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關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委等部門(mén)常州市中心城區(qū)2006年度經(jīng)營(yíng)性用地出讓計(jì)劃的通知
天寧、鐘樓、戚墅堰區(qū)人民政府，市各有關(guān)委辦局：
經(jīng)市政府研究，原則同意市發(fā)改委、市國(guó)土局會(huì)同市相關(guān)部門(mén)編制并經(jīng)市土地招標(biāo)拍賣(mài)領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過(guò)的《常州市中心城區(qū)2006年度經(jīng)營(yíng)性用地出讓計(jì)劃》?，F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○○六年四月十七日
常州市中心城區(qū)2006年度經(jīng)營(yíng)性用地出讓計(jì)劃
市發(fā)改委 市國(guó)土局
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)綱要，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮政府對(duì)土地的宏觀調(diào)控作用，科學(xué)經(jīng)營(yíng)城市土地，既促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，又實(shí)現(xiàn)土地收益的最大化；既加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，又實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、適用范圍
本計(jì)劃適用于常州市中心城區(qū)（不含武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)）的商業(yè)、金融、旅游、娛樂(lè)和商品房開(kāi)發(fā)等經(jīng)營(yíng)性用地。
三、編制依據(jù)
1．依據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要、城市總體規(guī)劃和新一輪城市建設(shè)三年綱要。
2．依據(jù)近三年我市中心城區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地供應(yīng)、建設(shè)、存量商品房情況及對(duì)今后幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的基本判斷。
3．依據(jù)市區(qū)工業(yè)企業(yè)特別是污染企業(yè)搬遷計(jì)劃，創(chuàng)建優(yōu)良的人居環(huán)境的需要。
四、編制原則
1．總量控制原則。根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造和拆遷規(guī)模，結(jié)合考慮房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和以往年度經(jīng)營(yíng)性用地的供應(yīng)情況，2006年市區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地投放市場(chǎng)的總量安排在200公頃左右,根據(jù)地塊開(kāi)發(fā)的成熟條件及建設(shè)需要有序推出。
2．保證重點(diǎn)原則。2006年市區(qū)經(jīng)營(yíng)性土地出讓計(jì)劃的編制，堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”的原則，充分體現(xiàn)城市改造、工業(yè)企業(yè)搬遷的需要；用于拆遷安置的定銷(xiāo)商品房及經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的需要；312國(guó)道整治、新運(yùn)河景觀帶建設(shè)、青洋路、長(zhǎng)江路、城西地區(qū)改造等重大項(xiàng)目建設(shè)的需要，使城市土地經(jīng)營(yíng)成為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推動(dòng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要手段。
3．綜合平衡原則。2006年中心城區(qū)經(jīng)營(yíng)性土地出讓計(jì)劃的編制，既充分體現(xiàn)拉開(kāi)城市框架、敞開(kāi)中心城區(qū)空間，創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境，完善城市功能，又充分考慮地塊的區(qū)域分布、價(jià)格結(jié)構(gòu)、出讓時(shí)序和規(guī)模大小，著力建立科學(xué)合理的住房供應(yīng)體系，達(dá)到既體現(xiàn)政府對(duì)城市建設(shè)的目的，又能滿足不同層次的住房消費(fèi)需要。
4．遠(yuǎn)近結(jié)合原則。2006年市區(qū)經(jīng)營(yíng)性土地出讓計(jì)劃的編制，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合的原則，既考慮年度企業(yè)搬遷、地塊改造實(shí)施的可行性和可能性，又考慮今后一段時(shí)期城市建設(shè)和城市經(jīng)營(yíng)的需要，對(duì)于年度未實(shí)施的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)到下年度繼續(xù)實(shí)施。
5．確保收益原則。2006年市區(qū)經(jīng)營(yíng)性土地出讓計(jì)劃的編制，堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)、先征收后配套、先儲(chǔ)備后開(kāi)發(fā)、先做環(huán)境后出讓”的經(jīng)營(yíng)城市原則，逐步增加凈地出讓比例，科學(xué)安排土地出讓計(jì)劃，最大限度地顯化土地效益，確保完成年度土地經(jīng)營(yíng)收益目標(biāo)。
附表：常州市中心城區(qū)2006年度經(jīng)營(yíng)性用地出讓計(jì)劃表
常州市中心城區(qū)2006年度經(jīng)營(yíng)性用地出讓計(jì)劃表
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序號(hào)
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地 塊 名 稱(chēng)
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面積
(ha)
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規(guī)劃
用途
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1
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中心地區(qū)
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亞細(xì)亞影城北側(cè)地塊
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1.0
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2
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中聯(lián)大廈周邊地塊
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0.8
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商辦
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3
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城中城地塊
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7.5
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住宅
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4
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一毛廠周邊地塊
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5.0
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住宅
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5
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城北地區(qū)
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原武進(jìn)公檢法所在地塊
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4.0
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住宅
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6
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熱工儀表廠地塊
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3.0
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綜合
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7
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化工學(xué)校翠竹校區(qū)地塊
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8.0
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商業(yè)
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8
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服裝機(jī)械廠地塊
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1.7
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住宅
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9
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工業(yè)技術(shù)玻璃廠地塊
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10
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商住
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10
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常澄路安置地塊
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14.6
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住宅
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11
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萬(wàn)福路S04、S06號(hào)地塊
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1.66
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住宅
商辦
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12
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城南地區(qū)
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紅星棉織廠地塊
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3.0
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住宅
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13
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公安停車(chē)場(chǎng)及箱包拉鏈廠周邊地塊
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4.0
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商住
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14
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二、三毛紡廠地塊及周邊地塊
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21
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住宅
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15
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紡校東校區(qū)周邊地塊
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3.5
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綜合
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16
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城東地區(qū)
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老312國(guó)道南側(cè)薔薇園西側(cè)地塊
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15
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住宅
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17
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外環(huán)路三里職中東北側(cè)地塊
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3.0
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住宅
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18
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虹景新村北側(cè)地塊
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2.0
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住宅
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19
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東恒印染廠南側(cè)地塊
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7.22
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住宅
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20
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鳳凰路東側(cè)老三集團(tuán)南側(cè)地塊
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17.4
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住宅
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21
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戚墅堰區(qū)零星地塊
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15
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住宅
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22
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城西地區(qū)
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普濟(jì)街地塊
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3.1
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住宅
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23
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紅梅乳品廠及周邊地塊
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7.0
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住宅
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24
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四糧庫(kù)及周邊地塊
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10.0
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住宅
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25
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金思源印染紡織公司地塊
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3.5
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住宅
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26
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三建司及材供西庫(kù)地塊
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8.7
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住宅
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27
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公交集團(tuán)公司鞍座廠地塊
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6.0
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住宅
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28
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陷心村改造地塊
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15
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住宅
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29
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經(jīng)濟(jì)適用房用地
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15
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住宅
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30
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菜市場(chǎng)改造用地
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3.6
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商業(yè)
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合 計(jì)
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220.28
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