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2022年11月22日

常州市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《江蘇省被征地農(nóng)民社會保障辦法》的若干規(guī)定

　　第一條  為了維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，規(guī)范被征地農(nóng)民社會保障工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《江蘇省土地管理?xiàng)l例》《江蘇省被征地農(nóng)民社會保障辦法》（蘇政發(fā)〔2021〕87號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條  市、轄市（區(qū)）人民政府建立被征地農(nóng)民社會保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對被征地農(nóng)民社會保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　轄市（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的被征地農(nóng)民社會保障工作。

　　常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)做好被征地農(nóng)民社會保障工作。

　　第三條  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出安置人員和社會保障對象名單；自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)社會保障費(fèi)用的具體測算和落實(shí)；財政部門負(fù)責(zé)建立社會保障資金專戶；人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)審核被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用足額到賬情況、被征地農(nóng)民參加社會保險的具體工作。

　　相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息互通和工作協(xié)作，規(guī)范工作流程，確保被征地農(nóng)民及時依法納入社會保障體系。

　　第四條  安置人員應(yīng)當(dāng)從征地前在擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)享有土地承包經(jīng)營權(quán)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的成員中產(chǎn)生，具體產(chǎn)生辦法由轄市（區(qū)）人民政府制定。

　　第五條  政府應(yīng)當(dāng)從土地出讓金等土地有償使用收益中安排被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用，用于社會保障對象的養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　社會保障對象可以通過安置補(bǔ)助費(fèi)全額抵繳的方式增加社會保障費(fèi)用。征地補(bǔ)償安置協(xié)議中應(yīng)當(dāng)包括是否同意將安置補(bǔ)助費(fèi)全額抵繳社會保障費(fèi)用的條款，并由社會保障對象書面確認(rèn)。

　　第六條  安置補(bǔ)助費(fèi)全額抵繳的，社會保障費(fèi)用最低籌資標(biāo)準(zhǔn)為上年度全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)工資基數(shù)下限×20%×180；安置補(bǔ)助費(fèi)不抵繳的，其社會保障費(fèi)用最低籌資標(biāo)準(zhǔn)為上述標(biāo)準(zhǔn)減去安置補(bǔ)助費(fèi)金額。

　　按照前款確定的社會保障費(fèi)用籌資標(biāo)準(zhǔn)低于本規(guī)定實(shí)施前籌資標(biāo)準(zhǔn)的，仍按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第七條  轄市（區(qū)）人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)在征收土地公告發(fā)布之日起十個工作日內(nèi)將被征地農(nóng)民社會保障資金記入其在社會保障資金專戶中的個人分賬戶。

　　個人分賬戶資金計息標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)年度中國人民銀行公布的一年定期存款基準(zhǔn)利率執(zhí)行。

　　第八條  社會保障對象達(dá)到職工基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件時，其個人分賬戶仍有余額的，余額一次性退還本人。

　　第九條  社會保障對象達(dá)到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件時，其個人分賬戶仍有余額的，將余額中的部分資金按照本條第二款規(guī)定一次性記入其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

　　社會保障對象選擇將安置補(bǔ)助費(fèi)全額抵繳社會保障費(fèi)用的，一次性記入金額標(biāo)準(zhǔn)為：達(dá)到基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件時上年度全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)工資下限×8%×240－（逐期代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險保費(fèi)總金額+退返職工基本養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)總金額）；安置補(bǔ)助費(fèi)不抵繳的，一次性記入金額最高標(biāo)準(zhǔn)為前述標(biāo)準(zhǔn)減去安置補(bǔ)助費(fèi)金額。

　　按照本條第一、二款規(guī)定一次性計提后，其個人分賬戶仍有余額的，平均分十五年逐年記入其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶，并按每年記入金額÷139逐年增發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金。

　　個人分賬戶余額十五年內(nèi)產(chǎn)生的利息收入，在第十五年并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

　　溧陽市人民政府和金壇區(qū)人民政府根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，確定一次性記入金額標(biāo)準(zhǔn)和一次性計提后余額分年記入的年數(shù)，并報常州市人民政府備案。

　　第十條  征地時已經(jīng)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的社會保障對象，其個人分賬戶資金按照本規(guī)定第九條處理。

　　第十一條  征地時已經(jīng)領(lǐng)取供養(yǎng)直系親屬定期救濟(jì)費(fèi)的十八周歲至六十周歲社會保障對象，可以選擇繼續(xù)領(lǐng)取供養(yǎng)直系親屬定期救濟(jì)費(fèi)至六十周歲，再按照本規(guī)定第九條對其個人分賬戶資金進(jìn)行處理并計發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇；或者選擇繼續(xù)領(lǐng)取供養(yǎng)直系親屬定期救濟(jì)費(fèi)，其個人分賬戶資金一次性退還本人。

　　征地時已經(jīng)領(lǐng)取供養(yǎng)直系親屬定期救濟(jì)費(fèi)的超過六十周歲的社會保障對象，可以選擇繼續(xù)領(lǐng)取供養(yǎng)直系親屬定期救濟(jì)費(fèi)，其個人分賬戶資金一次性退還本人；或者選擇停止領(lǐng)取供養(yǎng)直系親屬定期救濟(jì)費(fèi)并納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險保障范圍，其個人分賬戶資金按照本規(guī)定第九條處理。

　　第十二條  社會保障對象死亡的，其個人分賬戶資金本息余額可以依法繼承。社會保障對象離境定居并喪失中華人民共和國國籍的，其個人分賬戶資金本息余額可以一次性領(lǐng)取。

　　第十三條  《江蘇省被征地農(nóng)民社會保障辦法》實(shí)施前已經(jīng)參加被征地農(nóng)民基本生活保障制度和被征地農(nóng)民社會保障制度的，仍按照原保障方式進(jìn)行保障。其中，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，在領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇后，其個人分賬戶余額的處理辦法可以參照本規(guī)定執(zhí)行；已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助金的，養(yǎng)老補(bǔ)助金在綜合考慮相關(guān)養(yǎng)老保險待遇調(diào)整等因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際適時調(diào)整。

　　第十四條  本規(guī)定自公布之日起施行，有效期至2027年11月21日。《江蘇省被征地農(nóng)民社會保障辦法》實(shí)施后至本規(guī)定實(shí)施前依法批準(zhǔn)的征地項(xiàng)目，參照本規(guī)定執(zhí)行。