán)利用,打通動力電池產(chǎn)業(yè)鏈“最后一公里”,促進上下游蓬勃發(fā)展。我委期待鄭劍鋒等24名委員繼續(xù)關(guān)注我市動力電池回收產(chǎn)業(yè)工作,為“新能源之都”建設(shè)建言獻策。


        簽 發(fā) 人:陳華鵬

        經(jīng) 辦 人:鄭棐

        聯(lián)系電話:85681093




        常州市發(fā)展和改革委員會

        2024年6月7日

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