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各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局），常州經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）、版權(quán)局、工商聯(lián)，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《常州市“正版正貨”承諾項目實施辦法》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實。
常州市市場監(jiān)督管理局 常州市知識產(chǎn)權(quán)局
常州市版權(quán)局 常州市工商業(yè)聯(lián)合會
2022年8月8日
（此件公開發(fā)布）
常州市“正版正貨”承諾項目實施辦法
第一章 總 則
第一條 為深入實施常州市“正版正貨”承諾項目，規(guī)范項目管理，提升商貿(mào)街區(qū)、行業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)保護和管理水平，優(yōu)化流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境，根據(jù)《江蘇省“正版正貨”示范項目管理辦法》（蘇知規(guī)〔2022〕1號）及《常州市促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（2022年-2024年）》（常市監(jiān)〔2022〕14號），制定本辦法。
第二條 市“正版正貨”承諾項目包括“正版正貨”承諾街區(qū)和“正版正貨”承諾行業(yè)兩類，旨在引導(dǎo)商貿(mào)街區(qū)管理機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會加強知識產(chǎn)權(quán)保護和管理。項目和資金管理遵循“公開申報、專家評審、統(tǒng)籌規(guī)劃、注重實效”的原則，按年度編制計劃，統(tǒng)一立項。
第三條 “正版正貨”承諾項目旨在倡導(dǎo)參與對象貫徹實施江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《實體市場知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（DB32/T 4035-2021），恪守“正版正貨”承諾，打造一批知識產(chǎn)權(quán)管理能力強、市場信譽好的街區(qū)和行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮示范效應(yīng)，優(yōu)化流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。
第二章 項目實施組織
第四條 聯(lián)合設(shè)立市“正版正貨”承諾項目實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組），成員由市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）、市版權(quán)局、市工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任處室負(fù)責(zé)人組成。市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）知識產(chǎn)權(quán)保護處。
市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本項目任務(wù)設(shè)置與調(diào)整、項目承擔(dān)單位遴選、項目驗收、重大事項決策等工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項目的組織實施和日常事務(wù)管理等工作。
第五條 各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局），常州經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)項目承擔(dān)單位推薦、立項項目實施的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)和日常監(jiān)督工作，并配合省、市領(lǐng)導(dǎo)小組做好項目驗收、績效評價等相關(guān)工作。
第三章 申報與立項
第六條 申報市“正版正貨”承諾街區(qū)項目的，須具備以下條件：
（一）申報單位為常州市內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的商貿(mào)街區(qū)或?qū)I(yè)市場管理機構(gòu)；
（二）設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)管理部門，配備有至少1名熟悉知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)和實務(wù)的專職或兼職工作人員；
（三）具有良好的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作基礎(chǔ)，近3年內(nèi)未發(fā)生重大知識產(chǎn)權(quán)違法案件。
第七條 申報市“正版正貨”承諾行業(yè)項目的，須具備以下條件：
（一）申報單位為常州市內(nèi)依法注冊的屬于以商品營銷企業(yè)為主體的行業(yè)協(xié)會、商會等；
（二）設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)管理部門，配備有至少1名熟悉知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)和實務(wù)的專職或兼職工作人員；
（三）具有良好的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作基礎(chǔ)，近3年內(nèi)未發(fā)生重大知識產(chǎn)權(quán)違法案件。
第八條 市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）按年度發(fā)布項目申報通知。符合條件的單位根據(jù)本辦法和項目申報通知，提交申報材料至各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局），常州經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局），各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局），常州經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)初步審查，并出具推薦意見。
第九條 市領(lǐng)導(dǎo)小組按照自愿申報、形式審查、信用審查、專家評審、領(lǐng)導(dǎo)小組審定、公示等程序確定立項項目。
第十條 市“正版正貨”承諾項目立項后，給予相應(yīng)經(jīng)費支持，并分別授予“市‘正版正貨’承諾街區(qū)”“市‘正版正貨’承諾行業(yè)”稱號。
第四章 實施與管理
第十一條 市“正版正貨”承諾街區(qū)和行業(yè)應(yīng)切實履行“正版正貨”四項承諾，并通過廣告牌、展示牌、宣傳欄、網(wǎng)站等形式予以公示下列四項承諾：
（一）不生產(chǎn)、銷售假冒專利或侵犯他人專利權(quán)的產(chǎn)（商）品；
（二）不生產(chǎn)、銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)等違反商標(biāo)法有關(guān)規(guī)定的產(chǎn)（商）品；
（三）不生產(chǎn)、銷售、傳播侵犯著作權(quán)的產(chǎn)（商）品、作品；
（四）不采取不正當(dāng)競爭手段參與市場競爭。
第十二條 市“正版正貨”示范街區(qū)項目承擔(dān)單位應(yīng)貫徹《實體市場知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（DB32/T4035-2021），在項目實施期內(nèi)應(yīng)重點完成下列任務(wù)：
（一）健全知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)和團隊；
（二）建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護機制和街區(qū)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度；
（三）開展知識產(chǎn)權(quán)保護優(yōu)質(zhì)商戶（企業(yè)）培育和認(rèn)定；
（四）開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)活動；
（五）加強街區(qū)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)日常監(jiān)管，協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)主管部門開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查；
（六）建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息管理平臺；
（七）建立知識產(chǎn)權(quán)投訴舉報渠道、處理機制、記錄制度等制度規(guī)范，依法保護消費者合法權(quán)益；
（八）推進街區(qū)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟建設(shè)；
（九）推進軟件正版化；
（十）其他相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作。
第十三條 市“正版正貨”承諾行業(yè)項目承擔(dān)單位在項目實施期內(nèi)，應(yīng)完成下列任務(wù)：
（一）健全知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)和團隊；
（二）建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護機制和管理制度，加強本行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自律管理和保護；
（三）組織開展“正版正貨”宣傳與知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)；
（四）開展知識產(chǎn)權(quán)保護優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和認(rèn)定；
（五）開展知識產(chǎn)權(quán)咨詢和維權(quán)服務(wù)，受理和處理業(yè)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)投訴舉報，調(diào)解業(yè)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛；
（六）建立知識產(chǎn)權(quán)顧問制度；
（七）推進本行業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟建設(shè)，組織指導(dǎo)和推進企業(yè)貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)；
（八）其他相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作。
第十四條 市“正版正貨”承諾項目經(jīng)費為知識產(chǎn)權(quán)專項資金，項目承擔(dān)單位應(yīng)接受各級財政和審計等部門的監(jiān)督檢查，經(jīng)費使用不規(guī)范，經(jīng)責(zé)令整改仍不合規(guī)的，追繳其相應(yīng)項目資金。
第十五條 市“正版正貨”承諾項目專項資金的使用范圍應(yīng)當(dāng)為：
（一）實體市場或者行業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的平臺建設(shè)費用、專家診斷與咨詢服務(wù)費用；
（二）開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)活動費用；
（三）完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制和聯(lián)盟費用等。
專項資金不得用于人員工資福利、單位運轉(zhuǎn)經(jīng)費、場館建設(shè)等不符合資金使用方向的支出。
第十六條 市“正版正貨”承諾項目實施期限為1年，從批準(zhǔn)立項之日起計算。各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局），常州經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)加強對本地區(qū)項目實施的監(jiān)管與指導(dǎo)，及時掌握計劃的實施情況，確保項目順利實施，按期完成。
第十七條 項目實施期間，項目承擔(dān)單位應(yīng)定期對項目實施情況進行總結(jié)分析，自覺接受市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）、財政部門的工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理，及時按要求上報項目實施情況和有關(guān)數(shù)據(jù)。
第五章 項目驗收
第十八條 項目期滿，由市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織驗收。驗收不合格的，限期3個月內(nèi)整改。整改不合格的，取消其稱號，并進行公示。
第十九條 項目承擔(dān)單位無正當(dāng)理由未能履行合同，導(dǎo)致項目未實施，或者項目到期后拒絕驗收的，追究有關(guān)人員責(zé)任，追繳相應(yīng)項目資金。
第二十條 對于在驗收過程中采取弄虛作假、行賄等不正當(dāng)手段的，按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 市“正版正貨”承諾項目承擔(dān)單位應(yīng)自覺接受社會公眾監(jiān)督。社會公眾發(fā)現(xiàn)項目承擔(dān)單位違反“正版正貨”四項承諾，可向“12315”熱線電話舉報。
第二十二條 已獲得市“正版正貨”承諾街區(qū)、承諾行業(yè)稱號，有下列情形之一的，撤銷相應(yīng)稱號：
（一）3次以上違反“正版正貨”四項承諾，經(jīng)督促拒不整改的；
（二）未使用“正版正貨”標(biāo)識或者未公示“正版正貨”四項承諾，經(jīng)督促拒不整改的；
（三）對知識產(chǎn)權(quán)違法行為未及時采取有效措施，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的；
（四）發(fā)生其他違法行為，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的。
市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時公示被撤銷稱號單位名單，并記入信用檔案。
第二十三條 根據(jù)示范先行、逐步推廣的原則，各級知識產(chǎn)權(quán)部門要及時研究和解決項目實施中出現(xiàn)的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，充實和完善具體方案，為逐步推廣打下堅實的基礎(chǔ)。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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