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《常州市消火栓管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府
2014年10月8日
第一條 為進一步加強消火栓的管理,確保滅火救災(zāi)用水,保護公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》和《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護和管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱消火栓是指與供水管網(wǎng)連接,由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于火災(zāi)預(yù)防及滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。具體包括:
?。ㄒ唬┦姓缆放浣ǖ南鹚ǎㄒ韵潞喎Q市政消火栓);
?。ǘ﹩挝慌浣ǖ南鹚ǎㄒ韵潞喎Q單位消火栓);
?。ㄈ┚用褡≌瑓^(qū)配建的消火栓(以下簡稱居民住宅區(qū)消火栓)。
第四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)具體負責消火栓的監(jiān)督管理工作。
財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、房管、城管、供水等主管部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi),做好消火栓管理的相關(guān)工作。
第五條 公安機關(guān)會同規(guī)劃部門編制消防規(guī)劃時,應(yīng)當包括消火栓布局規(guī)劃。相關(guān)部門在編制城市道路和供水專項規(guī)劃時,應(yīng)當依據(jù)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和消火栓布局規(guī)劃設(shè)置城市道路消火栓的內(nèi)容,并就城市道路消火栓設(shè)置的內(nèi)容征詢公安機關(guān)消防機構(gòu)的意見。
第六條 市政消火栓的新建、遷建、補建、拆除等,由城鄉(xiāng)建設(shè)等部門組織供水企業(yè)按照規(guī)劃和技術(shù)標準具體實施。
單位消火栓、居民住宅區(qū)消火栓,由建設(shè)單位負責按照相關(guān)消防技術(shù)標準建設(shè)。
第七條 消火栓及其給水管線的建設(shè)設(shè)計、施工和安裝應(yīng)當符合國家工程建設(shè)、施工的相關(guān)消防技術(shù)標準。
消火栓的產(chǎn)品質(zhì)量,應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。
第八條 新建市政消火栓應(yīng)當與市政道路同步設(shè)計、施工和驗收??⒐ず?,市政消火栓的施工圖紙應(yīng)當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
大型人員密集場所和特殊建設(shè)工程配建的消火栓,建設(shè)單位應(yīng)當將相關(guān)設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)審核;工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收。
其他建設(shè)工程中配建的消火栓,建設(shè)單位應(yīng)當按照相關(guān)法律法規(guī)將相關(guān)設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案;竣工驗收后,建設(shè)單位應(yīng)當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
第九條 消火栓建設(shè)數(shù)量不足或不適應(yīng)實際需要的,應(yīng)當增建、改建或進行技術(shù)改造。
第十條 消火栓專供滅火救援和日常消防訓(xùn)練使用,其他任何單位和個人不得擅自使用。
第十一條 因綠化、市容、環(huán)衛(wèi)等原因確需臨時使用市政消火栓的,使用單位應(yīng)當向供水企業(yè)辦理消火栓使用手續(xù),在指定消火栓取水,并進行計量。使用過程中,附近發(fā)生火災(zāi)的,應(yīng)當立即停止使用,恢復(fù)原狀。供水企業(yè)應(yīng)當分區(qū)域設(shè)置一定數(shù)量的指定消火栓,并設(shè)置顯著標志。
第十二條 市政消火栓由城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織供水企業(yè)落實維護保養(yǎng)職責。
單位消火栓和居民住宅區(qū)消火栓由單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者委托約定的機構(gòu)負責維護保養(yǎng)。
第十三條 消火栓的維護保養(yǎng)應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)配備專兼職人員,建立健全巡視、維護和管理制度;
?。ǘ┐_保消火栓完好有效,無部件缺損和漏水現(xiàn)象;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)消火栓丟失、損毀或者接到報修電話的,應(yīng)當及時進行維修、更換或者補裝;
?。ㄋ模┟磕甓ㄆ谠囁畠纱?,并清除栓內(nèi)污水。
第十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當加強消火栓的監(jiān)督檢查,做好消火栓編號、建檔、統(tǒng)計等工作。在消火栓日常使用中,發(fā)現(xiàn)損壞的,應(yīng)及時通知有關(guān)單位修理。
第十五條 將消火栓納入城市長效綜合管理考核內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)消火栓損壞時,由城管部門及時通報相關(guān)責任單位進行維修。
第十六條 因城市建設(shè)需要拆除、停用市政消火栓,或者供水管線大范圍計劃降壓停水時,供水企業(yè)應(yīng)當事先通知當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。
第十七條 市政消火栓的建設(shè)、日常維護保養(yǎng)和消防用水費用以及綠化、市容、環(huán)衛(wèi)等通過消火栓取用水的費用由當?shù)厝嗣裾袚?br />
單位消火栓的建設(shè)經(jīng)費由建設(shè)單位承擔,維護保養(yǎng)經(jīng)費由建筑使用單位承擔。
居民住宅區(qū)消火栓的建設(shè)經(jīng)費和保修期內(nèi)的維修經(jīng)費由建設(shè)單位承擔,保修期滿后可申請使用住宅專項維修資金進行維修和更新、改造,但物業(yè)服務(wù)合同約定范圍內(nèi)的日常維護維修除外。
第十八條 單位和個人都有保護消火栓的義務(wù)。不得埋壓、圈占、遮擋消火栓;不得擅自拆除、停用、損壞消火栓。
因車輛碰撞、施工等原因致使消火栓及其管線毀損的,行為人或責任人應(yīng)當立即向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告或者通知供水企業(yè),并承擔相應(yīng)損壞賠償責任。
第十九條 建設(shè)單位未按照規(guī)定將相關(guān)設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)審核或者未經(jīng)消防驗收的;未按照規(guī)定將相關(guān)設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案或者竣工后報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》的相關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,擅自開啟消火栓取水的,由供水主管部門按照《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理條例》的相關(guān)規(guī)定予以處理;造成損失的,賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,未履行消火栓維護保養(yǎng)責任的,責令限期改正,拒不改正的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》的相關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》的相關(guān)規(guī)定予以處理:
?。ㄒ唬┫鹚ǖ呐渲貌环蠂覙藴?、行業(yè)標準的;
(二)埋壓、圈占、遮擋消火栓的;
?。ㄈ┥米圆鸪?、停用或者損壞消火栓的。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當給予治安處罰的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 本辦法自2014年11月10日起施行。