劉祥宜委員：
您提出的《關(guān)于利用社會(huì)避險(xiǎn)體驗(yàn)館資源開(kāi)展中小學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)，提升中小學(xué)生應(yīng)急避險(xiǎn)能力的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
市教育局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神，按照國(guó)家、省市有關(guān)安全生產(chǎn)的部署安排，強(qiáng)化安全教育，突出風(fēng)險(xiǎn)管控，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為推動(dòng)全市教育高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供了堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
一、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任
市教育局堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員安全工作責(zé)任，每年度印發(fā)常州市學(xué)校安全工作要點(diǎn)，制定應(yīng)急演練計(jì)劃。把安全教育工作列入《轄市區(qū)政府履行教育職責(zé)重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和學(xué)?？?jī)效考核重要內(nèi)容，壓實(shí)轄市區(qū)教育行政部門(mén)和學(xué)校安全主體責(zé)任。
二、健全長(zhǎng)效工作機(jī)制
學(xué)校將安全教育納入中小學(xué)校教學(xué)計(jì)劃和課程體系，特別是將中小學(xué)生應(yīng)急避險(xiǎn)能力培養(yǎng)設(shè)置為常規(guī)必修內(nèi)容。創(chuàng)新具有常州特色的安全教育地方課程，推廣武進(jìn)區(qū)與南京大學(xué)聯(lián)合研發(fā)《安全教育知識(shí)讀本》， 2023年共印發(fā)讀本31.1萬(wàn)冊(cè)。不斷探索學(xué)科融入，安全教育通過(guò)延伸、拓展等方式融入各學(xué)段、各學(xué)科的教育教學(xué)中，通過(guò)實(shí)境教學(xué)、應(yīng)急演練、安全逃生、志愿講解等方式，“活”化教育過(guò)程。依托集交通、消防、防震、急救等于一體的恐龍人防災(zāi)避險(xiǎn)體驗(yàn)館，通過(guò)場(chǎng)域觀摩、課程浸潤(rùn)、崗位體驗(yàn)等形式開(kāi)展主題式、情景化的安全教育，形成人人學(xué)安全、個(gè)個(gè)懂安全的良好氛圍。
三、加強(qiáng)全員安全教育
全面落實(shí)安全教育“1530”機(jī)制，每天放學(xué)前1分鐘、每周放學(xué)前5分鐘、每個(gè)節(jié)假日放假前30分鐘，對(duì)學(xué)生進(jìn)行常態(tài)化安全教育，強(qiáng)化學(xué)生安全防范和自我保護(hù)意識(shí)。組織全市中小學(xué)、幼兒園定期開(kāi)展應(yīng)對(duì)火災(zāi)、地政、意外傷害、踩踏事故等突發(fā)事件的應(yīng)急演練。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初，聯(lián)合市消防救援支隊(duì)開(kāi)展“開(kāi)學(xué)第一課”安全教育活動(dòng)，邀請(qǐng)消防部門(mén)進(jìn)校園開(kāi)展消防安全講座，利用“安全教育日”“512”“119”等安全活動(dòng)日，通過(guò)升旗、班會(huì)課、宣傳欄、校園廣播等多種形式，開(kāi)展安全避險(xiǎn)宣傳教育，使安全避險(xiǎn)知識(shí)課更加生動(dòng)形象。
四、建設(shè)安全教育基地
目前全市已建成8所校內(nèi)外安全教育體驗(yàn)館（基地），其中武進(jìn)區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)教育部門(mén)分別與地方建設(shè)的安全體驗(yàn)館共同掛牌，2024年計(jì)劃建成3所安全體驗(yàn)館。鼓勵(lì)各校挖掘校內(nèi)空間，合理布置建設(shè)安全體驗(yàn)基地，如常州市平崗小學(xué)利用走廊、食堂門(mén)廳等閑置空間，建設(shè)交通、消防體驗(yàn)館。充分利用社會(huì)資源，常州新北區(qū)和天寧區(qū)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，依托恐龍人防災(zāi)避險(xiǎn)體驗(yàn)館，為84所中小學(xué)學(xué)生定制地震、消防和緊急救護(hù)課程，部分學(xué)校自行組織學(xué)生前往體驗(yàn)。
五、強(qiáng)化教育評(píng)價(jià)督導(dǎo)
按照不同年齡階段的學(xué)生特點(diǎn)，設(shè)置不同內(nèi)容的安全教育內(nèi)容，探索將安全素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，明確評(píng)價(jià)要求和評(píng)價(jià)要點(diǎn)，突出素養(yǎng)導(dǎo)向。堅(jiān)持發(fā)展性評(píng)價(jià)、過(guò)程性評(píng)價(jià)和多元性評(píng)價(jià)相結(jié)合，綜合利用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、評(píng)價(jià)記錄手冊(cè)等手段，分層分類(lèi)對(duì)學(xué)生安全素養(yǎng)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。將安全教育工作情況納入責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)日常督導(dǎo)的常規(guī)工作，通過(guò)實(shí)地走訪、查閱臺(tái)賬、問(wèn)詢(xún)等方式，督促學(xué)校抓實(shí)工作常規(guī)，壓實(shí)工作職責(zé)，提升安全教育實(shí)效。
下一步，全市教育系統(tǒng)將加大校內(nèi)安全體驗(yàn)館建設(shè)力度，督促各地加快建設(shè)公共綜合體驗(yàn)館，統(tǒng)籌社會(huì)安全體驗(yàn)館資源，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生安全避險(xiǎn)教育體驗(yàn)，不斷提升學(xué)生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高其防災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急能力和互救能力，切實(shí)維護(hù)全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，擦亮“常有優(yōu)學(xué)”城市名片。
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