|
各轄市、區(qū)水利局，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)工局：
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系、建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的有關(guān)要求，做好水利規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃之間的銜接，根據(jù)水利部的統(tǒng)一部署，省水利廳啟動(dòng)《江蘇省水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃》編制工作，并明確了省及市縣（區(qū)）規(guī)劃編制工作任務(wù)。為進(jìn)一步明確市縣（區(qū)）規(guī)劃編制工作任務(wù)，指導(dǎo)縣（區(qū)）做好水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃編制工作，共同推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃順利開(kāi)展，現(xiàn)將我市有關(guān)工作要求通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)劃編制工作的重大意義
建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大部署?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見(jiàn)》提出，建立以國(guó)家發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐，由國(guó)家、省、市、縣各級(jí)規(guī)劃共同組成定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的國(guó)家規(guī)劃體系?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》提出，到2020年，基本建立國(guó)土空間規(guī)劃體系，逐步建立“多規(guī)合一”的規(guī)劃編制審批體系、實(shí)施監(jiān)督體系、法規(guī)政策體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；基本完成市縣以上各級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，初步形成全國(guó)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)“一張圖”。按照要求，水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃作為國(guó)土空間規(guī)劃的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，需由水行政主管部門(mén)組織編制。各級(jí)水行政主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)規(guī)劃編制工作的重要性和緊迫性，圍繞國(guó)家、省國(guó)土空間規(guī)劃及其水利專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制要求，統(tǒng)籌安排，精心組織，共同做好我市水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃編制工作。
二、全力做好規(guī)劃編制工作
根據(jù)水利部印發(fā)的《水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃編制工作方案》和《水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃編制技術(shù)大綱》、省政府印發(fā)的《關(guān)于建立全省國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的意見(jiàn)》的要求，省水利廳編制了《江蘇省水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃編制工作方案》，明確了省級(jí)水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃編制工作總體思路與工作目標(biāo)、主要任務(wù)、規(guī)劃范圍與技術(shù)要求、任務(wù)分工、進(jìn)度安排、預(yù)期成果。同時(shí)要求各市縣（區(qū)）水利部門(mén)要配合省廳開(kāi)展好省級(jí)規(guī)劃編制工作。
按照省廳統(tǒng)一部署，市水利局參考省廳《江蘇省水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃編制工作方案》編制了《常州市水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃編制工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》），開(kāi)展本轄區(qū)范圍內(nèi)水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃編制工作。請(qǐng)各地對(duì)接《工作方案》，做好省級(jí)、市級(jí)規(guī)劃編制配合工作，結(jié)合各地實(shí)際，確定縣（區(qū)）級(jí)水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃編制范圍及內(nèi)容，做到省、市、縣銜接協(xié)調(diào)。
三、加強(qiáng)水利與國(guó)土空間規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)
國(guó)土空間規(guī)劃是對(duì)一定區(qū)域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)在空間和時(shí)間上做出的安排，是各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。水利作為涉及空間開(kāi)發(fā)保護(hù)利用的重要領(lǐng)域，其水利基礎(chǔ)設(shè)施空間規(guī)劃是國(guó)土空間規(guī)劃的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之一，需要基于已批準(zhǔn)的水利規(guī)劃，結(jié)合新形勢(shì)新要求，做好水利與國(guó)土空間規(guī)劃之間的銜接，為國(guó)土空間規(guī)劃編制提供基礎(chǔ)支撐。各地要加強(qiáng)與本級(jí)自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房與建設(shè)等部門(mén)的銜接，在規(guī)劃編制過(guò)程中，協(xié)調(diào)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。明確水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求，提出水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)的任務(wù)措施。規(guī)劃內(nèi)容要積極爭(zhēng)取納入本級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，規(guī)劃成果要疊加到國(guó)土空間“一張圖”上，為水利工程建設(shè)立項(xiàng)審批、涉水生態(tài)空間管控提供重要的規(guī)劃依據(jù)。
水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃和省、市規(guī)劃步調(diào)一致，各時(shí)間節(jié)點(diǎn)如有調(diào)整，另行通知。
附件：常州市水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃編制工作方案
常州市水利局
2020年3月11日
掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)  |
