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各轄市、區(qū)教育局(教育文體局、社會事業(yè)局)，局屬各單位及有關學校：
根據(jù)省、市職稱部門有關文件精神，現(xiàn)就做好2014年我市中小學、幼兒園教師專業(yè)技術資格評聘工作提出如下意見：
一、總體要求
我市將以落實《常州市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為目標，結(jié)合我市中小學、幼兒園具體情況，完善教師專業(yè)技術資格評審標準，健全評審機制，促進評審與事業(yè)單位崗位聘任制度的有效銜接。通過持續(xù)發(fā)揮教師專業(yè)技術資格評聘的動態(tài)激勵作用，推動全市中小學教師隊伍又好又快發(fā)展，為率先在全省建成教育強市提供人才支撐。
二、申報對象
全市各中小學、幼兒園、特殊教育學校和教研室(教科院)、教科所、少年宮、電化教育機構(gòu)中專門從事教育教學與研究工作，并已經(jīng)獲得相應教師資格的在職在崗教師。
2014年12月底前達到國家規(guī)定退休年齡的教師不在申報范圍。
三、申報條件
?。ㄒ唬┱嗡刭|(zhì)、職業(yè)道德要求
遵守憲法和法律，忠誠人民的教育事業(yè)，認真貫徹國家的教育方針，具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，熱愛學生，教書育人，愛崗敬業(yè)，為人師表。任現(xiàn)職以來，年度考核在合格以上。
任現(xiàn)職以來，出現(xiàn)下列情況之一的，延遲申報、不得申報或取消現(xiàn)任教師專業(yè)技術資格：
1.年度考核有“基本合格”或受警告處分者，當年及下一年度不得申報。
2.年度考核有“不合格”或受記過以上處分者，受處分當年不得申報，并從下一年度起2年內(nèi)不得申報。
3.偽造學歷、資歷、業(yè)績，剽竊他人成果等弄虛作假者，取消當年申報資格，并從下一年度起3年內(nèi)不得申報。情節(jié)特別嚴重者，取消其現(xiàn)任教師專業(yè)技術資格。
4.處分未撤消者，不得申報。
?。ǘW歷、資歷要求
1.初定專業(yè)技術資格條件
具備國家教育部門承認的全日制院校畢業(yè)學歷，專業(yè)與任教學科相同或相近，考核合格并符合下列條件之一的，可初定相應的教師專業(yè)技術資格:
?。?）獲得大學專科學歷后，在小學、幼兒園教師崗位工作滿3年，或獲得大學本科學歷后，在中小學、幼兒園教師崗位工作滿1年，可初定二級教師。
（2）獲得研究生學歷或碩士學位后，在中小學、幼兒園教師崗位工作滿3年，或獲得博士學位后，能勝任中小學、幼兒園教師工作，可初定一級教師。
2.申報一級教師專業(yè)技術資格，應符合下列條件之一:
（1）小學、幼兒園教師獲得大學?？茖W歷后，受聘二級教師5年以上。
?。?）獲得本科學歷后，受聘二級教師4年以上(1981年12月31日以后出生的小學、幼兒園教師必須取得大學本科學歷)。
?。?）獲得研究生學歷或碩士學位后，從事教育教學工作2年以上。
3. 申報高級教師專業(yè)技術資格，應符合下列條件之一:
（1）獲得大學本科以上學歷后，受聘一級教師5年以上。
?。?）獲得博士學位后，受聘一級教師2年以上。
4.破格申報
?。?）一級教師不實行破格申報，高級教師不實行資歷破格申報。
?。?）高級教師學歷破格：小學、幼兒園教師獲得大專學歷滿5年，從事教學工作滿25年，受聘一級教師6年以上，近5年的年度考核至少有2次優(yōu)秀等次。
（三）繼續(xù)教育要求
任現(xiàn)職以來，按照《教育部關于大力加強中小學教師培訓工作的意見》、《江蘇省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》和《常州市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育管理和考核辦法(試行)》等相關要求，結(jié)合所從事的教學和教科研工作需要，完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務，年均繼續(xù)教育學時符合以下要求。
2010年12月31日以前，至少完成年均48學時繼續(xù)教育任務；2011年1月1日以后，至少完成年均72學時繼續(xù)教育任務。
從2011年起，需按《常州市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育管理和考核辦法(試行)》的要求，參加由市人社部門舉辦的公共科目必修課程培訓。2014年擬晉升教師專業(yè)技術職務人員應該提供四張《常州市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公共科目合格證》（每證計24學時）。
（四）計算機應用能力要求
具備下列條件之一：
1.取得國家職稱計算機應用能力考試規(guī)定科目的合格證（通過三個以上科目，其中計算機網(wǎng)絡基礎為必考科目）。
2.取得江蘇省專業(yè)技術人員信息化素質(zhì)培訓（職稱計算機應用能力）考核合格證。
3.取得全國計算機軟件專業(yè)技術資格（水平）考試合格證。
4.取得計算機專業(yè)大學?？埔陨蠈W歷。
四、評審條件
見附件一、二、三、四、五。
五、評審原則
?。ㄒ唬┮黄狈駴Q原則。參評對象凡有違反《關于系統(tǒng)推進中小學教師師德建設工作的意見》和師德自律“八要十不”規(guī)定，偽造申報材料、謊報或剽竊教科研成果的，一經(jīng)查實，取消其當年晉升的專業(yè)技術資格，并從下一年度起3年內(nèi)不得申報，當年度的考核等第確定為不合格，并視情節(jié)嚴重程度給予嚴肅處理。
?。ǘ┳⒅啬芸冊瓌t。重點考核參評對象的教育教學能力和教育教學工作實績。
?。ㄈ┒嘣u價原則。參評對象須接受學生滿意度測評、師德綜合考評、教學質(zhì)量綜合評價、教育教學理論考試、教科研能力水平測試、課堂教學能力考核（限申報高級教師專業(yè)技術資格的教師）等。
（四）好中選優(yōu)原則。按本意見規(guī)定執(zhí)行，堅持全面、客觀、公正、規(guī)范評審，在符合基本條件的基礎上，好中選優(yōu)。
?。ㄎ澹┻`規(guī)無效原則。申報人員須經(jīng)學校擇優(yōu)推薦，轄市、區(qū)教育、人社部門初審蓋章（呈報表），市教育局報市、省人社部門批準后組織評審、公示，評審結(jié)果批復公布后，由審批部門頒發(fā)教師專業(yè)技術證書等程序。違反本程序的評審視為無效。同時，學校在申報、核實過程中須做到公開崗位數(shù)和評審推薦上報人員名單。申報人員公開述職并展示教育教學及教科研等方面的實績材料。
六、評審材料要求
?。ㄒ唬┎牧戏N類
各轄市、區(qū)教育主管部門及局屬單位需報送的材料：有關評審推薦過程的情況匯報及需要說明的問題。
申報人員需準備和上傳的材料：
1.評審申報表（1份）；
2.所在校師德和教學質(zhì)量綜合考核表（見附件七、八）；
3.所在校骨干教師證明表（見附件九）；
4.學生滿意度測評表（幼兒園教師、只任教三年級以下的小學教師，特殊教育學校教師，非校事業(yè)單位申報人員無需提供）；
5.申報高級教師專業(yè)技術資格人員課堂教學能力考核成績單；
6.專業(yè)技術資格評審材料真實性承諾書（見附件十）。
7.近5年的年度考核表；
8.破格推薦表（破格申報人員提供）；
9.學歷、學位證書和教師資格證書；
10.計算機應用能力證書；
11.現(xiàn)任專業(yè)技術資格證書、聘書；
12.繼續(xù)教育證書或證明、其他進修證明材料或培訓機構(gòu)打印的繼續(xù)教育證明單;
13.教育工作材料；
14.教學工作材料；
15.教育教學科研材料：論文、課題、專著等；
16.指導青年教師材料（申報高級教師專業(yè)技術資格人員提供）。
（二）報送要求
1.采取網(wǎng)上報送。擬晉升人員將規(guī)定的申報材料掃描后，按要求將掃描件上傳到網(wǎng)上評審系統(tǒng)。學歷、學位證書、教師資格證書所取得榮譽、規(guī)定論文、論著等需原件掃描，復印件掃描無效。
2.各相關學校要成立工作小組，負責審核擬晉升人員的材料，凡沒有材料佐證的內(nèi)容，審核人要注明審核意見，確保材料真實、準確、齊全。擬晉升人員要認真填寫《中小學教師專業(yè)技術資格評審申報表》和上傳評審材料的掃描件，學校要對擬晉升對象填寫的“申報表”和上傳的評審材料掃描件逐項嚴格審核，注明審核意見。擬晉升人員的名單、業(yè)績成果、考核結(jié)果將通過網(wǎng)絡在全市范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。
3.各轄市、區(qū)教育主管部門要組織專業(yè)人員對所轄學校報送的職評材料進行初審，確保材料真實性和學歷、資歷等硬性條件符合要求，杜絕弄虛作假現(xiàn)象。
4.凡提供的復印件，均須有審核人簽名并加蓋審核人所在單位公章后再掃描。
七、具體工作安排
6月：部署2014年中小學、幼兒園教師專業(yè)技術資格評聘工作,各地完成擇優(yōu)推薦工作，上報申報人員名單。
9月：完成職稱多元評價工作。
10月：教師上傳評審材料，學校網(wǎng)上公示評審材料。
11月：網(wǎng)絡評審。
八、評審費
按蘇價費函〔2002〕62號文件標準，高級教師400元/人，一級教師200元/人。
九、有關問題說明
1.關于教師專業(yè)技術資格序列
2013年省職稱工作領導小組印發(fā)的通知規(guī)定，中小學、幼兒園教師專業(yè)技術資格分為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。幼兒園教師單獨申報幼兒園教師系列專業(yè)技術資格。
申報人員現(xiàn)有的教師專業(yè)技術資格名稱不變，新舊教師專業(yè)技術資格對應關系為：原中學二級教師和小學一級教師等同新資格條件中的二級教師;原中學一級教師和小學高級教師等同新資格條件中的一級教師;原中學高級教師（含“小中高”）等同新資格條件中的高級教師;原教授級中學高級教師等同新資格條件中的正高級教師。
2.關于推薦申報
2014年我市中小學、幼兒園教師專業(yè)技術資格的申報仍采用過渡政策，教師自主申報，學校在推薦名額內(nèi)擇優(yōu)推薦。2015年，我市將按崗位設置要求，推薦申報。
已經(jīng)實行崗位設置的學校，無論有無專技崗空崗，推薦數(shù)都不得大于推薦名額。推薦名額的算法為：專技崗的各級核準崗位數(shù)×推薦系數(shù)，具體要求為：
(1)推薦申報或初定一級教師
①幼兒園：專技崗初級核準崗位數(shù)×10%;
?、谛W：專技崗初級核準崗位數(shù)×10%;
③初中：專技崗初級核準崗位數(shù)×15％;
?、芨咧校簩＜紞彸跫壓藴蕧徫粩?shù)×20%。
(2)推薦申報高級教師
?、儆變簣@：專技崗中級核準崗位數(shù)×4%;
②小學：專技崗中級核準崗位數(shù)×4%;
?、鄢踔校簩＜紞徶屑壓藴蕧徫粩?shù)×5%;
?、芨咧校簩＜紞徶屑壓藴蕧徫粩?shù)×6%。
未實行崗位設置的學校，推薦名額的算法為：專任教師數(shù)×推薦系數(shù)，具體要求為：
?、偻扑]申報高級教師人數(shù)不大于專任教師數(shù)×2%;
?、谕扑]申報一級教師人數(shù)不大于專任教師數(shù)×4%。
各地教育主管部門可在不高于本文件規(guī)定的推薦系數(shù)的前提下，自行確定本地推薦系數(shù)，各學段的推薦名額不能互相借用。教育主管部門先審核學校的推薦名額，各校再進行擇優(yōu)推薦。確定推薦名額時，計算結(jié)果四舍五入，若小于1，則視為1。
校內(nèi)兼任管理工作的“雙肩挑”申報人員與專任教師申報人員一并計數(shù)，受推薦名額限制。
3.關于優(yōu)先推薦
對長期擔任班主任和德育教育工作，實績突出，多次獲得優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀德育工作者、優(yōu)秀教師稱號的教師，可優(yōu)先推薦。
4. 關于義務教育學校教師流動要求
2017年申報高級教師專業(yè)技術資格時，40周歲以下（1977年6月1日后出生）的義務教育學校申報人員，須具備2011年起由當?shù)亟逃鞴懿块T認可的輪崗交流經(jīng)歷。
5.關于材料截止時間
有效學歷、任職年限、業(yè)績成果等截止時間為：
（1）高級教師：2013年12月31日;
?。?）一級教師：2014年6月30日。
職稱計算機考試合格證書和《常州市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公共科目合格證》時間截止到2014年8月31日。
6.關于有效學歷
研究生課程進修班結(jié)業(yè)證書、黨校進修或函授學歷證書，不能用于教師專業(yè)技術資格評審。
2001年以后獲得電大、夜大、函授、自考、網(wǎng)絡教育等非全日制學歷的申報人員，需提供中國高等教育學生信息網(wǎng)（學信網(wǎng)）查詢的《教育部學歷證書電子注冊備案表》。
7.關于職稱計算機證書
如沒有注明級別，全國或江蘇省職稱計算機應用能力（江蘇省專業(yè)技術人員信息化素質(zhì)培訓）考核合格證長期有效。
由教育部考試中心頒發(fā)的全國計算機等級考試合格證書不能用于教師專業(yè)技術資格評審。
8.關于申報學科
（1）中小學教師專業(yè)技術資格評審的學科為：語文、數(shù)學、外語、物理、化學、生物、品德政治（少先隊活動）、歷史、地理、音樂、美術、體育、綜合實踐活動、信息技術、勞動技術、通用技術、心理健康教育等學科。
僅限專職小學科學教師可以申報勞動技術學科。
?。?）幼兒園教師專業(yè)技術資格評審的學科為：學前教育。
9.關于“雙肩挑”申報人員工作量
“雙肩挑”人員申報教師專業(yè)技術資格，根據(jù)其工作特點，教學工作量可適當減少。
中小學正校級人員教學工作量應不少于同學科普通教師任課量的四分之一，且每學年聽課不少于40節(jié)；副校級人員的教學工作量應不少于同學科普通教師任課量的三分之一，且每學年聽課不少于50節(jié)；中層管理人員（少先隊大隊輔導員）的教學工作量應不少于同學科普通教師任課量的二分之一，且每學年聽課不少于60節(jié)。
幼兒園園長的教育教學工作量應不少于普通教師教育教學工作量的五分之一，且每學年聽課不少于60節(jié)；副園長的教育教學工作量應不少于普通教師的教育教學工作量四分之一，且聽課不少于120節(jié)；其他兼任管理工作的教師教育教學工作量應不少于普通教師教育教學工作量的三分之一。
10.關于所學專業(yè)與申報學科一致性
申報人員至少有一個所學專業(yè)（?？埔陨希┡c申報學科一致，否則需參加申報學科的2門主干課程考試（江蘇省自學考試本科段），并取得合格成績。
作為過渡政策，2014年所學專業(yè)與申報學科不一致的申報人員如具備以下三種情況之一，可免于參加主干課程考試：
(1)中學教師申報綜合實踐、音樂學科，接受過轄市、區(qū)級以上教育主管部門組織的學科（專業(yè)）培訓，并取得相應證書。
(2)小學教師申報非英語學科，所學專業(yè)為“小學教育”(?？埔陨?。
(3)已取得的教師資格證上注明的任教學科與現(xiàn)職期間實際任教學科以及申報學科三者一致。
11.關于發(fā)表論文的刊物、專著等出版物的要求
(1)刊物應為通過國家新聞出版署和國家科委審批的國內(nèi)公開發(fā)行的正式期刊和學報，可在國家新聞總署網(wǎng)站查詢到“國內(nèi)統(tǒng)一刊號”。市級以上報紙的教育版也被認可。
(2)省級以上刊物指省級以上有關部門主辦的公開出版物和省級以上高等學校主辦的公開出版的學報。
(3)核心期刊一般是指論文發(fā)表時北京大學編撰的《中文核心期刊要目總覽》所列的期刊。
(4)凡在各種“增刊”、“特刊”、“內(nèi)刊”、“專輯”、“論文集”上發(fā)表的文章及復習資料、輔導材料、試題集等性質(zhì)的出版物，均不作為申報評審教師專業(yè)技術資格的材料。
(5)專著或教材是指有“ISBN”書號的正式出版物，且以在專著或教材上署名為準。
12.關于公開課、示范課
公開課、示范課是指納入教研室等部門、名師工作室和學校開課計劃的教研活動，級別以活動主辦單位級別為準，必須有活動的計劃、安排、教案和聽課評價表等原始材料。
同一法人的不同校區(qū)間的公開課視作校級公開課。
校際間公開課、示范課須由不同法人的3所以上學校聯(lián)合實施。
幼兒園的公開活動(游戲)和示范活動(游戲)視為公開課、示范課。
13.關于中小學心理健康教育教師
已經(jīng)取得二級國家心理咨詢師資格證書的中小學教師，如專職從事心理健康教育，或主要從事心理健康教育、適當兼任其他教育教學工作的教師，可申報心理健康教育教師專業(yè)技術資格。每周除擔任心理健康教育課程（包括活動課程）外，還要從事6小時以上的個別咨詢或團體心理輔導，并提交工作記錄。其他方面的要求按相應教師專業(yè)技術資格的評審條件執(zhí)行。
14. 關于兼職從事少先隊大隊輔導員工作的教師申報高級教師
兼職從事少先隊大隊輔導員工作的教師，應按所教學科申報專業(yè)技術資格，其兼做少先隊工作方面所獲獎勵與其它學科同組獎勵同等對待。在市級以上公開出版發(fā)行的教育教學類或少先隊活動類刊物獨立或作為第一作者發(fā)表的有關少先隊工作方面的論文可視作1篇專業(yè)論文，且僅限1篇。
獲得省級以上優(yōu)秀少先隊輔導員稱號的教師，可申報品德政治（少先隊活動）學科，在省級以上公開出版發(fā)行的少先隊工作刊物獨立或作為第一作者發(fā)表的有關少先隊研究論文5篇以上。
15.關于評審材料不規(guī)范或缺失
評審材料須經(jīng)校內(nèi)三級審核，理應齊全且可打開。若出現(xiàn)沒有按要求填寫信息（包括校內(nèi)審核信息），或沒按要求準備職評材料，或漏傳材料，或上傳的材料無法打開等情況，評審委員會不通知申報人員補傳或重傳。申報人員因上述情況沒有通過評審，責任由本人承擔。
16.申報條件和評審條件中規(guī)定的學歷、年限、數(shù)量、等級均含本級。
十、進一步做好教師職務聘任管理工作
實行教師職務聘任和聘后崗位管理制度，是教育人事制度改革的切入口，是教師隊伍建設的重要抓手，也是依法治校、提高學校辦學活力的重要保障。各轄市、區(qū)教育主管部門、各學校要結(jié)合實際，按照《關于印發(fā)<常州市幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校崗位設置管理實施意見>的通知》(常人社發(fā)（R）〔2010〕7號)和《常州市幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校專業(yè)技術崗位內(nèi)部各等級崗位聘用條件（試行）》(常教人〔2010〕10號)的有關要求，做好教師職務申報聘任工作。要強化聘后管理，調(diào)動被聘教師的積極性。要根據(jù)學校教師隊伍實際情況提高專業(yè)技術崗位內(nèi)部各等級崗位聘用條件，認真實行崗位周期考核，形成崗位能上能下，待遇能高能低的動態(tài)激勵機制。
附件：
1、常州市2014年評審中小學高級教師專業(yè)技術資格細化標準
2、常州市2014年評審幼兒園高級教師專業(yè)技術資格細化標準
3、常州市2014年評審中小學一級教師專業(yè)技術資格細化標準
4、常州市2014年評審幼兒園一級教師專業(yè)技術資格細化標準
5、常州市2014年破格評審高級教師專業(yè)技術資格的條件
6、破格評聘專業(yè)技術資格人員推薦表
7、教師教學質(zhì)量綜合考核表
8、教師政治思想表現(xiàn)考核表
9、常州市中小學校（含幼兒園）校級骨干教師證明表
10、專業(yè)技術職務任職資格評審材料真實性承諾書
常州市教育局 常州市人力資源和社會保障局
2014年6月4日
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