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徐洪慶代表：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)豐富鄉(xiāng)村群眾文體活動(dòng)的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
常州市《關(guān)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》中20次提到“文化”或“體育”，可見(jiàn)文體發(fā)展在鄉(xiāng)村振興中占有不小的比重。近年來(lái)，常州市在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不斷加強(qiáng)文體建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村群眾文體活動(dòng)日益豐富多彩。
一是完善城鄉(xiāng)一體公共文化服務(wù)體系。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均等普惠原則，進(jìn)一步完善市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)全覆蓋的城鄉(xiāng)一體公共文化服務(wù)體系，深入推進(jìn)圖書館文化館總分館制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“資源統(tǒng)一調(diào)配、活動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、惠民服務(wù)均等”，打造城鄉(xiāng)一體公共文化服務(wù)圈。常州市現(xiàn)有圖書館8家、文化館8家、文化站61家、基層綜合性文化服務(wù)中心997家。另建成32家新型公共文化服務(wù)空間“秋白書苑”，覆蓋城鄉(xiāng)，打通公共文化服務(wù)最后一公里。
二是提升基層公共文化服務(wù)效能。圍繞新時(shí)代人民群眾文化需求，在活動(dòng)內(nèi)容、服務(wù)延伸、品牌建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新、功能拓展、供需對(duì)接等方面提升基層公共文化服務(wù)效能。認(rèn)真落實(shí)打造“最美公共文化空間”和培育“優(yōu)秀群眾文化團(tuán)隊(duì)”計(jì)劃，2021年度成功打造了13個(gè)省級(jí)“最美公共文化空間”，金壇區(qū)圖書館、堯塘街道文體工作站位列其中；成功培育了17支省級(jí)“優(yōu)秀群眾文化團(tuán)隊(duì)”，常州市金壇區(qū)指前社區(qū)百花健身協(xié)會(huì)、常州市金壇區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)錫劇團(tuán)、常州市金壇區(qū)鄉(xiāng)音普法演藝團(tuán)均榜上有名。
三是創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程。扎實(shí)推進(jìn)送文化下鄉(xiāng)工程，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)文化資源和文化服務(wù)更多地向鄉(xiāng)村傾斜。常州市每年送戲下鄉(xiāng)不少于1000場(chǎng)，送書下鄉(xiāng)不少于50000冊(cè)。每年舉辦社教活動(dòng)和公益講座不少于100場(chǎng)次，基層公共文化機(jī)構(gòu)每年提供公益培訓(xùn)不少于100場(chǎng)次。圓滿完成省文旅廳慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年“百年百場(chǎng)”優(yōu)秀群眾文藝作品常州站巡演巡展，巡演巡展深入基層，覆蓋城鄉(xiāng)，受到群眾一致好評(píng)。
四是開(kāi)展和豐富群眾性體育賽事活動(dòng)。群眾性體育賽事是基層文化建設(shè)的重要組成部分，是豐富群眾文化生活的內(nèi)在要求。高度重視群眾性賽事活動(dòng)的開(kāi)展，一直以來(lái)，不斷加強(qiáng)賽事活動(dòng)供給，為群眾體育健身搭建平臺(tái)，帶動(dòng)和引導(dǎo)群眾積極參與全民健身，對(duì)推動(dòng)和豐富群眾的文體生活做出了努力。
下一步，我們將緊緊抓住國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、常州建設(shè)文旅休閑明星城和全域旅游發(fā)展的時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化政府相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合，大力加強(qiáng)基層文體建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村文體發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村群眾文體生活。
一是持續(xù)加強(qiáng)公共文化陣地建設(shè)。進(jìn)一步提升對(duì)基層群眾的文化活動(dòng)的重視度，督促區(qū)級(jí)文化職能部門加快解決基層公共文化設(shè)施短板問(wèn)題，指導(dǎo)鎮(zhèn)、村設(shè)立固定的文化活動(dòng)場(chǎng)所，提升現(xiàn)有公共文化設(shè)施使用率和群眾參與度。提升服務(wù)效能，深入實(shí)施基層公共文化服務(wù)效能提升工程，整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，對(duì)標(biāo)省文旅廳打造“千個(gè)最美公共文化空間”的要求，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，通過(guò)打造“最美公共文化空間”，引導(dǎo)更多的公共文化設(shè)施提檔升級(jí)、挖潛增效、創(chuàng)新發(fā)展，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。2022年度，常州市將新增14家省級(jí)“最美公共文化空間”，金壇區(qū)文化館、九洲里文化共享空間正在本次打造對(duì)象之列。此外，公共圖書館、文化館（站、服務(wù)中心）、博物館（紀(jì)念館）等公共文化場(chǎng)館全年免費(fèi)開(kāi)放，基本服務(wù)項(xiàng)目健全。定期檢查文化站、基層綜合性文化服務(wù)中心免費(fèi)開(kāi)放落實(shí)情況，并納入文化高質(zhì)量考核數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
二是加強(qiáng)對(duì)基層文體工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期舉辦基層文體骨干培訓(xùn)班，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輔導(dǎo)交流等方式，提升基層文體工作人員的政治素養(yǎng)、教學(xué)水平、服務(wù)能力以及服務(wù)意識(shí)。以各類賽事為契機(jī)，聘請(qǐng)省、市兩級(jí)專家對(duì)基層文體工作人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，在優(yōu)化參賽作品（項(xiàng)目）的同時(shí)不斷提升其業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。在送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)中，以培育鄉(xiāng)村文化藝術(shù)人才、輔導(dǎo)鄉(xiāng)村文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)、幫扶特色文化活動(dòng)創(chuàng)建為重點(diǎn)，通過(guò)組織文化志愿者深入農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展分類培訓(xùn)、線上教學(xué)、“結(jié)對(duì)子”輔導(dǎo)等方式，支持農(nóng)村地區(qū)小劇團(tuán)、戲曲社團(tuán)和戲曲表演隊(duì)等多種類型的業(yè)余戲曲表演團(tuán)隊(duì)發(fā)展。體育方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高科學(xué)健身指導(dǎo)水平；發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多熱心公益事業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村健身“領(lǐng)頭人。
三是有序推進(jìn)文化志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。督促區(qū)級(jí)文化職能部門有序推進(jìn)文化志愿服務(wù)工作，充分利用好現(xiàn)有的志愿者服務(wù)組織，在調(diào)動(dòng)在冊(cè)志愿者積極性的基礎(chǔ)上，結(jié)合年度優(yōu)秀群眾文化團(tuán)隊(duì)培育工作，立足城鄉(xiāng)基層，積極開(kāi)展“喜迎二十大 志愿建新功”主題志愿服務(wù)活動(dòng)，為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造向上向善、互幫互助的良好社會(huì)風(fēng)尚。同時(shí)，聚焦老年人、青少年和殘疾人等特殊群體，組織開(kāi)展“文化悅老”“文化筑夢(mèng)”“文化助殘”等系列志愿服務(wù)活動(dòng)，豐富特殊群體精神文化生活。
四是持續(xù)開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)。豐富公共文化供給，通過(guò)豐富公共文化活動(dòng)載體、拓展公共文化服務(wù)內(nèi)容、打造基層文化特色品牌，與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化文化服務(wù)供給，持續(xù)開(kāi)展送戲、送書下鄉(xiāng)，并將相關(guān)活動(dòng)的服務(wù)成效納入考核。將優(yōu)質(zhì)文化資源向鄉(xiāng)村傾斜，以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)鄉(xiāng)村群眾的文化獲得感、幸福感。依托圖書館、文化館（站）等公共文化陣地，組織老年人參加豐富多彩的文化活動(dòng)。市文化館全年開(kāi)設(shè)公益培訓(xùn)班100期次以上，常年舉辦以中老年群眾為主參加表演及觀看的活動(dòng)。疫情常態(tài)化下，市文化館將有條件線上開(kāi)課的科目搬上網(wǎng)絡(luò)、班級(jí)群，開(kāi)展線上教學(xué)，做到停課不停學(xué)，大大降低了因疫情對(duì)培訓(xùn)的影響。金壇區(qū)以特殊群體為主，面向全社會(huì)開(kāi)辦公益文化藝術(shù)培訓(xùn)，不定期面向社會(huì)各界書畫愛(ài)好者開(kāi)設(shè)書畫公益研修班等。這些形式多樣、各具特色的活動(dòng)豐富了全市中老年人的文化生活。2022年度，常州市將新增培育16支省級(jí)“優(yōu)秀群眾文化團(tuán)隊(duì)”，常州市金壇區(qū)春江健身藝術(shù)協(xié)會(huì)、常州市金壇區(qū)廣場(chǎng)舞運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)位列其中，以點(diǎn)帶面，一方面進(jìn)一步提升基層群眾文化團(tuán)隊(duì)創(chuàng)演水平和服務(wù)能力，引導(dǎo)群眾文化團(tuán)隊(duì)開(kāi)展惠民演出，為基層群眾送去更為精彩、更接地氣的文化觀賞體驗(yàn)；另一方面吸引更多熱愛(ài)群眾文化的鄉(xiāng)村群眾參與進(jìn)來(lái)，為群眾文化團(tuán)隊(duì)注入新鮮血液，增添新的活力，創(chuàng)造更多通俗易懂的作品回饋社會(huì)，形成良性循環(huán)。
五是大力推動(dòng)公共數(shù)字文化建設(shè)。常州市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化館（站）已全部在江蘇公共文化云平臺(tái)入駐，率先完成公共數(shù)字文化服務(wù)全覆蓋。疫情常態(tài)化形勢(shì)下，將積極利用好公共文化云平臺(tái)，指導(dǎo)各文化館、文化站在前期申報(bào)入駐的基礎(chǔ)上，充分利用平臺(tái)開(kāi)展公共數(shù)字文化服務(wù)，有效上傳本地區(qū)本單位的數(shù)字資源，發(fā)布公共文化服務(wù)資訊，發(fā)布活動(dòng)預(yù)約信息，積極開(kāi)展用戶推廣工作，尤其是做好鄉(xiāng)村群眾的平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)工作。努力打通公共數(shù)字文化服務(wù)最后一公里，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村群眾足不出戶便可暢享全省公共文化精品。公共文化服務(wù)“政府端菜”與“群眾點(diǎn)菜”相結(jié)合，提高公共數(shù)字文化服務(wù)在基層的豐富性、便利性和可選擇性，持續(xù)提升公共文化服務(wù)效能。
六是廣泛開(kāi)展多樣化鄉(xiāng)村賽事活動(dòng)。針對(duì)不同區(qū)域、不同人群的需求，因地制宜地組織開(kāi)展個(gè)性化、多元化、多層次、多類別的鄉(xiāng)村健身活動(dòng)。指導(dǎo)轄市（區(qū)）每4年、鎮(zhèn)每2年舉辦一次綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織鄉(xiāng)村群眾參與。支持和指導(dǎo)各地依托鄉(xiāng)村特有資源，開(kāi)展貼近鄉(xiāng)村實(shí)際、適合在鄉(xiāng)村開(kāi)展、可以展現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌的賽事活動(dòng)，吸引更多群眾到鄉(xiāng)村“打卡”。創(chuàng)新拓展辦賽模式，形成線上線下融合、全社會(huì)參與、多項(xiàng)目覆蓋、多層級(jí)聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村賽事活動(dòng)體系，不斷豐富賽事活動(dòng)供給，滿足鄉(xiāng)村群眾多元健身需求。
七是積極打造群眾性賽事活動(dòng)品牌。一是持續(xù)舉辦“運(yùn)動(dòng)龍城大賽”，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，每年賽事活動(dòng)不少于30項(xiàng)，鄉(xiāng)村群眾全部可以免費(fèi)參加；靈活辦賽方式，所有賽事均設(shè)置分站賽，讓鄉(xiāng)村群眾在家門口參加比賽。二是積極打造“常州市社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)”品牌，不斷探索辦賽模式路徑，以行政村為組隊(duì)參賽單元，把賽事活動(dòng)辦到鄉(xiāng)村群眾身邊，讓群眾就近就便參與。三是推動(dòng)“一區(qū)一品”特色不斷創(chuàng)新。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地，充分挖掘和培育當(dāng)?shù)靥厣?xiàng)目，擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)一步擦亮當(dāng)?shù)氐幕顒?dòng)品牌，形成影響力，逐步向“一鎮(zhèn)一品”“一村一品”的方向發(fā)展，更好地服務(wù)廣大鄉(xiāng)村群眾。目前金壇區(qū)的“文體惠民城鄉(xiāng)行”“體育四季聯(lián)賽”等文體活動(dòng)品牌深受群眾歡迎。
八是鼓勵(lì)支持社會(huì)力量積極參與。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量的參與，不斷擴(kuò)大供給渠道，緩解供需矛盾。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文體社會(huì)組織建設(shè)，完善以鄉(xiāng)村各類項(xiàng)目、行業(yè)和人群文體協(xié)會(huì)為支撐，基層文體組織為主體的鄉(xiāng)村全民文體組織網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村文體組織建設(shè)，鼓勵(lì)各類文體社會(huì)組織下沉行政村。充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)民文體協(xié)會(huì)的作用，鼓勵(lì)和支持根據(jù)自身項(xiàng)目特點(diǎn)，舉辦各類演出（賽事）活動(dòng)，積極承辦和組隊(duì)參加省以上各類演出（賽事）活動(dòng)，讓更多鄉(xiāng)村群眾走上舞臺(tái)，展示自我。帶動(dòng)和影響更多群眾愛(ài)上并參與文體活動(dòng)，更好地服務(wù)廣大鄉(xiāng)村群眾，讓鄉(xiāng)村群眾共享文體發(fā)展的最新成果。
非常感謝您對(duì)常州市文體事業(yè)的關(guān)心和支持，敬請(qǐng)?jiān)诮窈蟮墓ぷ髦卸嗵釋氋F意見(jiàn)，繼續(xù)給予我們更多的支持和幫助。
簽 發(fā) 人：嚴(yán) 俊
經(jīng) 辦 人：唐海燕
聯(lián)系電話：85682369
常州市文化廣電和旅游局
2022年6月7日
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