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2021年，市市場監(jiān)管局緊緊圍繞市委市政府工作部署，錨定“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市新定位，深化改革，嚴格監(jiān)管，服務發(fā)展，取得較好成績。國家級榮譽：我局被人社部、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合表彰為全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進集體；我市在中消協(xié)100個城市消費者滿意度測評中，連續(xù)兩年挺進前十；我市被評為全國營商環(huán)境評價“企業(yè)開辦”指標標桿城市，在全國性會議上交流發(fā)言；知識產(chǎn)權(quán)行政保護績效考核中，連續(xù)三年獲國家知識產(chǎn)權(quán)局通報表揚；配合國家總局對光伏玻璃、醫(yī)藥等行業(yè)進行反壟斷調(diào)查，受得書面表揚。省級榮譽：推動“放管服”商事制度改革、轄市區(qū)質(zhì)量和知識產(chǎn)權(quán)工作，均獲省政府督查激勵；在省政府質(zhì)量工作考核中，連續(xù)六年獲A級；食品安全工作專項考核、群眾滿意度測評結(jié)果均列全省第二，創(chuàng)歷史最佳成效；獲首屆江蘇省市場主體數(shù)據(jù)分析大賽第二名。市級榮譽：獲評全市推進“五大明星城”建設（營商環(huán)境）先進集體。連續(xù)兩年在市綜合考核中列第一等次。上級領導肯定：“證照分離”改革受到國家總局領導充分肯定；“一退兩抗”藥品實名登記工作受到胡廣杰副省長批示肯定；抗疫工作、食品安全監(jiān)管、特種設備監(jiān)管、外賣送餐員黨建、知識產(chǎn)權(quán)工作等均受到市主要領導批示肯定。上級試點：國家總局將常州列為全國氣瓶充裝安全責任保險試點城市；省局將常州列為電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放試點城市；省藥品監(jiān)管局將常州列為全省零售藥店“四類藥品”實名登記銷售報告模塊試點城市等?，F(xiàn)將一年來有關情況總結(jié)如下：
一是下好商事改革“先手棋”，顯著激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。“證照分離”改革全國領先。成立市“證照分離”領導小組，建立34個部門組成的“一辦四組”工作機構(gòu)。列出432項許可監(jiān)管事項清單，出臺8個改革配套文件。上線“證照分離”應用平臺，實現(xiàn)“證照分離”事項信息在市區(qū)行權(quán)部門間的雙向交互、信息共享和自動反饋、自動提醒。今年，全市“證照分離”改革許可辦件達5.5萬件?！伴_辦注銷”便利化再進一步。提升“全鏈通辦”服務水平，實現(xiàn)企業(yè)登記等6個事項一鏈通辦、半日辦結(jié)。“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”件全部1日辦結(jié)。深化線下“企業(yè)開辦專區(qū)”建設，減免公章刻制等費用1000余萬元。簡易注銷企業(yè)6123戶，占總數(shù)的56.85%。全市“企業(yè)開辦”平均用時0.6個工作日，84.4%的企業(yè)實現(xiàn)0.5個工作日開辦?！霸圏c示范”成效顯現(xiàn)。積極推進藥品、醫(yī)療器械許可事項“一網(wǎng)通辦”。已初步實現(xiàn)企業(yè)電子印章、執(zhí)照同步免費發(fā)放。全年新增市場主體12.87萬戶，同比增長5.02%；其中新增企業(yè)3.73萬戶，同比增長25.59%。
二是使好質(zhì)量品牌“連環(huán)招”，顯著增強企業(yè)競爭力。“品牌培育”持續(xù)推進。召開全市質(zhì)量大會，布局“十四五”質(zhì)量發(fā)展新目標。牽頭修定“市長質(zhì)量獎管理辦法”，首次出臺“質(zhì)量強市獎補資金管理辦法”，激勵力度更大、方式更精準。19家企業(yè)分獲省長質(zhì)量獎、“江蘇精品”，以及省質(zhì)量信用2A及3A認定。“質(zhì)量提升”深入開展。建立省質(zhì)量提升重點行業(yè)、企業(yè)申報備選庫，率先成立“首席質(zhì)量官之家”，推進規(guī)上企業(yè)設立計量執(zhí)行官崗位。推進“綠色家居”認證，推動建立“綠色家居產(chǎn)業(yè)鏈標準聯(lián)盟”。兩個質(zhì)量基礎設施“一站式”服務平臺投入使用?！皹藴使┙o”提檔升級。新增完成主導和參與研制各級標準77項，超年度目標160%，其中兩項地方標準填補了國內(nèi)空白。成立全省首個工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)鏈標準聯(lián)盟，省技術(shù)標準創(chuàng)新基地數(shù)量全省第一。對全市59個標準化項目予以獎勵，金額達388萬元。
三是提升知識產(chǎn)權(quán)“全鏈條”，顯著賦能企業(yè)創(chuàng)造力。促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。萬企有效注冊商標企業(yè)數(shù)、新增地理標志商標數(shù)均居全省第一，馳名商標數(shù)全省第二，有效發(fā)明專利增幅全省第三，新增發(fā)明專利授權(quán)數(shù)、PCT專利申請數(shù)均居全省第四。引導知識產(chǎn)權(quán)運用。14項專利入選中國專利獎，全省第三。實施專利強鏈計劃，引導企業(yè)開展專利導航。常州入選全省首批專利轉(zhuǎn)化重點城市。實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資近15億元。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。與市中院等5家單位建立知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作機制。處理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛案件1100多件，其中涉外案件8件，創(chuàng)新高。實現(xiàn)維權(quán)援助工作站全覆蓋，調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛近300件。大力推進“藍天”行動，規(guī)范專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。強化知識產(chǎn)權(quán)服務。市知識產(chǎn)權(quán)管理綜合服務平臺上線，實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦。5家單位入選省知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務網(wǎng)點，全省第二。做強省知識產(chǎn)權(quán)項目。爭取省專項經(jīng)費3600余萬元，創(chuàng)歷史新高。創(chuàng)成全省首個知識產(chǎn)權(quán)保護示范園區(qū)。省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進、“正版正貨”示范、重點產(chǎn)業(yè)專利導航、地理標志商標保護項目數(shù)均居全省第二。
四是打好監(jiān)管執(zhí)法“組合拳”，顯著提升監(jiān)管影響力。拓展智慧監(jiān)管的維度。在全省首批完成市場監(jiān)管專網(wǎng)與電子政務外網(wǎng)聯(lián)通，率先開展“一企一檔”建設。省內(nèi)率先上線“兩抗一退”藥品銷售實名登記系統(tǒng)；積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲監(jiān)管”，試點人工智能影像識別系統(tǒng)。增加雙隨機監(jiān)管的廣度。省內(nèi)率先在政府層面出臺“雙隨機、一公開”抽查工作指引，聯(lián)席會議成員單位由17個增至38個。全市177個部門制定雙隨任務計2711個，抽取檢查各類主體2.34萬戶，基本實現(xiàn)雙隨機監(jiān)管任務全覆蓋、跨部門聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化。提升信用監(jiān)管的準度。提升“雙公示”信息歸集精準度，報送數(shù)據(jù)30.2萬條。組織231個部門向省平臺歸集各類信息56萬條。全省率先上線企業(yè)征信證明網(wǎng)上申請系統(tǒng)。企業(yè)年報率94.7%，創(chuàng)歷史新高。選取廣告、電子商務等重點行業(yè)領域開展信用分層分類監(jiān)管，提高監(jiān)管靶向性。增強監(jiān)管執(zhí)法的力度。強力推進“兩反兩?！?，引入第三方機構(gòu)開展公平競爭審查評估，加大反不正當案件查處力度；大力開展民生領域“鐵拳”行動；查辦25件“長江禁捕、打非斷鏈”典型案件，2件入選省局、國家總局典型案件；全年全系統(tǒng)查辦案件4100多件。提高群眾消費的滿意度。推進放心消費多維創(chuàng)建，新增一批放心消費示范單位；發(fā)布“一地六縣”《美麗鄉(xiāng)村放心消費體系建設與管理規(guī)范》；2154家實體店參加七天無理由退貨。推進網(wǎng)絡交易監(jiān)管，消除網(wǎng)絡交易隱患124個，責令整改網(wǎng)站173個次。組建消費維權(quán)專家委員會，創(chuàng)新發(fā)布消費維權(quán)“專家意見書”和“專家備忘錄”。發(fā)展ODR企業(yè)130家。全年辦結(jié)各類投訴舉報咨詢超11萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失1200余萬元。
五是錘煉履職擔當“硬本領”，顯著增強隊伍戰(zhàn)斗力。黨史學習教育深入推進。在完成規(guī)定動作基礎上，推出10項特色專題活動。市局黨組中心組學習交流12次，組織領導干部讀書班1次；各黨總支、黨支部開展集中學習72次，實地參觀學習16次；局班子成員領銜推進29項“我為群眾辦實事”項目，全力開展“兩在兩同”建新功行動。機關黨建特色鮮明。推出雙“1+1”黨建品牌創(chuàng)建模式，打造特色支部和支部書記工作室，全面實施黨員積分制考核，首次開展“兩優(yōu)一先”表彰。全省率先推動成立外賣送餐行業(yè)黨委。嚴管厚愛一著不讓。全覆蓋開展干部職工平時網(wǎng)上記實考核；梳理出臺47項市場監(jiān)管制度；有序推進各類培訓，積極指導基層開展分局標準化規(guī)范化試點；晉級和協(xié)助晉級、晉職21人；21個部門、20名個人獲市級以上表彰。
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