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        信息名稱(chēng):錢(qián)某一不服常州市公安局新北分局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)案維持決定書(shū)
        索 引 號(hào):014109613/2024-00063
        法定主動(dòng)公開(kāi)分類(lèi):其他 公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
        文件編號(hào): 發(fā)布機(jī)構(gòu):市司法局
        生成日期:2024-04-19 公開(kāi)日期:2024-04-30 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述:錢(qián)某一不服常州市公安局新北分局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)案維持決定書(shū)
        錢(qián)某一不服常州市公安局新北分局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)案維持決定書(shū)

        申請(qǐng)人:錢(qián)某一。

        被申請(qǐng)人:常州市公安局新北分局,

        住所地:常州市新北區(qū)河海中路87號(hào)。

        法定代表人:陳旭光,職務(wù):局長(zhǎng)。

        申請(qǐng)人錢(qián)某一對(duì)被申請(qǐng)人常州市公安局新北分局作出的常公(新)依復(fù)〔2024〕第008號(hào)《常州市公安局新北分局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》不服,于2024年3月22日向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。本機(jī)關(guān)于2024年3月29日依法已予受理,并決定適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

        申請(qǐng)人請(qǐng)求:撤銷(xiāo)常公(新)依復(fù)〔2024〕第008號(hào)《常州市公安局新北分局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》,并責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出答復(fù)。

        申請(qǐng)人稱(chēng):申請(qǐng)人于2024年1月17日向被申請(qǐng)人常州市公安局新北分局申請(qǐng)政府信息公開(kāi),被申請(qǐng)人于2024年3月8日向申請(qǐng)人電子郵件送達(dá)常公(新)依復(fù)〔2024〕第008號(hào)《常州市公安局新北分局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》。對(duì)于以上答復(fù),申請(qǐng)人認(rèn)為存在以下兩個(gè)方面的問(wèn)題:一、已公開(kāi)材料有缺失:1.附件2第10頁(yè)中常公(新)勘〔2024〕0043號(hào)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄中提到有現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查制圖2張,現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查制圖2張缺失。2.附件2第3頁(yè)已公開(kāi)的5段視頻錄像中缺失申請(qǐng)人父親錢(qián)某二從出門(mén)坐電梯到乘坐公交車(chē)及進(jìn)入廠區(qū)倉(cāng)庫(kù)以后的視頻,在與警方前期交流中警方表明他們已經(jīng)獲取過(guò)。3.附件2第5頁(yè)羅溪派出所調(diào)查經(jīng)過(guò)及結(jié)果均未提及羅溪派出所何時(shí)開(kāi)具火化證明,該調(diào)查經(jīng)過(guò)結(jié)果不完整。二、應(yīng)公開(kāi)材料未公開(kāi):1.新北公安局表示抽取了心肌血進(jìn)行了毒化鑒定,但法醫(yī)進(jìn)行毒化鑒定過(guò)程及鑒定結(jié)果未在新北刑偵大隊(duì)調(diào)查經(jīng)過(guò)及結(jié)果中公開(kāi),附件2第9頁(yè)常公(新)勘〔2024〕0043號(hào)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄中現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查提取痕跡、物證登記表為空白。2.新北區(qū)刑偵大隊(duì)說(shuō)他們于2024年1月12日和13日對(duì)六人進(jìn)行了筆錄調(diào)查,該信息未在新北區(qū)刑偵大隊(duì)調(diào)查經(jīng)過(guò)的信息公開(kāi)內(nèi)容中提及,被申請(qǐng)人是否進(jìn)行了該項(xiàng)工作。根據(jù)政府信息公開(kāi)條例第五條以及第三十七條規(guī)定,被申請(qǐng)人應(yīng)該對(duì)這六人的筆錄在采取個(gè)人隱私保護(hù)措施后向申請(qǐng)人公開(kāi)。

        申請(qǐng)人提交的主要證據(jù)材料有:常公(新)依復(fù)〔2024〕第008號(hào)《常州市公安局新北分局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》及附件復(fù)印件。

        被申請(qǐng)人稱(chēng):一、事實(shí)與理由。2024年1月10日8時(shí)52分許,高新區(qū)公安分局羅溪派出所接市局110報(bào)警一起有人暈倒警情。報(bào)警人稱(chēng):新北區(qū)羅溪湯莊肖謝路*號(hào),員工突然暈倒,救護(hù)車(chē)已經(jīng)到了。接報(bào)后,羅溪派出所民警立即至現(xiàn)場(chǎng)處置。經(jīng)了解,報(bào)警人稱(chēng)常州某公司員工錢(qián)某二于當(dāng)日8時(shí)許至辦公室上班時(shí)突然暈倒,后張*撥打120,120至現(xiàn)場(chǎng)檢查后錢(qián)某二已無(wú)心率。民警到場(chǎng)時(shí)錢(qián)某二已被120送往醫(yī)院進(jìn)行搶救,民警現(xiàn)場(chǎng)了解情況并及時(shí)確認(rèn)死者身份,同時(shí)立即向分局匯報(bào)相關(guān)情況,并通知分局刑大、法醫(yī)趕赴常州市第四人民醫(yī)院進(jìn)一步檢查。羅溪派出所當(dāng)日會(huì)同分局刑警大隊(duì)、市局法醫(yī)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查,走訪調(diào)查、調(diào)取監(jiān)控等工作。經(jīng)過(guò)調(diào)查,現(xiàn)查明:錢(qián)某二于2024年1月10日8時(shí)許到位于常州市新北區(qū)羅溪鎮(zhèn)肖謝路*號(hào)的常州某公司車(chē)間辦公室內(nèi)工作,后突然暈倒,經(jīng)120急救、常州市第四人民醫(yī)院搶救無(wú)效后死亡。經(jīng)過(guò)調(diào)查,認(rèn)定錢(qián)某二體表無(wú)外傷,排除他殺、排除刑事案件。民警將上述情況告知錢(qián)某一、金某某,二人均無(wú)異議、并表示不申請(qǐng)對(duì)尸體解剖。被申請(qǐng)人于2024年1月18日收到錢(qián)某一網(wǎng)絡(luò)提交的《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十三條的規(guī)定,2024年2月5日被申請(qǐng)人對(duì)該案辦理延期答復(fù)。錢(qián)某一申請(qǐng)公開(kāi)有關(guān)錢(qián)某二死亡的調(diào)查經(jīng)過(guò)及結(jié)果(內(nèi)容詳見(jiàn)申請(qǐng)表),經(jīng)檢索羅溪派出所檔案等,現(xiàn)答復(fù)如下:1.關(guān)于“羅溪派出所全部的調(diào)查經(jīng)過(guò)及結(jié)果”,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,被申請(qǐng)人決定予以公開(kāi)(附件1)。2.關(guān)于“新北區(qū)刑警大隊(duì)的全部調(diào)查經(jīng)過(guò)及結(jié)果”,關(guān)于其中的“調(diào)查經(jīng)過(guò)”,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,被申請(qǐng)人決定予以公開(kāi)(附件2);關(guān)于“調(diào)查結(jié)果”,經(jīng)檢索查找分局檔案庫(kù)及檔案系統(tǒng),錢(qián)某一申請(qǐng)公開(kāi)的信息被申請(qǐng)人未制作或獲取,即信息不存在,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,現(xiàn)予告知。3.關(guān)于“1月10日當(dāng)天的監(jiān)控錄像視頻”,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,被申請(qǐng)人決定予以公開(kāi)(附件3)。4.關(guān)于“1月10日9時(shí)12分他人用錢(qián)某二手機(jī)撥打110電話的錄音”,被申請(qǐng)人不掌握上述信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)于上述警情中向110報(bào)警的接警相關(guān)信息制作機(jī)關(guān)為市局110報(bào)警服務(wù)臺(tái),錢(qián)某一可以向常州市公安局情報(bào)指揮中心咨詢(xún),聯(lián)系地址:新北區(qū)龍錦路1588號(hào),聯(lián)系電話0519-86620200或110。關(guān)于所涉警情承辦單位為羅溪派出所,錢(qián)某一可以于工作日期間前往該單位查閱、咨詢(xún),聯(lián)系地址:新北區(qū)羅溪鎮(zhèn)老機(jī)場(chǎng)路2號(hào),聯(lián)系人:馮警官,聯(lián)系電話:0519-83401015。錢(qián)某一亦可以至新北分局反饋,聯(lián)系地址:常州市新北區(qū)河海中路87號(hào),聯(lián)系電話0519-85152218。被申請(qǐng)人于2024年3月8日作出常公(新)依復(fù)〔2024〕第008號(hào)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū),在和申請(qǐng)人電話溝通確認(rèn)后,并依申請(qǐng)人要求將答復(fù)書(shū)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)郵箱送達(dá)給錢(qián)某一。二、針對(duì)申請(qǐng)人行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)中的回復(fù)。1.申請(qǐng)人認(rèn)為制作的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄制作不規(guī)范、調(diào)查的錄像缺失、調(diào)查的結(jié)果不完整,不是被申請(qǐng)人在辦理信息公開(kāi)案件中需要查明的事實(shí)。若對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法不滿,錢(qián)某一可以通過(guò)咨詢(xún)上級(jí)機(jī)關(guān)、投訴等渠道予以維護(hù)自身權(quán)利。2.該案案件偵查大隊(duì)未予制作或保存有關(guān)毒化鑒定相關(guān)材料。3.該案案件偵查大隊(duì)參與辦理了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作,但未予參與詢(xún)問(wèn)制作筆錄。綜上所述,被申請(qǐng)人具有對(duì)案涉政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)的法定職責(zé),并已在法定期限內(nèi)作出并送達(dá)常公(新)依復(fù)〔2024〕第008號(hào)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)。上述行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,處理適當(dāng),請(qǐng)求常州市人民政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定,依法予以維持。

        被申請(qǐng)人提交的主要證據(jù)材料有:1.政府信息公開(kāi)申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)截圖;2.常公(新)依延復(fù)〔2024〕第002號(hào)《常州市公安局新北分局申請(qǐng)延期答復(fù)告知書(shū)》、常州市公安局新北分局?jǐn)M稿紙及郵箱送達(dá)截圖;3.常州市公安局新北分局案件偵查大隊(duì)《情況說(shuō)明》一份;4.常州市公安局新北分局羅溪派出所《情況說(shuō)明》一份;5.《關(guān)于錢(qián)某二非正常死亡的調(diào)查情況》;6.常公(新)勘〔2024〕0043號(hào)《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄》;7.錢(qián)某二從公交車(chē)站至廠門(mén)口全程監(jiān)控;8.常公(新)依復(fù)〔2024〕第008號(hào)《常州市公安局新北分局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》、常州市公安局新北分局?jǐn)M稿紙、與申請(qǐng)人通話記錄及郵箱送達(dá)截圖。

        經(jīng)審理查明:2024年1月17日,被申請(qǐng)人收到申請(qǐng)人網(wǎng)絡(luò)提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表,請(qǐng)求被申請(qǐng)人公開(kāi)其父親錢(qián)某二死亡案件的調(diào)查經(jīng)過(guò)及結(jié)果,所需內(nèi)容描述為:羅溪派出所全部的調(diào)查經(jīng)過(guò)及結(jié)果、新北區(qū)刑警大隊(duì)的全部調(diào)查經(jīng)過(guò)及結(jié)果、1月10日當(dāng)天的監(jiān)控錄像視頻、1月10日9:12有人用錢(qián)某二手機(jī)撥打110電話的錄音。2024年2月5日,被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人作出常公(新)依延復(fù)〔2024〕第002號(hào)《常州市公安局新北分局申請(qǐng)延期答復(fù)告知書(shū)》,告知申請(qǐng)人“根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十三條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)將延期答復(fù),延長(zhǎng)期限不超過(guò)20個(gè)工作日。”該告知書(shū)于當(dāng)日通過(guò)電子郵件送達(dá)申請(qǐng)人。2024年3月1日,常州市公安局新北分局案件偵查大隊(duì)對(duì)被申請(qǐng)人交辦的案涉政府信息公開(kāi)申請(qǐng)中涉及案件偵查大隊(duì)的部分予以查詢(xún)并答復(fù):“經(jīng)甄別及查詢(xún),其中有關(guān)‘新北區(qū)刑警大隊(duì)的全部調(diào)查經(jīng)過(guò)及結(jié)果’應(yīng)當(dāng)系我部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)處理,經(jīng)檢索分局檔案室等,關(guān)于其中的“調(diào)查經(jīng)過(guò)”,刑事科學(xué)技術(shù)室于2024年1月10日勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),并制作常公(新)勘〔2024〕0043號(hào)《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄》,予以提供(詳見(jiàn)附件);關(guān)于“調(diào)查結(jié)果”,我機(jī)關(guān)未制作或獲取上述材料?!?024年3月4日,常州市公安局新北分局羅溪派出所對(duì)被申請(qǐng)人交辦的案涉政府信息公開(kāi)申請(qǐng)中涉及羅溪派出所的部分予以查詢(xún)并答復(fù):“經(jīng)甄別,其中有如下項(xiàng)為我單位職權(quán)范圍內(nèi)處理,具體如下:1.關(guān)于‘羅溪派出所全部的調(diào)查經(jīng)過(guò)及結(jié)果’,經(jīng)檢索羅溪派出所檔案室等,我單位于2024年1月10日派員處警,并于3月1日制作《關(guān)于錢(qián)某二非正常死亡的調(diào)查情況》(含調(diào)查經(jīng)過(guò)及結(jié)果)予以提供(詳見(jiàn)附件1);2.關(guān)于‘1月10日當(dāng)天的監(jiān)控錄像視頻’,我機(jī)關(guān)當(dāng)日調(diào)取并保存監(jiān)控五段:7點(diǎn)41路公交車(chē)視頻(上下車(chē))、7點(diǎn)53分下車(chē)后途徑民營(yíng)三路視頻、7點(diǎn)59分途徑民營(yíng)三路旺賢路視頻、8點(diǎn)03分到達(dá)廠區(qū)門(mén)口視頻、8點(diǎn)04分進(jìn)廠門(mén)視頻(詳見(jiàn)附件2)。3.關(guān)于‘1月10日9時(shí)12分有人用錢(qián)某一父親手機(jī)撥打110電話的錄音’,查詢(xún)警務(wù)平臺(tái)未能查詢(xún)到該起指定警情,另外對(duì)于110報(bào)警的錄音系常州市公安局情報(bào)指揮中心制作、我單位不掌握?!?024年3月7日,被申請(qǐng)人與申請(qǐng)人電話確認(rèn)通過(guò)電子郵件方式送達(dá)文書(shū)。2024年3月8日,被申請(qǐng)人作出常公(新)依復(fù)〔2024〕第008號(hào)《常州市公安局新北分局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》,答復(fù)申請(qǐng)人:“1.關(guān)于‘羅溪派出所全部的調(diào)查經(jīng)過(guò)及結(jié)果’,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定予以公開(kāi)(附件1)。2.關(guān)于‘新北區(qū)刑警大隊(duì)的全部調(diào)查經(jīng)過(guò)及結(jié)果’,關(guān)于其中的‘調(diào)查經(jīng)過(guò)’,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定予以公開(kāi)(附件2);關(guān)于‘調(diào)查結(jié)果’,經(jīng)檢索查找分局檔案庫(kù)及檔案系統(tǒng),你申請(qǐng)公開(kāi)的信息被申請(qǐng)人未制作或獲取,即信息不存在,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,現(xiàn)予告知。3.關(guān)于‘1月10日當(dāng)天的監(jiān)控錄像視頻’,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定予以公開(kāi)(附件3)。4.關(guān)于‘1月10日9時(shí)12分他人用錢(qián)某二手機(jī)撥打110電話的錄音’,本機(jī)關(guān)不掌握上述信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)于上述警情中向110報(bào)警的接警相關(guān)信息制作機(jī)關(guān)為市局110報(bào)警服務(wù)臺(tái),你可以向常州市公安局情報(bào)指揮中心咨詢(xún),聯(lián)系地址:新北區(qū)龍錦路1588號(hào),聯(lián)系電話0519-86620200或110。關(guān)于所涉警情承辦單位為羅溪派出所,你可以于工作日期間前往該單位查閱、咨詢(xún),聯(lián)系地址:新北區(qū)羅溪鎮(zhèn)老機(jī)場(chǎng)路2號(hào),聯(lián)系人:馮警官,聯(lián)系電話:0519-83401015。你亦可以至新北分局反饋,聯(lián)系地址:常州市新北區(qū)河海中路87號(hào),聯(lián)系電話0519-85152218?!痹摯饛?fù)書(shū)于當(dāng)日通過(guò)電子郵件送達(dá)申請(qǐng)人。

        上述事實(shí)由下列證據(jù)證明:1.政府信息公開(kāi)申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)截圖;2.常公(新)依延復(fù)〔2024〕第002號(hào)《常州市公安局新北分局申請(qǐng)延期答復(fù)告知書(shū)》、常州市公安局新北分局?jǐn)M稿紙及郵箱送達(dá)截圖;3.常州市公安局新北分局案件偵查大隊(duì)《情況說(shuō)明》一份;4.常州市公安局新北分局羅溪派出所《情況說(shuō)明》一份;5.《關(guān)于錢(qián)某二非正常死亡的調(diào)查情況》;6.常公(新)勘〔2024〕0043號(hào)《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄》;7.錢(qián)某二從公交車(chē)站至廠門(mén)口全程監(jiān)控;8.常公(新)依復(fù)〔2024〕第008號(hào)《常州市公安局新北分局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》、常州市公安局新北分局?jǐn)M稿紙、與申請(qǐng)人通話記錄及郵箱送達(dá)截圖。

        本機(jī)關(guān)認(rèn)為:

        一、被申請(qǐng)人具有對(duì)案涉政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)的法定職責(zé)?!吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十條第二款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的,可以由該派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與所履行行政管理職能有關(guān)的政府信息公開(kāi)工作?!备鶕?jù)上述規(guī)定,被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)具有作出答復(fù)的法定職責(zé)。

        二、被申請(qǐng)人作出的案涉政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)程序合法?!吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十三條第二款規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。”被申請(qǐng)人于2024年1月17日收到申請(qǐng)人網(wǎng)絡(luò)提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表;于2024年2月5日作出延期答復(fù)告知書(shū),并于當(dāng)日通過(guò)電子郵件送達(dá)申請(qǐng)人;于2024年3月8日作出案涉政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū),并于當(dāng)日通過(guò)電子郵件送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人作出的政府信息公開(kāi)答復(fù)程序合法。

        三、被申請(qǐng)人作出的案涉政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,內(nèi)容適當(dāng)。第一,對(duì)于申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的“羅溪派出所全部的調(diào)查經(jīng)過(guò)及結(jié)果”信息?!吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第二項(xiàng)規(guī)定:“對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):(二)所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;”本案中,被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人公開(kāi)《關(guān)于錢(qián)某二非正常死亡的調(diào)查情況》,該調(diào)查情況包含了接處警情況、現(xiàn)場(chǎng)處置情況、相關(guān)當(dāng)事人身份信息、調(diào)查過(guò)程及結(jié)果,符合上述規(guī)定。第二,對(duì)于申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的“新北區(qū)刑警大隊(duì)的全部調(diào)查經(jīng)過(guò)及結(jié)果”信息。其一,對(duì)于“調(diào)查經(jīng)過(guò)”信息。《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第二項(xiàng)規(guī)定:“對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):(二)所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;”本案中,被申請(qǐng)人根據(jù)常州市公安局新北分局案件偵查大隊(duì)提供的《情況說(shuō)明》及附件,向申請(qǐng)人公開(kāi)常公(新)勘〔2024〕0043號(hào)《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄》,符合上述規(guī)定。其二,對(duì)于“調(diào)查結(jié)果”信息。《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第四項(xiàng)規(guī)定:“對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):(四)經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;”本案中,根據(jù)常州市公安局新北分局案件偵查大隊(duì)出具的《情況說(shuō)明》,經(jīng)檢索分局檔案室等,未制作或獲取有關(guān)“調(diào)查結(jié)果”的信息。遂被申請(qǐng)人告知申請(qǐng)人,經(jīng)檢索,其申請(qǐng)公開(kāi)的信息本機(jī)關(guān)未制作或獲取,即信息不存在,符合上述規(guī)定。第三,對(duì)于申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的“1月10日當(dāng)天的監(jiān)控錄像視頻”信息?!吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第二項(xiàng)規(guī)定:“對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):(二)所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;”本案中,被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人公開(kāi)被申請(qǐng)人調(diào)取并保存的5段錄像信息,符合上述規(guī)定。第四,對(duì)于申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的“1月10日9:12有人用錢(qián)某二手機(jī)撥打110電話的錄音”信息?!吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第五項(xiàng)規(guī)定:“對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):(五)所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式;”《110接處警工作規(guī)范》規(guī)定110接警工作實(shí)行“一級(jí)接警”,統(tǒng)一由城市或者縣(旗)公安局110報(bào)警服務(wù)臺(tái)接警。按照操作規(guī)范,110報(bào)警的警情,是由常州市公安局情報(bào)指揮中心統(tǒng)一接警后派送各處警單位,因此上述警情中向110報(bào)警的接警相關(guān)信息的制作單位為常州市公安局110服務(wù)臺(tái)。被申請(qǐng)人答復(fù)申請(qǐng)人本機(jī)關(guān)不掌握該信息,告知其可以向常州市公安局情報(bào)指揮中心咨詢(xún)并提供聯(lián)系地址及聯(lián)系電話,符合上述規(guī)定。綜上,被申請(qǐng)人作出的案涉政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,內(nèi)容適當(dāng)。

        四、關(guān)于申請(qǐng)人的主張。(一)申請(qǐng)人主張,現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄制作不規(guī)范,調(diào)查錄像有缺失,調(diào)查經(jīng)過(guò)結(jié)果不完整。本機(jī)關(guān)認(rèn)為,申請(qǐng)人主張的內(nèi)容并不是本機(jī)關(guān)在審理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)案件中需要查明的事實(shí),申請(qǐng)人若對(duì)被申請(qǐng)人執(zhí)法不滿,可以通過(guò)向上級(jí)機(jī)關(guān)咨詢(xún)或投訴等渠道維護(hù)自身權(quán)利。申請(qǐng)人的主張于法無(wú)據(jù),本機(jī)關(guān)不予支持。(二)申請(qǐng)人主張,法醫(yī)進(jìn)行毒化鑒定過(guò)程及鑒定結(jié)果未在新北刑偵大隊(duì)調(diào)查經(jīng)過(guò)及結(jié)果中公開(kāi),未公開(kāi)新北刑偵大隊(duì)對(duì)六人進(jìn)行的筆錄調(diào)查。本機(jī)關(guān)認(rèn)為,該案案件偵查大隊(duì)未予制作或保存有關(guān)毒化鑒定相關(guān)材料,也未參與詢(xún)問(wèn)制作筆錄。根據(jù)申請(qǐng)人要求公開(kāi)“新北區(qū)刑警大隊(duì)的全部調(diào)查經(jīng)過(guò)及結(jié)果”的申請(qǐng),結(jié)合常州市公安局新北分局案件偵查大隊(duì)出具的《情況說(shuō)明》,被申請(qǐng)人已向申請(qǐng)人公開(kāi)常公(新)勘〔2024〕0043號(hào)《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄》,保障了申請(qǐng)人的知情權(quán)。申請(qǐng)人的主張與事實(shí)不符,本機(jī)關(guān)不予支持。

        綜上所述,被申請(qǐng)人作出的常公(新)依復(fù)〔2024〕第008號(hào)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)。據(jù)此,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:

        維持被申請(qǐng)人常州市公安局新北分局作出的常公(新)依復(fù)〔2024〕第008號(hào)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)。

        申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服,可以自接到本決定之日起十五日內(nèi),向常州市武進(jìn)區(qū)人民法院提起行政訴訟。

        常州市人民政府

        2024年4月19日

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