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        信息名稱:常州市開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理暫行辦法
        索 引 號(hào):014109867/2010-00010
        法定主動(dòng)公開(kāi)分類(lèi): 公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
        文件編號(hào): 發(fā)布機(jī)構(gòu):常州市人民政府
        生成日期:2011-01-01 公開(kāi)日期:2011-01-01 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述:常州市開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理暫行辦法
        常州市開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理暫行辦法

            第一條  為促進(jìn)我市生態(tài)市建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作,減少開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中的水土流失,保護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》、《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水土保持法>辦法》等法律法規(guī)及《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50433-2008),制定本暫行辦法。

            第二條  本暫行辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)或生產(chǎn)過(guò)程中可能造成水土流失的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,主要指自然資源開(kāi)發(fā),市政、水利、交通建設(shè),工業(yè)建設(shè),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目。

        第三條  凡從事有可能造成水土流失開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的單位,應(yīng)按規(guī)定在項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)階段編制水土保持方案。

        第四條  市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批市本級(jí)和轄區(qū)立項(xiàng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案;轄市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批本級(jí)立項(xiàng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案。

        市水行政主管部門(mén)自受理后3個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定并書(shū)面通知建設(shè)單位(水土保持方案報(bào)告書(shū)需要進(jìn)行技術(shù)評(píng)審的,其技術(shù)評(píng)審時(shí)間除外)。

        中央和省立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        第五條  根據(jù)可能造成水土流失的情況和對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響程度,水土保持方案分為報(bào)告書(shū)和報(bào)告表,內(nèi)容和格式應(yīng)當(dāng)符合《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》和有關(guān)規(guī)定。

        開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

        第六條  凡征地面積在1公頃以上或挖填土石方總量在1萬(wàn)立方米以上的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告表。但符合下列條件之一的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告書(shū):

        (1)工程占地面積20公頃(含)以上或建筑總面積在30萬(wàn)平方米以上的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

        (2)開(kāi)挖或填筑土石方量在10萬(wàn)立方米(含)以上的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

        (3)地處自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)區(qū)域、飲用水源保護(hù)區(qū)、水庫(kù)庫(kù)區(qū)及集水區(qū)內(nèi)且占地面積5公頃(含)以上或者開(kāi)挖(填筑)土石方量5萬(wàn)立方米(含)以上的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

        (4)法律法規(guī)規(guī)定的其他項(xiàng)目。

        第七條  水土保持方案應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行編制。編制單位應(yīng)依照水土保持法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作,從勘測(cè)、報(bào)告編寫(xiě)和圖件制作、審核、審定等各個(gè)環(huán)節(jié)把好質(zhì)量關(guān)。

        第八條  建設(shè)單位在申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證之前,應(yīng)辦理開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批,未經(jīng)審批通過(guò),不得開(kāi)工建設(shè)。

        第九條  經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,是開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的主要依據(jù)。水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后,開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、范圍等發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)重新編制水土保持方案并辦理審批手續(xù)。

            第十條  開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查分開(kāi)工建設(shè)前、施工過(guò)程中、主體工程竣工驗(yàn)收前三個(gè)階段進(jìn)行。建設(shè)部門(mén)和水利部門(mén)在開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)溝通、互通信息,按照各自職責(zé),共同搞好建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督與服務(wù)工作。

        第十一條  建設(shè)單位在生產(chǎn)、建設(shè)過(guò)程中造成水土流失的,要負(fù)責(zé)治理。對(duì)于造成水土流失無(wú)力治理的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)繳納水土流失防治費(fèi),由水行政主管部門(mén)組織代為治理。因開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)損壞水土保持設(shè)施,使其水土保持功能降低或喪失的,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定向水行政主管部門(mén)繳納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。相關(guān)費(fèi)用繳納標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局核定。

        第十二條  水行政主管部門(mén)在檢查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)將整改要求書(shū)面通知建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況報(bào)水行政主管部門(mén)備查。

        第十三條  開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同參建各方對(duì)水土保持設(shè)施完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。編制水土保持方案報(bào)告書(shū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供《水土保持方案實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告》和《水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)報(bào)告》,水行政主管部門(mén)對(duì)驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管;編制水土保持方案報(bào)告表的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,由建設(shè)單位組織驗(yàn)收并報(bào)水行政主管部門(mén)備案。對(duì)水土保持設(shè)施未組織驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。

        第十四條  開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、水土保持方案編制單位發(fā)生違法違規(guī)行為的,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

        第十五條  水土保持監(jiān)督管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)給公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益造成損失的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第十六條  本辦法自二〇一一年一月一日起施行。

         

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