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各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理局：
根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》、《個體工商戶年度報告暫行辦法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》和上級工商部門統(tǒng)一部署，我市2015年度企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社（以下統(tǒng)稱“企業(yè)”）的年報公示工作，將從2016年1月1日起正式啟動。按照省工商局蘇工商個企〔2015〕309號文件精神，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就進一步做好企業(yè)年報公示工作通知如下：
一、2015年度年報公示相關(guān)規(guī)定
（一）年報時間：2016年1月1日至2016年6月30日。
（二）年報主體：2015年12月31日之前在全市各級工商行政管理（市場監(jiān)督管理，以下簡稱“市場監(jiān)管”）部門登記的下列市場主體：有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機構(gòu)，個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社及其分支機構(gòu)。在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經(jīng)濟組織，均應(yīng)當(dāng)依法報送年度報告。
（三年報方式：個體工商戶可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或以書面方式報送年度報告；其他市場主體必須通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送年度報告。
凡未申報2013、2014年度報告的市場主體，須先完成未申報年度的年報后才能進行2015年度的年報。
（四）個體工商戶年報數(shù)據(jù)的錄入：對于個體工商戶通過書面方式報送年度報告的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自接到紙質(zhì)年度報告之日起10個工作日內(nèi)通過二版系統(tǒng)中“個體工商戶年報”模塊錄入個體工商戶年報數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)錄入后該個體工商戶已完成年報的信息即在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。
二、工作要求
（一）深化工作認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)
年報公示不僅需要企業(yè)的自主意識，也需要政府部門的宣傳督導(dǎo)和服務(wù)。各轄市、區(qū)市場監(jiān)管部門要充分認識年報公示的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，履行好為企業(yè)搭建年報公示平臺、加強年報宣傳督導(dǎo)、實施年報監(jiān)督檢查和開展年報數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的工作職責(zé)，進一步更新監(jiān)管理念、轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式方法、強化優(yōu)化服務(wù)意識，認真做好年報公示各項工作。要制定工作計劃并加強督導(dǎo)管理，保證企業(yè)年報公示有序推進。
（二）加強宣傳培訓(xùn)，力爭應(yīng)知應(yīng)會
各級市場監(jiān)管部門要進一步加強宣傳培訓(xùn)的力度，手段要新、領(lǐng)域要寬、方式要活，尤其要突出年報申報的意義和不按規(guī)定年報所要承擔(dān)的法律后果。培訓(xùn)要按照總局“三覆蓋”的要求，覆蓋到年報工作人員、企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會等社會中介組織，特別是要將新設(shè)立的企業(yè)列為培訓(xùn)重點。培訓(xùn)中要告知企業(yè)，通過所領(lǐng)取的電子營業(yè)執(zhí)照可以登錄企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行年報申報和即時信息公示申報，已有統(tǒng)一的社會信用代碼的企業(yè)憑該代碼在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)注冊或登錄。同時，在宣傳培訓(xùn)中，要注意提醒企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時公示即時信息的法定義務(wù)。
（三）提前熟悉適應(yīng)，及時解決疑難問題
為方便企業(yè)申報，省工商局已經(jīng)對年報軟件作了完善。與2014年度相比，年報軟件做出了如下修改：一是已完成上一年度申報的企業(yè)，其股東出資信息能夠自動帶出公司上一年度申報信息，企業(yè)可自主修改和確認；二是對企業(yè)在線填報易錯數(shù)據(jù)項，系統(tǒng)增加了提示和校驗功能，幫助企業(yè)避免出現(xiàn)填報錯誤，提高年報數(shù)據(jù)的準確性。各轄市、區(qū)市場監(jiān)管部門負責(zé)年報工作人員必須要先行熟悉軟件、適應(yīng)軟件變化。企業(yè)咨詢的問題屬于軟件原因無法解決的，應(yīng)當(dāng)按流程通過800系統(tǒng)反饋上報或向上級業(yè)務(wù)處室請示報告，并主動向當(dāng)事人反饋處理結(jié)果。
（四）認真核實基數(shù)，積極開展數(shù)據(jù)利用
工商總局工商企監(jiān)字〔2015〕210號文件明確，2015年度各地應(yīng)年報企業(yè)基數(shù)為：本地截至2015年12月31日的存續(xù)企業(yè)數(shù)，減去年報期間（2016年1月1日至6月30日）注銷、吊銷、遷出的企業(yè)數(shù)，加上該期間外埠遷入的企業(yè)數(shù)。各地要認真核實企業(yè)年報基數(shù)，確保其與本地區(qū)同期存續(xù)企業(yè)數(shù)相一致。同時，企業(yè)公示信息的查詢統(tǒng)計軟件已于2015年7月發(fā)布，各地市場監(jiān)管部門應(yīng)充分利用該軟件，在按照總局文件要求核實企業(yè)年報基數(shù)的基礎(chǔ)上，做好2015年度企業(yè)年報數(shù)據(jù)的分析利用，形成當(dāng)?shù)啬陥髷?shù)據(jù)分析報告，報送市局和地方黨委政府。
（五）深入排查摸底，探索主體退出機制
各轄市、區(qū)對未申報2013年度年報、2014年度年報被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)、2012年度及之前未年檢也未吊銷的企業(yè)、通過登記的住所或經(jīng)營場所無法聯(lián)系的企業(yè)要進行排查，掌握上述企業(yè)在2015年度年報過程中的狀態(tài)，引導(dǎo)符合注銷條件的上述企業(yè)辦理注銷登記。同時，要積極探索如何適用《公司法》第二百一十一條、《公司登記管理條例》第六十八條的規(guī)定，結(jié)合年報工作，對成立后無正當(dāng)理由超過6個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的公司依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2015年度年報期間，市工商局將對各轄市、區(qū)年報工作的進展情況進行通報，并實施不定期督查。各單位要在每月23日前上報本單位年報工作開展情況，主要包括年報工作組織實施過程、推進工作中好的宣傳手段、存在的主要問題以及已列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)參加2015年度年報申報的戶數(shù)等。7月20日前，上報企業(yè)年報數(shù)據(jù)分析報告。
常州市工商行政管理局
2016年1月6日
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