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        信息名稱:常州市建設(shè)節(jié)約型社會的實(shí)施意見
        索 引 號:014109429/2012-00048
        法定主動公開分類: 公開方式:主動公開
        文件編號:常政發(fā)〔2006〕58號 發(fā)布機(jī)構(gòu):常州市人民政府
        生成日期:2006-05-08 公開日期:2006-12-31 廢止日期:2020-11-24
        內(nèi)容概述:常州市建設(shè)節(jié)約型社會的實(shí)施意見
        常州市建設(shè)節(jié)約型社會的實(shí)施意見
        常政發(fā)〔2006〕58號

        各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:

          為貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會精神,把節(jié)約資源這一基本國策落到實(shí)處,推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和“兩個率先”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實(shí)際情況,現(xiàn)就我市建設(shè)節(jié)約型社會提出如下意見:

          一、建設(shè)節(jié)約型社會的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

         ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

          以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的方針,以發(fā)展促節(jié)約,以節(jié)約保發(fā)展,圍繞節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)六個方面,突出抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)和建設(shè)環(huán)節(jié)的資源節(jié)約。依靠技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,切實(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,提高資源利用效率,走新型工業(yè)化道路。以法治和制度為保障,加強(qiáng)引導(dǎo)和管理,動員全社會力量參與節(jié)約型社會建設(shè),形成節(jié)約型的發(fā)展理念、增長方式和消費(fèi)方式,促進(jìn)常州經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

         ?。ǘ┛傮w目標(biāo)

          到2010年末,我市單位生產(chǎn)總值能源消耗比2005年降低20%,單位工業(yè)增加值用水量降低30%,耕地保有量達(dá)到省要求,主要污染物排放總量減少15%。全社會資源節(jié)約意識明顯增強(qiáng),資源利用效率明顯提高,資源節(jié)約技術(shù)和管理水平明顯提升,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),節(jié)約型社會的政策法規(guī)體系進(jìn)一步完善。

          二、推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)重點(diǎn)工作

         ?。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)能源節(jié)約

          1.突出抓好工業(yè)節(jié)能。做好鋼鐵、電力、石化、化工、建材等高耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能工作,重點(diǎn)抓好年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè),定期開展能源平衡測試,提出節(jié)能降耗目標(biāo)和措施,加強(qiáng)跟蹤和指導(dǎo),力爭上述行業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗年均下降5%左右。改造和淘汰高耗能的爐窯、風(fēng)機(jī)、泵、電機(jī)等通用耗能設(shè)備,對鐵合金冶煉、電鍍、水泥、化工等行業(yè)能耗高、污染重、效益差的企業(yè),實(shí)行單耗與能源價格聯(lián)動,促使其技術(shù)改造和淘汰落后。依法加強(qiáng)對年綜合耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行合理用能評估,新上項(xiàng)目必須達(dá)到行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

          2.推動建筑節(jié)能。按照節(jié)能省地型的要求,進(jìn)一步推進(jìn)我市新建民用建筑節(jié)能工作的實(shí)施意見,強(qiáng)化實(shí)施建筑節(jié)能各方主體的職責(zé)和義務(wù),從設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等多個環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,推動新建住宅和公共建筑節(jié)能。積極發(fā)展建筑節(jié)能新材料、新工藝和新產(chǎn)品。

          3.減少交通運(yùn)輸能耗。制定適合我市特點(diǎn)的機(jī)動車能耗、排放和淘汰標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)使用高性能、小排量、低排放的汽車,加快淘汰油耗高、污染重的老舊汽車,在黨政機(jī)關(guān)和公交、交通運(yùn)輸行業(yè)率先實(shí)施。推廣使用清潔燃料,公共汽車在23年內(nèi)基本改用天然氣,出租車行業(yè)推廣使用天然氣。

          4.引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。在公用設(shè)施、賓館商廈和居民住宅中推廣高效節(jié)電照明產(chǎn)品。在全社會倡導(dǎo)夏季用電高峰期間,室內(nèi)空調(diào)溫度提高12攝氏度,辦公室、會議室等辦公區(qū)域的空調(diào)溫度設(shè)置夏季不得低于26攝氏度,冬季不得高于16攝氏度。貫徹《能源效率標(biāo)識管理辦法》,依法加強(qiáng)對空調(diào)、冰箱等產(chǎn)品強(qiáng)制性產(chǎn)品能效標(biāo)識管理,擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證,嚴(yán)格實(shí)施國家用能產(chǎn)品能效市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

          5.開發(fā)利用可再生能源。以養(yǎng)老院、醫(yī)院、學(xué)校等為重點(diǎn),積極推廣太陽能利用設(shè)備,結(jié)合居民小區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè),建設(shè)一批太陽能與建筑一體化示范工程。積極推進(jìn)我市風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造、生物質(zhì)能發(fā)電、太陽能發(fā)電等一批新能源項(xiàng)目,促進(jìn)再生能源的開發(fā)利用。

          6.加強(qiáng)節(jié)能管理。編制全市節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃和分年度實(shí)施計劃,落實(shí)保障措施,明確支持重點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗改造。健全能源管理制度和崗位責(zé)任,加強(qiáng)能源計量、統(tǒng)計和考核工作,建立完善能源利用狀況報告制度,開展節(jié)能型企業(yè)創(chuàng)建活動。

         ?。ǘ┘訌?qiáng)土地節(jié)約和集約利用

          1.實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和《江蘇省基本農(nóng)田保護(hù)條例》,采取嚴(yán)格措施,有效保護(hù)基本農(nóng)田。嚴(yán)格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃和土地征收審批管理,堅(jiān)決落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”制度。進(jìn)一步清理整頓磚瓦窯業(yè),嚴(yán)格控制毀田燒磚。

          2.加強(qiáng)用地規(guī)劃管理。做好新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編和執(zhí)行。變“土地圍繞項(xiàng)目”為“土地供應(yīng)引導(dǎo)需求和規(guī)模、方向”,對所有新增項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的用地預(yù)審,核定用地規(guī)模,對達(dá)不到規(guī)定投資強(qiáng)度的項(xiàng)目和能耗高、污染大的項(xiàng)目,土地管理部門不予供地。開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地每畝土地的實(shí)際投入不得低于250萬元。

          3.加快工業(yè)向園區(qū)集中。按照市政府《關(guān)于推進(jìn)中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷的試行意見》,開展中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷,動員和鼓勵污染大、能耗高的企業(yè)實(shí)施搬遷,明確除工業(yè)集中區(qū)以外城區(qū)一律不再新建工業(yè)項(xiàng)目,2010年底前基本完成中心城區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有污染企業(yè)的搬遷。鼓勵標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),提高我市各開發(fā)區(qū)的土地利用率,容積率不得低于國家規(guī)定的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)。

          4.推進(jìn)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)集中。按照“三個集中”的要求,開展農(nóng)村村莊整理,通過復(fù)墾增加有效耕地面積,同時利用市場化手段開展“城中村”改造試點(diǎn),提高土地的利用效率,改善農(nóng)民的居住條件,提高農(nóng)村城市化水平。

          5.深化土地使用制度改革。充分利用市場機(jī)制配置土地資源,運(yùn)用地價杠桿調(diào)控土地市場,促進(jìn)土地資源節(jié)約、集約利用。全面落實(shí)經(jīng)營性土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度。積極探索工業(yè)用地的公開競價出讓辦法,全面推進(jìn)國有土地使用租賃制,完善現(xiàn)行供地方式。加強(qiáng)建設(shè)用地跟蹤管理,切實(shí)盤活存量建設(shè)用地。積極推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用制度改革。

         ?。ㄈ┥钊腴_展節(jié)約用水

          1.加強(qiáng)高耗水行業(yè)用水管理。對所有高耗水行業(yè)的取水戶進(jìn)行裝表計量,實(shí)行計劃用水管理。對年新水量超過10萬立方米的用水企業(yè),要按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水量平衡測試,完善節(jié)水措施,進(jìn)一步提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率。

          2.強(qiáng)化城市節(jié)水管理。繼續(xù)推行居民用水“一戶一表”改造,加強(qiáng)城市公共供水管網(wǎng)改造,進(jìn)一步降低管網(wǎng)漏失率。大力推廣節(jié)水型器具,重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)、賓館、學(xué)校、醫(yī)院等公共用水單位的節(jié)水型器具推廣和使用工作。

          3.試行中水回用和雨水利用。建筑施工、綠地澆灌、市政環(huán)衛(wèi)、景觀環(huán)境等用水提倡使用中水、雨水和江河水,逐步減少將自來水用作綠化和環(huán)衛(wèi)用水。推廣建設(shè)雨水、生活廢水收集與處理回用設(shè)施,促進(jìn)再生水利用。

          4.大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水。繼續(xù)搞好節(jié)水防滲渠道建設(shè),推廣低壓管道輸水灌溉、水稻淺濕灌溉等節(jié)水灌溉方式及雨水集蓄利用、自動化管理等技術(shù)。

          5.抓好節(jié)水型社會建設(shè)。繼續(xù)組織實(shí)施節(jié)水技改項(xiàng)目,開展節(jié)水型產(chǎn)品認(rèn)證工作,推廣使用節(jié)水新材料、新技術(shù)、新設(shè)備,在全市進(jìn)一步開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)(單位)、節(jié)水型社區(qū)工作,2010年完成武進(jìn)區(qū)省級節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)工作。積極創(chuàng)造條件,及早創(chuàng)建省級節(jié)水型城市。

         ?。ㄋ模┓e極推進(jìn)原材料節(jié)約

          1.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的原材料消耗管理。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計規(guī)范、生產(chǎn)規(guī)程、施工工藝等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和材料消核制度,減少損失浪費(fèi),提高原材料利用率。鼓勵企業(yè)優(yōu)先采用二級原材料或再生原材料,對易產(chǎn)生較大污染的原材料積極采用可替代材料。鼓勵新建住宅全裝修,減少建筑材料浪費(fèi)。鼓勵行業(yè)協(xié)會制定企業(yè)材料消耗的定額標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)降低原材料消耗。

          2.鼓勵開發(fā)和應(yīng)用新型材料。鼓勵開發(fā)和推廣使用新型材料替代高消耗、易污染的傳統(tǒng)材料。積極采用新型建筑結(jié)構(gòu)體系,推廣應(yīng)用高性能、低材耗、可再生循環(huán)利用的新型建筑材料。逐步完善產(chǎn)品最低使用期限的控制標(biāo)準(zhǔn),提高材料性能和使用壽命。

          3.節(jié)約產(chǎn)品包裝材料。提倡綠色、環(huán)保型消費(fèi),以保健品、化妝品、食品行業(yè)為重點(diǎn),嚴(yán)格控制商品過度包裝。鼓勵綠色包裝,實(shí)行包裝材料可回收利用的環(huán)境標(biāo)識制度。大力推廣使用無毒、無害、易于降解或便于回收利用的包裝材料。推行一次性塑料袋的有償使用。

         ?。ㄎ澹┨岣哔Y源綜合利用水平

          1.推進(jìn)廢物綜合利用。以提高工業(yè)“三廢”綜合回收利用率為目標(biāo),提高冶金、電力、醫(yī)藥、石化、建材、輕紡等廢棄物產(chǎn)生量大的重點(diǎn)行業(yè)的資源循環(huán)利用水平。繼續(xù)開展粉煤灰、煤矸石、硫石膏和冶金、化工廢渣及有機(jī)廢水綜合利用。

          2.做好再生資源回收利用工作。以再生金屬、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產(chǎn)品回收利用為重點(diǎn),推進(jìn)再生資源微循環(huán)和回收利用,推進(jìn)生活垃圾和污泥資源化利用。建立和完善廢舊物資回收利用體系,重點(diǎn)抓好廢舊家用電器與廢舊電子產(chǎn)品回收利用、廢舊輪胎和包裝物等廢棄資源回收利用。抓好一批綜合回收利用企業(yè),促進(jìn)可再生資源和工業(yè)廢棄物綜合利用。

          3.開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和農(nóng)資節(jié)約。大力推廣農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理、資源化利用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,加快實(shí)施畜禽生態(tài)養(yǎng)殖工程,推廣畜禽廢棄物治理干濕分離、沼氣開發(fā)利用技術(shù),鼓勵發(fā)展有機(jī)肥。組織實(shí)施“肥藥減量增效工程”,積極推廣秸稈還田以及測土配方施肥、重大病蟲害無害化治理等節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù),提高化肥、農(nóng)藥利用率。鼓勵并推廣農(nóng)膜回收利用。

         ?。┐罅Πl(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

          1.推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。繼續(xù)做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)工作,以冶金、化工、建材、電力、輕工等行業(yè)為重點(diǎn),在區(qū)域、園區(qū)和企業(yè)三個層面支持一批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目,創(chuàng)建一批示范工程,培育一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的示范企業(yè)、示范園區(qū)。2010年前,爭取所有省級以上開發(fā)區(qū)都創(chuàng)建成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

          2.鼓勵實(shí)施清潔生產(chǎn)。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的要求,積極開展清潔生產(chǎn)審核工作,引導(dǎo)企業(yè)走資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的發(fā)展道路,抓緊完成納入強(qiáng)制審核范圍的排污企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核,引導(dǎo)和鼓勵工業(yè)企業(yè)普遍開展自愿性清潔生產(chǎn)審核,并向第一產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)延伸。積極引導(dǎo)企業(yè)開展ISO14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和其它綠色認(rèn)證。建立清潔生產(chǎn)和工業(yè)廢棄物循環(huán)利用責(zé)任制。

          3.著力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。在生產(chǎn)和消費(fèi)等環(huán)節(jié)推廣廢棄物的資源化利用等技術(shù),推進(jìn)資源的循環(huán)利用。通過建立物質(zhì)閉路循環(huán)、重新利用廢棄物資源、降低企業(yè)消耗性污染等措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間的資源協(xié)作。全市各工業(yè)園區(qū)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求編制和調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃,著力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

          三、建立健全制度保障和制度規(guī)范

          (一)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。按照我市“十一五”規(guī)劃提出建設(shè)節(jié)約型城市的要求,制定《常州市建設(shè)節(jié)約型社會規(guī)劃》,編制和實(shí)施能源節(jié)約、土地資源集約利用、建筑節(jié)能、可再生能源發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,通過制訂明晰的行業(yè)和園區(qū)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),明確鼓勵類、限制類和淘汰類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,淘汰技術(shù)水平低、消耗大、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)有利于資源節(jié)約的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,走一條科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少的新型發(fā)展道路,充分發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用。

         ?。ǘ┲贫ㄍ晟瀑Y源節(jié)約方面的規(guī)范性文件。根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定完善我市節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范性文件。尤其是要從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、價格調(diào)節(jié)、財政、稅收、加強(qiáng)管理等方面研究制定我市推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)的具體政策措施,運(yùn)用市場機(jī)制和行政手段推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)。

         ?。ㄈ┙⒔∪笜?biāo)和考核體系。加快建立節(jié)約型社會評價指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計制度,并把主要指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃。研究建立節(jié)約型社會評價指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計制度,量化、細(xì)化目標(biāo),將目標(biāo)分解到各級各部門,并將建設(shè)節(jié)約型社會工作列入全市年度工作目標(biāo)考核。從2006年起,向社會公布各轄市區(qū)節(jié)能降耗統(tǒng)計指標(biāo)。

         ?。ㄋ模┘訌?qiáng)資源節(jié)約的監(jiān)測、監(jiān)督。建立完善節(jié)約資源方面的監(jiān)測機(jī)構(gòu)和監(jiān)測制度。有關(guān)部門要加強(qiáng)對有關(guān)資源節(jié)約方面法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對嚴(yán)重浪費(fèi)資源的行為,要依法予以查處。

          四、加強(qiáng)建設(shè)節(jié)約型社會的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)

         ?。ㄒ唬┣袑?shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立常州市建設(shè)節(jié)約型社會領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全市資源節(jié)約工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,統(tǒng)籌解決在推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會中遇到的重大問題。各轄市區(qū)也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確相關(guān)部門的責(zé)任和分工,大力推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)。市各有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施意見確定的建設(shè)節(jié)約型社會重點(diǎn)工作,按照職責(zé)分工,盡快制定具體措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。市建設(shè)節(jié)約型社會領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把建設(shè)節(jié)約型社會的工作逐項(xiàng)落實(shí)到各有關(guān)部門和各轄市區(qū),加強(qiáng)調(diào)查研究,了解全面情況,協(xié)調(diào)解決矛盾,提出工作建議,強(qiáng)化目標(biāo)考核,切實(shí)推動各項(xiàng)工作順利開展。

         ?。ǘ┱畽C(jī)構(gòu)帶頭節(jié)約。各級政府部門要把建設(shè)節(jié)約型社會貫穿于日常公務(wù)活動中,深入開展“節(jié)約資源從我做起”活動,制訂公布我市節(jié)約型產(chǎn)品政府采購清單,政府帶頭使用節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品和節(jié)約型辦公材料,推行無紙辦公、壓縮會議、降低油耗、節(jié)約用電、惜水省材。抓好政府建筑物節(jié)水、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造。從節(jié)約的角度積極推行公務(wù)用車制度改革。

         ?。ㄈ┙M織開展創(chuàng)建節(jié)約型社會示范工作。建設(shè)一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程,建成一批資源節(jié)約型項(xiàng)目。組織創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、園區(qū)的活動。及時總結(jié)和推廣節(jié)約型社會建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和典型,探索出一條符合我市實(shí)際的節(jié)約型社會發(fā)展路子。

         ?。ㄋ模┡I造建設(shè)節(jié)約型社會的輿論氛圍。報紙、廣播、電視、新聞網(wǎng)站要把建設(shè)節(jié)約型社會宣傳報道作為長期的任務(wù),開設(shè)相關(guān)欄目,制作專題,宣傳建設(shè)節(jié)約型社會的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新典型,通俗易懂地介紹節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“金點(diǎn)子”,繼續(xù)組織好節(jié)能宣傳周、節(jié)水宣傳周等活動。對浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的行為,要給予必要的揭露和曝光,有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅處理。通過宣傳引導(dǎo)和教育,不斷增強(qiáng)全社會的節(jié)約意識、節(jié)約觀念,倡導(dǎo)節(jié)約型的增長方式、生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,樹立節(jié)約為榮、浪費(fèi)可恥的良好氛圍,推動節(jié)約型社會建設(shè)工作深入持久地開展下去。

          各地區(qū)、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識建設(shè)節(jié)約型社會的重要意義,按照本意見,抓緊制訂具體的實(shí)施意見、配套政策和工作規(guī)劃,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),確保全市建設(shè)節(jié)約型社會的各項(xiàng)工作,落到實(shí)處,取得實(shí)效。

          二○○六年五月八日


          

         

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