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2022年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下，中心堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，圍繞“新時(shí)代住房公積金高質(zhì)量發(fā)展”提升年主題，以常州住房公積金制度實(shí)施30周年為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展住建部靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)，加快推進(jìn)住房公積金數(shù)字化轉(zhuǎn)型，高效統(tǒng)籌疫情防控和業(yè)務(wù)發(fā)展，推動(dòng)住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階，為創(chuàng)新服務(wù)全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)了力量。
一、2022年業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況
（一）制度覆蓋
全年新增開(kāi)戶(hù)單位6502家，完成年度計(jì)劃的100.03%，同比下降10.63%。年末繳存單位5.70萬(wàn)家。新增開(kāi)戶(hù)人數(shù)18.86萬(wàn)人，完成年度計(jì)劃的132.78%，同比增長(zhǎng)0.83%，其中新增靈活就業(yè)人員繳存2.30萬(wàn)人,正常賬戶(hù)實(shí)繳率95.89%。年末住房公積金繳存人數(shù)107.30萬(wàn)人，其中靈活就業(yè)人員繳存7.88萬(wàn)人。
（二）繳存使用
全年繳存住房公積金187.98億元（不含結(jié)息），完成年度計(jì)劃的103.29%，同比增長(zhǎng)10.94%。12月末繳存余額494.25億元。
全年提取住房公積金127.40億元，完成年度計(jì)劃的93.68%，同比增長(zhǎng)0.24%；提取率65.57%。
全年發(fā)放住房公積金貸款1.16萬(wàn)戶(hù)、56.63億元，發(fā)放金額完成年度計(jì)劃的85.80%，同比下降38.24%?；厥兆》抗e金貸款60.88億元，同比下降3.27%。12月末貸款余額438.09億元。
（三）資金運(yùn)營(yíng)
全年實(shí)現(xiàn)增值收益6.33億元，完成年度計(jì)劃的104.28%，同比增長(zhǎng)13.84%。計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金3.80億元，計(jì)提廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金2.07億元。12月末，全市住房公積金個(gè)貸率88.64%，同比下降14.87個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)貸逾期率0。
二、2022年主要工作
（一）深化全面從嚴(yán)治黨，提升發(fā)展凝聚力
1. 圓滿(mǎn)完成巡察整改任務(wù)。一是加強(qiáng)溝通聯(lián)系。按照做實(shí)、做細(xì)巡察整改“后半篇文章”要求，中心積極與市委巡察辦對(duì)接聯(lián)系，及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作要求，并主動(dòng)向市紀(jì)委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室報(bào)告中心落實(shí)巡察整改工作情況。二是開(kāi)展自查自糾。要求各部門(mén)對(duì)照中心巡察整改工作方案開(kāi)展自查自糾，填報(bào)《巡察整改辦結(jié)清單》，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織對(duì)部門(mén)整改問(wèn)題進(jìn)行逐條逐項(xiàng)檢查，并做好相關(guān)臺(tái)賬資料的整理，確保高質(zhì)量完成巡察整改辦結(jié)。三是深化整改成果運(yùn)用。按時(shí)向市委巡察辦上報(bào)《中共常州市住房公積金管理中心黨組關(guān)于巡察整改工作的辦結(jié)報(bào)告》，同時(shí)，對(duì)巡察整改期間形成的規(guī)范制度、工作機(jī)制等進(jìn)行整理匯編，形成《巡察整改規(guī)范（機(jī)制）文件匯編》，督促相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效，確保巡察整改成果落到實(shí)處。
2. 深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是壓實(shí)黨組的主體責(zé)任。制定中心黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，落實(shí)黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度，以黨組示范帶動(dòng)，教育引導(dǎo)全體黨員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；堅(jiān)持黨務(wù)和業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，并通過(guò)開(kāi)展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任聯(lián)合調(diào)研檢查，層層傳導(dǎo)壓力。建立黨組成員周學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)15次，主任辦公會(huì)集體學(xué)習(xí)31次，帶頭做好理論學(xué)習(xí)。二是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任。黨組研究部署意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作職責(zé)；完善中心宣傳工作機(jī)制，實(shí)行定期公開(kāi)部門(mén)宣傳成效，加強(qiáng)部門(mén)宣傳責(zé)任；開(kāi)展網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體宣傳平臺(tái)責(zé)任自查，落實(shí)宣傳發(fā)布“雙人制”，把好意識(shí)形態(tài)責(zé)任關(guān)；加強(qiáng)對(duì)黨員干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)，形成黨員思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告。三是落實(shí)機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。邀請(qǐng)市紀(jì)委專(zhuān)家開(kāi)展輔導(dǎo)授課，開(kāi)展節(jié)前廉政提醒，機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記與黨員干部開(kāi)展談心談話(huà)21人次，強(qiáng)化廉政意識(shí)；落實(shí)國(guó)務(wù)院“大督查”要求，對(duì)服務(wù)窗口和受托部門(mén)窗口開(kāi)展作風(fēng)檢查，推進(jìn)落實(shí)公款旅游隱性變異問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；開(kāi)展紀(jì)檢專(zhuān)項(xiàng)課題研究，參加全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)年輕干部專(zhuān)題培訓(xùn)，編印《廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)資料》，提升紀(jì)檢監(jiān)督綜合水平。
3. 強(qiáng)化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。一是積極開(kāi)展疫情防控志愿服務(wù)活動(dòng)。第一時(shí)間發(fā)出戰(zhàn)“疫”動(dòng)員令，召開(kāi)志愿抗疫動(dòng)員會(huì)，組建青年突擊隊(duì)，75名黨員干部下沉至街道、社區(qū)、高速道口開(kāi)展抗疫志愿服務(wù)，60名黨員就地參與所在社區(qū)抗疫志愿服務(wù)，2名年輕黨員進(jìn)駐市核酸檢測(cè)基地。二是規(guī)范黨支部建設(shè)。完成黨支部換屆選舉，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子；加強(qiáng)《黨支部一本通》使用管理，強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活記實(shí)管理，并集中開(kāi)展3次黨建規(guī)范化檢查，提高黨支部黨建工作水平；持續(xù)深化“一支部一品牌”培育活動(dòng)，先后申報(bào)一個(gè)“特色黨支部”和一個(gè)“書(shū)記工作室”；鼓勵(lì)和引導(dǎo)各黨支部與3家單位開(kāi)展黨建共建活動(dòng)，擴(kuò)大黨建共建“朋友圈”，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)的深度融合。三是加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)。創(chuàng)新開(kāi)展“喜迎黨的二十大 建功新時(shí)代”公積金大課堂“理論學(xué)習(xí)人人講”活動(dòng)，黨組書(shū)記帶頭宣講，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性；開(kāi)展“喜迎黨的二十大 禮贊新時(shí)代”理論宣講比賽，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性；舉辦“公積金青年突擊隊(duì)的抗疫色彩”主題黨日暨道德講堂活動(dòng)，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。
（二）加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展推動(dòng)力
1. 構(gòu)建住房公積金數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展藍(lán)圖。圍繞“數(shù)字政府”建設(shè)和《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》要求，結(jié)合《常州市“十四五”住房公積金高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，確定“十四五”期間我市住房公積金數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)，制定“三年行動(dòng)計(jì)劃”。通過(guò)實(shí)施數(shù)字化底座夯實(shí)工程、業(yè)務(wù)服務(wù)大平臺(tái)構(gòu)建工程、協(xié)同管理大平臺(tái)建設(shè)工程、數(shù)字化綜合能力提升工程、數(shù)字化專(zhuān)題研究賦能工程、黨建領(lǐng)航保障工程等“六大工程”，以及25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)到2025年全市住房公積金數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，推動(dòng)思想理念、組織架構(gòu)、支撐能力、業(yè)務(wù)流程的全面創(chuàng)新。
2. 發(fā)揮內(nèi)外部力量強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一方面，由中心“一把手”掛帥，成立住房公積金數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)各部門(mén)業(yè)務(wù)骨干和青年能手，設(shè)立數(shù)字化轉(zhuǎn)型辦公室，下設(shè)5個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組，建立“日交流、周小結(jié)、月匯報(bào)”制度，實(shí)行專(zhuān)班化運(yùn)作，強(qiáng)力推進(jìn)住房公積金數(shù)轉(zhuǎn)工作。組織開(kāi)展“閱讀點(diǎn)亮數(shù)字化轉(zhuǎn)型”讀書(shū)分享活動(dòng)，舉辦數(shù)據(jù)文化專(zhuān)題培訓(xùn)、中臺(tái)場(chǎng)景應(yīng)用案例創(chuàng)新大賽等，積極營(yíng)造數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作氛圍。另一方面，積極參與住建部住房公積金監(jiān)管司數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究，參與起草《關(guān)于加快推進(jìn)住房公積金數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見(jiàn)》，拓寬眼界，領(lǐng)會(huì)行業(yè)數(shù)轉(zhuǎn)工作要求。通過(guò)開(kāi)展高質(zhì)量發(fā)展課題研究，依托在常高校、商業(yè)銀行等外部專(zhuān)業(yè)力量，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)模型，對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問(wèn)題、核心策略進(jìn)行深度理論研究，提供專(zhuān)業(yè)支持。年末，中心“數(shù)字賦能公積金信用體系，守護(hù)住房金融安全運(yùn)行”入選全市數(shù)字化轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新應(yīng)用案例。
3. 數(shù)字化轉(zhuǎn)型階段性成效明顯。一是推進(jìn)數(shù)據(jù)中臺(tái)1.0建設(shè)。深入開(kāi)展數(shù)據(jù)現(xiàn)狀調(diào)研，匯聚住建、資規(guī)、人社等外部數(shù)據(jù)表單366張；初步完成《常州住房公積金數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》編制，形成400多個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和200多個(gè)指標(biāo)類(lèi)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理；打破數(shù)據(jù)壁壘，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，建設(shè)73個(gè)主題的管理駕駛艙支持?jǐn)?shù)據(jù)決策；實(shí)行首席數(shù)據(jù)官制度，增聘數(shù)據(jù)專(zhuān)員和信息專(zhuān)員，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理。二是完成核心系統(tǒng)需求分析。按照“場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)，數(shù)據(jù)賦能”原則，對(duì)382個(gè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景進(jìn)行梳理完善，形成200多個(gè)問(wèn)題清單、210個(gè)創(chuàng)新優(yōu)化清單，優(yōu)化占比達(dá)54%，為新一代核心系統(tǒng)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。三是實(shí)施入駐政務(wù)云工作。深入開(kāi)展政務(wù)云網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和安全設(shè)計(jì)調(diào)研，完善《中心信息系統(tǒng)入駐政務(wù)云總體規(guī)劃》；加強(qiáng)與華為、政務(wù)云維保單位、江南銀行等技術(shù)研討，重點(diǎn)解決入駐政務(wù)云的使用申請(qǐng)、資源分配驗(yàn)證、網(wǎng)絡(luò)部署、運(yùn)維通道等難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)信息化網(wǎng)絡(luò)計(jì)算、存儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施遷移入云，年內(nèi)完成內(nèi)控系統(tǒng)和電子檔案系統(tǒng)遷移入云，進(jìn)一步增強(qiáng)中心信息系統(tǒng)的集約化管理水平。
（三）推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，提升制度保障力
1. 持續(xù)擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。一是以試點(diǎn)工作撬動(dòng)制度覆蓋新增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)住建部“靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)”納入全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略和全面深化改革工作項(xiàng)目，擴(kuò)大試點(diǎn)工作影響力；結(jié)合人才“雙資助”政策，創(chuàng)新開(kāi)展住房公積金支持“青春留?！庇?jì)劃，對(duì)留常就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的在常高校、職業(yè)院校畢業(yè)生給予住房公積金繳存補(bǔ)貼，并通過(guò)建立“公積金中心-銀行-高?！甭?lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，在常州科教城設(shè)立示范基地，聘請(qǐng)校園政策宣傳大使，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視頻直播、創(chuàng)建“剛好‘寓’見(jiàn)你”共建品牌建設(shè)等，全年共向12500名畢業(yè)生發(fā)放補(bǔ)貼375萬(wàn)元，發(fā)放人數(shù)完成年度計(jì)劃的156.25%。二是以行政推動(dòng)持續(xù)推進(jìn)制度覆蓋。市住房公積金管委會(huì)與中心簽訂《2022年增人擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)書(shū)》，分解落實(shí)擴(kuò)面任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)動(dòng)態(tài)化管理；武進(jìn)分中心實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面指標(biāo)連續(xù)第13年列入鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）考核任務(wù)，溧陽(yáng)分中心推動(dòng)擴(kuò)面列入當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工作和“532”戰(zhàn)略分解任務(wù)，金壇住房公積金重點(diǎn)工作被列入當(dāng)?shù)亍拔宕笮袆?dòng)”工作清單，強(qiáng)化住房公積金擴(kuò)面的基層工作抓手。三是以部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作推進(jìn)制度覆蓋。直屬分中心成立擴(kuò)面小組，責(zé)任到人、分區(qū)進(jìn)企；新北分中心借助部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設(shè)立的巡回仲裁庭，探索建立投訴調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高投訴舉報(bào)案件處理效率，并以投訴舉報(bào)處理推動(dòng)增人擴(kuò)面；修訂《住房公積金工作站管理辦法》，新增工作站4個(gè)，全市工作站增至21個(gè)。
2. 加強(qiáng)資金繳存管理。一是加強(qiáng)匯繳托收管理。常態(tài)化推進(jìn)單位托收業(yè)務(wù)，托收匯繳成為主要匯繳方式，切實(shí)提高單位托收率和月度資金繳存率，年末全市托收簽約單位4.04萬(wàn)家，占實(shí)繳單位的97.58%，全年托收金額158.44億元，占總匯繳金額的84.28%。二是提高資金增值能力。通過(guò)住建部資金結(jié)算平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)資金月度、季度的流動(dòng)性監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化頭寸管理，提高資金使用效率；實(shí)施住房公積金資金競(jìng)爭(zhēng)性存放機(jī)制，以公開(kāi)招標(biāo)形式確定5家定期存款存放銀行，全年完成定期存放35億元，預(yù)計(jì)增加資金收益2350萬(wàn)元；與銀行協(xié)商提前收回融資資金，節(jié)約融資利息支出近800萬(wàn)元，嚴(yán)控資金成本。貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提方式調(diào)整為按當(dāng)年住房公積金增值收益的60%計(jì)提，提高貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金充足率，增強(qiáng)中心抗風(fēng)險(xiǎn)能力。全年增值收益率達(dá)到1.37%。三是完成2022年度住房公積金基數(shù)調(diào)整。主動(dòng)對(duì)接省內(nèi)同行和市人社、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)，制定工作方案，8月底按期完成基數(shù)調(diào)整，全市單位和職工的參調(diào)率分別達(dá)到92.8%和98.92%，調(diào)整后應(yīng)調(diào)單位人均月繳存額增至1382元，較調(diào)整前增長(zhǎng)5.66%。
3. 精準(zhǔn)調(diào)整使用政策。一是調(diào)整貸款政策。通過(guò)降低第二次使用住房公積金貸款的最低首付比例，提高住房公積金最高貸款額度，加強(qiáng)對(duì)享受青年人才生活居住雙資助購(gòu)房資助條件的博士、35周歲以下碩士的購(gòu)房支持力度，進(jìn)一步減輕繳存人購(gòu)房成本壓力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定。貸款新政實(shí)施至12月底，全市月均受理貸款申請(qǐng)1634戶(hù)、8.16億元，月均申請(qǐng)金額較政策調(diào)整前增長(zhǎng)了251.72%，有力地提振了職工住房消費(fèi)的信心。二是完善提取政策。根據(jù)審計(jì)部門(mén)關(guān)于規(guī)范住房公積金提取的審議意見(jiàn)，從6月1日起取消“失業(yè)且男性年滿(mǎn)50周歲、女性年滿(mǎn)40周歲”提取業(yè)務(wù)；完善異地購(gòu)房提取住房公積金政策，強(qiáng)化資金安全管理；提高租房提取額度，滿(mǎn)足繳存人支付房租的實(shí)際需求。三是優(yōu)化商轉(zhuǎn)公貸款。為減輕繳存人商業(yè)性個(gè)人住房貸款的還款壓力，中心在9月5日重啟了商轉(zhuǎn)公貸款，10月份又與受托銀行聯(lián)合開(kāi)展商轉(zhuǎn)公優(yōu)化政策，到12月末，全市共受理商轉(zhuǎn)公貸款3749戶(hù)、15.53億元，為繳存人減少利息支出3.14億元。
（四）夯實(shí)內(nèi)部管理基礎(chǔ)，提升精細(xì)化水平
1. 強(qiáng)化內(nèi)控管理。一是深化住房公積金標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一方面鞏固已有的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，全年審批通過(guò)發(fā)布操作規(guī)程21個(gè)（新增17個(gè)）、質(zhì)量表單41個(gè)（新增32個(gè)），新增職責(zé)權(quán)限4個(gè)、用戶(hù)手冊(cè)2個(gè)，第六次通過(guò)ISO9001再認(rèn)證審核；另一方面中心申報(bào)的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目“住房公積金管理和服務(wù)”通過(guò)審核，成為全省第一、唯一的住房公積金行業(yè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。二是深入推進(jìn)全市內(nèi)控試點(diǎn)工作。全面啟用“智慧財(cái)務(wù)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)、采購(gòu)、合同的痕跡化管理，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極向全市內(nèi)控試點(diǎn)單位進(jìn)行交流推廣，在市財(cái)政局委托第三方績(jī)效評(píng)價(jià)中獲得88.41分，名列前茅。三是發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用。按照《2022年度常州市住房公積金管理中心內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃》，全年完成“住房公積金歸集業(yè)務(wù)”等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告4份，提出整改意見(jiàn)35條；完成日常審計(jì)項(xiàng)目12個(gè)，出具審計(jì)報(bào)告12份，提出審計(jì)建議30條，整改意見(jiàn)12條；年內(nèi)對(duì)計(jì)財(cái)處、分中心等部門(mén)開(kāi)展突擊審計(jì)4次，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督；用好住建部電子稽查工具和監(jiān)測(cè)整改系統(tǒng)，對(duì)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行逐筆排查，形成疑點(diǎn)臺(tái)賬，12月末風(fēng)險(xiǎn)隱患疑點(diǎn)率為17.41%，電子稽查得分位列全省設(shè)區(qū)市第3名。
2. 優(yōu)化組織人事管理。一是完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢組織架構(gòu)基礎(chǔ)。以參加全市機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和使用效益評(píng)估試點(diǎn)為契機(jī)，對(duì)中心內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行全面梳理評(píng)估，厘清職能職責(zé)，為下一步“三定方案”優(yōu)化夯實(shí)基礎(chǔ)；在上一輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“撤三建四”完善管理端改革的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)運(yùn)營(yíng)端進(jìn)行完善，將三個(gè)辦事處和三個(gè)分中心優(yōu)化為五個(gè)分中心，明晰職責(zé)、提升工作效能。同時(shí)新增會(huì)計(jì)結(jié)算處，強(qiáng)化繳存、使用、結(jié)算全鏈條精細(xì)化管理。二是加強(qiáng)崗位和人員管理，提升工作效能。配合部門(mén)設(shè)置調(diào)整，提任科級(jí)干部1人、交流科級(jí)干部8人、輪崗員工14人；持續(xù)做好權(quán)限管理，一方面根據(jù)部門(mén)職責(zé)調(diào)整和人員交流輪崗情況，及時(shí)調(diào)整相關(guān)權(quán)限設(shè)置，完成住建部住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)68人的權(quán)限分配，另一方面梳理完善受托銀行、工作站等協(xié)作的權(quán)限管理，形成外部權(quán)限2.0版；規(guī)范社會(huì)化用工，實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)化用工的統(tǒng)一管理，解決區(qū)域性收入差異，并通過(guò)月度浮動(dòng)績(jī)效的差異體現(xiàn)多勞多得的分配原則。
3. 深化外部監(jiān)督。召開(kāi)住房公積金服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)，明確部門(mén)服務(wù)優(yōu)化提升內(nèi)容和要求，完善服務(wù)監(jiān)督體系。主動(dòng)對(duì)接市紀(jì)委監(jiān)委派駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組，每周報(bào)告中心領(lǐng)導(dǎo)工作安排，自覺(jué)接受監(jiān)督。按規(guī)定及時(shí)將包含住房公積金6類(lèi)管理服務(wù)事項(xiàng)、26種指標(biāo)的住房公積金年度報(bào)告在媒體公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。邀請(qǐng)外部第三方測(cè)評(píng)單位，全年開(kāi)展4次服務(wù)測(cè)評(píng)，并根據(jù)測(cè)評(píng)反饋意見(jiàn)及時(shí)落實(shí)整改。對(duì)柜面提取、貸款業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，通過(guò)12329熱線電話(huà)對(duì)咨詢(xún)服務(wù)進(jìn)行滿(mǎn)意度短信調(diào)查，并及時(shí)做好“差評(píng)”數(shù)據(jù)的跟蹤處理。到12月末，12329熱線咨詢(xún)服務(wù)的滿(mǎn)意度為99.99%、優(yōu)秀率為95.71%；柜面提取、貸款業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)滿(mǎn)意度為100%、優(yōu)秀率為98.73%。
（五）豐富服務(wù)品牌內(nèi)涵，提升群眾獲得感
1. 能力提升，深化線上服務(wù)效能。在服務(wù)繳存人方面，按照住房公積金線上業(yè)務(wù)“應(yīng)上盡上”原則，實(shí)現(xiàn)21項(xiàng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)全部線上可辦；主動(dòng)聯(lián)系外部單位，推動(dòng)退休提取業(yè)務(wù)接入“長(zhǎng)三角一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上一鍵綁定社會(huì)保障卡，方便職工的社?？ㄔ谧》抗e金提取業(yè)務(wù)中的運(yùn)用。在服務(wù)繳存單位方面，實(shí)現(xiàn)單位業(yè)務(wù)接入“我的常州”APP；實(shí)施網(wǎng)廳單位業(yè)務(wù)登錄2種替代方式，即“賬號(hào)+密碼+手機(jī)驗(yàn)證碼”登錄或“我的常州APP”法人授權(quán)掃碼登錄，方便經(jīng)辦人線上辦理單位業(yè)務(wù)。在安全管理方面，編制《公積金中心“網(wǎng)安2022”常州行動(dòng)防護(hù)方案》，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維進(jìn)行監(jiān)測(cè)防護(hù)，加固網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)；完成住房公積金業(yè)務(wù)電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)電子檔案管理，保障信息安全。到12月末，全市有92.63萬(wàn)名繳存人和3.42萬(wàn)家繳存單位開(kāi)通了線上業(yè)務(wù)，占比達(dá)到86.37%、59.92%，線上辦理單位業(yè)務(wù)70.82萬(wàn)筆次、個(gè)人提取還貸業(yè)務(wù)22.21萬(wàn)筆次，線上業(yè)務(wù)替代率分別達(dá)82.92%、77.74%。
2. 標(biāo)準(zhǔn)提優(yōu)，規(guī)范“人性化”窗口服務(wù)。一是提優(yōu)增效窗口服務(wù)。主動(dòng)與轄市（區(qū)）政府對(duì)接，推動(dòng)住房公積金進(jìn)駐溧陽(yáng)市、新北區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)等地的政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立住房公積金服務(wù)專(zhuān)窗13個(gè)，提升“就近辦”服務(wù)能力；制定“惠民公積金、服務(wù)暖人心”服務(wù)提升三年行動(dòng)計(jì)劃，明確服務(wù)提升的重點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)；啟動(dòng)智能客服系統(tǒng)建設(shè)，提升業(yè)務(wù)政策咨詢(xún)的服務(wù)效能。二是加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。聯(lián)合河海大學(xué)舉辦干部管理能力提升培訓(xùn)班，重點(diǎn)提高中層以上干部和35周歲以下的年輕員工的管理能力；根據(jù)2022年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，先后開(kāi)展黨務(wù)、業(yè)務(wù)、安全等各類(lèi)培訓(xùn)41場(chǎng)次、839人次，著力提升員工綜合素質(zhì)；通過(guò)工會(huì)舉辦窗口人員技能競(jìng)賽、各服務(wù)窗口定期開(kāi)展崗位練兵等活動(dòng)，不斷提升窗口員工服務(wù)水平。三是強(qiáng)化協(xié)作部門(mén)管理。落實(shí)受托銀行金融委托協(xié)議要求，完善金融委托業(yè)務(wù)考核方案，進(jìn)一步加大與受托銀行合作深度，提升金融服務(wù)效能；修訂2022年度擔(dān)保業(yè)務(wù)考核協(xié)議和操作標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)做好“擔(dān)保能力不足”問(wèn)題整改，要求擔(dān)保公司定期報(bào)送書(shū)面整改落實(shí)報(bào)告。
3. 服務(wù)增效，助力“法治化”營(yíng)商環(huán)境。一是加大住房公積金政策宣傳力度。一方面，通過(guò)向市委辦、市府辦報(bào)送并錄用信息35條，辦理人大建議、政協(xié)提案6件，受理并辦妥信訪41件，參加和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，進(jìn)一步擴(kuò)大政策宣傳范圍，積極爭(zhēng)取各級(jí)部門(mén)的支持；另一方面，以我市住房公積金實(shí)施30周年為契機(jī)，抓牢報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體平臺(tái)，積極開(kāi)展短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等新媒體創(chuàng)新宣傳方式，共發(fā)布新聞宣傳稿件105篇次、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)15場(chǎng)次、推出網(wǎng)絡(luò)直播20場(chǎng)次等，加大政策宣傳力度，積極營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)繳存企業(yè)和繳存人的政策支持。落實(shí)上級(jí)有關(guān)住房公積金階段性支持政策，從降低繳存比例、緩繳住房公積金、還貸幫扶、提高租房提取額度等多個(gè)方面，對(duì)受疫情影響的繳存單位和繳存人員進(jìn)行扶持幫助。截至目前，全市共41家企業(yè)申請(qǐng)降比或緩繳，減少企業(yè)成本支出857.95萬(wàn)元；1948筆住房公積金個(gè)人住房貸款不作逾期處理。配合市場(chǎng)監(jiān)督管理局向歇業(yè)市場(chǎng)主體提供便捷化措施，直接調(diào)用相關(guān)信息為歇業(yè)單位辦理封存手續(xù)，降低行政成本。三是完善依法行政。修訂完善部分執(zhí)法文書(shū)，組織全體執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完成執(zhí)法人員2022年度執(zhí)法證件年審注冊(cè)，進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為；將投訴舉報(bào)受理權(quán)限下放至各分中心，前置立案程序，并同步將法律顧問(wèn)配備到案件受理一線，方便繳存人就近辦理，提高行政執(zhí)法效率；開(kāi)展企業(yè)破產(chǎn)清算培訓(xùn)，規(guī)范操作流程，全年協(xié)調(diào)處理企業(yè)破產(chǎn)清算231家，同比增長(zhǎng)87.8%；積極受理職工有關(guān)住房公積金不建不繳、少繳欠繳投訴舉報(bào)1365件（人），為2248名職工（含積案）追繳住房公積金1919萬(wàn)元，全力維護(hù)繳存職工合法權(quán)益。
回顧2022年工作，盡管取得了一定成績(jī)，但也面臨諸多挑戰(zhàn)：一是數(shù)字政府建設(shè)全面開(kāi)展，住房公積金行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，如何發(fā)揮中心數(shù)字化轉(zhuǎn)型早起步、快啟動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)在住房公積金數(shù)字化轉(zhuǎn)型上保持優(yōu)勢(shì)還需要深入思考、持續(xù)發(fā)力；二是靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)在穩(wěn)步推進(jìn)和深化創(chuàng)新兩方面取得明顯成效，如何不斷提升政策吸引力、總結(jié)推廣常州經(jīng)驗(yàn)還需要集思廣益、深入探索；三是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜和新冠疫情影響，對(duì)企業(yè)發(fā)展、房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定帶來(lái)較大挑戰(zhàn)，如何發(fā)揮住房公積金制度的政策性金融優(yōu)勢(shì)、幫扶企業(yè)發(fā)展、支持安居宜居、促進(jìn)房地產(chǎn)健康穩(wěn)定還需要不斷創(chuàng)新思路、多措并舉；四是在新時(shí)代新征程上，國(guó)家安全工作極端重要，如何將安全工作貫穿住房公積金管理，完善安全管理體系，保障資金、人員、數(shù)據(jù)“三安全”還需要勇于探索、求真務(wù)實(shí)。
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