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各轄市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，有關(guān)單位：
為進(jìn)一步推動(dòng)技能人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展，提升全市職業(yè)技能競(jìng)賽水平，逐級(jí)遴選優(yōu)秀選手參加更高級(jí)別職業(yè)技能競(jìng)賽，打造常州市職業(yè)技能競(jìng)賽品牌，培育知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)大軍，根據(jù)《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于組織開展“江蘇工匠”崗位練兵職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)的通知》（蘇人社函〔2022〕65號(hào)）和《常州市關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見》（常辦發(fā)〔2020〕4號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就做好2022年全市職業(yè)技能競(jìng)賽有關(guān)工作通知如下：
一、競(jìng)賽申辦
全市職業(yè)技能競(jìng)賽實(shí)行分級(jí)分類申報(bào)管理。市有關(guān)部門、市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)，各轄市、區(qū)人民政府，各轄市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，大型企事業(yè)單位，技工（職業(yè)）院校、高等院校等，可申請(qǐng)主辦、承辦市級(jí)及以上職業(yè)技能競(jìng)賽。按規(guī)定備案核準(zhǔn)的職業(yè)技能競(jìng)賽，納入常州市職業(yè)技能競(jìng)賽目錄管理。同一賽事不得申報(bào)不同層級(jí)（省、市、縣）的職業(yè)技能競(jìng)賽。
（一）省級(jí)競(jìng)賽
我市符合條件的單位可積極申請(qǐng)承辦“江蘇工匠”崗位練兵職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)省級(jí)競(jìng)賽項(xiàng)目，按要求填報(bào)《江蘇省職業(yè)技能競(jìng)賽備案表》（附件1）。
（二）市級(jí)一類職業(yè)技能競(jìng)賽
符合條件的單位申辦市級(jí)一類職業(yè)技能競(jìng)賽，由市人社局確定市級(jí)一類職業(yè)技能競(jìng)賽項(xiàng)目（文件另發(fā)）。對(duì)需核發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書的，須報(bào)市人社局備案且競(jìng)賽承辦方須為江蘇省內(nèi)備案的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（含職業(yè)院校）或經(jīng)常州備案的省級(jí)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核點(diǎn)，競(jìng)賽工種須在備案范圍內(nèi)。
（三）市級(jí)二類職業(yè)技能競(jìng)賽
各轄市、區(qū)申辦市級(jí)二類職業(yè)技能競(jìng)賽，填報(bào)《常州市職業(yè)技能競(jìng)賽備案表》（附件2）和競(jìng)賽組織實(shí)施方案和技術(shù)方案（附件3），對(duì)需核發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書的，須報(bào)市人社局備案且競(jìng)賽承辦方須為江蘇省內(nèi)備案的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（含職業(yè)院校）或經(jīng)常州備案的省級(jí)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核點(diǎn)，競(jìng)賽工種須在備案范圍內(nèi)。
二、競(jìng)賽規(guī)范
（一）競(jìng)賽名稱
納入市級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽目錄的，應(yīng)冠以“‘江蘇工匠’崗位練兵職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)”標(biāo)識(shí)，省級(jí)競(jìng)賽名稱統(tǒng)一規(guī)范為“2022年江蘇省XXX職業(yè)技能競(jìng)賽”，市級(jí)競(jìng)賽名稱統(tǒng)一規(guī)范為“2022年常州市XXX職業(yè)技能競(jìng)賽”。
（二）競(jìng)賽類別設(shè)置
市級(jí)一類職業(yè)技能競(jìng)賽：
1. 面向全市的競(jìng)賽，總規(guī)模不低于30人，不高于200人，不設(shè)分賽點(diǎn)；
2. 賽事須包含2個(gè)以上賽項(xiàng)（職業(yè)），同一職業(yè)（工種）的競(jìng)賽，原則上需間隔一年；
3. 參賽選手覆蓋3個(gè)以上轄市區(qū)（按選手參保所在地確定），每轄市區(qū)參賽人數(shù)不少于2人（組）；
4. 承辦單位具有豐富的辦賽經(jīng)驗(yàn)和良好的設(shè)施環(huán)境，大賽裁判長和專家組成員優(yōu)先選擇具有省級(jí)以上大賽經(jīng)驗(yàn)且具備相關(guān)考評(píng)員資格證書的專家；
5. 競(jìng)賽技術(shù)方案詳實(shí)可行。理論知識(shí)考試內(nèi)容符合國家職業(yè)資格考試大綱或國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有完備的理論題庫；實(shí)操比賽應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)操作內(nèi)容，時(shí)長不少于60分鐘，具有完善的安全保障措施。
市級(jí)二類職業(yè)技能競(jìng)賽：
1. 各轄市、區(qū)組織的競(jìng)賽，總規(guī)模不低于30人，不高于300人，不設(shè)分賽點(diǎn)；
2. 同一地區(qū)、同一行業(yè)、同一職業(yè)（工種）的競(jìng)賽，原則上需間隔半年；
3. 承辦單位具有豐富的辦賽經(jīng)驗(yàn)和良好的設(shè)施環(huán)境，大賽裁判長和專家組成員優(yōu)先選擇具有市級(jí)以上大賽經(jīng)驗(yàn)且具備相關(guān)考評(píng)員資格證書的專家；
4. 競(jìng)賽技術(shù)方案詳實(shí)可行。理論知識(shí)考試內(nèi)容符合國家職業(yè)資格考試大綱或國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有完備的理論題庫；實(shí)操比賽應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)操作內(nèi)容，時(shí)長不少于60分鐘，具有完善的安全保障措施。
（三）競(jìng)賽職業(yè)（工種）設(shè)置
職業(yè)競(jìng)賽應(yīng)接軌世界技能大賽、全國職業(yè)技能大賽、全國行業(yè)職業(yè)技能大賽和江蘇技能狀元大賽項(xiàng)目，面向我市高端裝備、新能源、新材料、新能源汽車及汽車核心零部件、綠色精品鋼、高端紡織服裝、新一代電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥及新型醫(yī)療器械、新型建筑材料、節(jié)能環(huán)保等十大先進(jìn)制造業(yè)集群和集成電路、機(jī)器人、工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、碳復(fù)合材料、生物醫(yī)藥、空天信息、5G通信等八大高成長性產(chǎn)業(yè)鏈，以崗位需求為引領(lǐng)，以傳統(tǒng)工藝為基礎(chǔ)，以數(shù)字技能為重點(diǎn)，以業(yè)務(wù)能力智改數(shù)改為拓展，選擇技術(shù)含量高、通用性強(qiáng)、從業(yè)人員較多的職業(yè)（工種），或發(fā)展較迅速的新職業(yè)以及行業(yè)特有職業(yè)（工種）。
（四）競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容
市級(jí)一類競(jìng)賽原則上按照高級(jí)工（職業(yè)技能等級(jí)三級(jí)）要求組織實(shí)施；市級(jí)二類競(jìng)賽原則上按照不高于市級(jí)一類競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)要求組織實(shí)施。
職業(yè)競(jìng)賽以實(shí)際操作比賽為主，并附加理論知識(shí)考試（不得分批次進(jìn)行）。實(shí)際操作成績一般應(yīng)占總成績的70%以上。競(jìng)賽試題，可根據(jù)實(shí)際需要，由主辦單位組織技術(shù)專家依據(jù)相應(yīng)職業(yè)（工種）國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省級(jí)行業(yè)規(guī)范命制。競(jìng)賽命題應(yīng)制作600道以上理論題庫（其中，70%題量應(yīng)至少在賽前半個(gè)月向社會(huì)公開）。競(jìng)賽試題必須指定專人負(fù)責(zé)、專柜保管，確保安全。
對(duì)涉及職業(yè)技能等級(jí)證書核發(fā)的競(jìng)賽，牽頭主辦單位應(yīng)于申辦比賽前確定職業(yè)技能等級(jí)證書核發(fā)單位。牽頭主辦單位應(yīng)制定職業(yè)技能等級(jí)證書核發(fā)方案，按規(guī)定報(bào)市人社局備案。600道以上理論題庫（單選300、多選120，判斷180，按照統(tǒng)一格式要求）、技能試卷3套，一類競(jìng)賽由市鑒定中心組織專家進(jìn)行審定，二類競(jìng)賽由主辦單位會(huì)同核發(fā)證書的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行審定。
（五）參賽選手資格
參賽對(duì)象主要面向企事業(yè)單位一線職工和各類職業(yè)（技工）院校、高等院校有學(xué)籍的在校學(xué)生。職工參賽應(yīng)具備省技能人才評(píng)價(jià)規(guī)范條件，參賽資格符合《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省技能人才評(píng)價(jià)工作的通知》（蘇人社辦函〔2022〕54號(hào)）文件要求。
對(duì)涉及職業(yè)技能等級(jí)證書核發(fā)的競(jìng)賽，職工參賽還應(yīng)具備以下條件：
報(bào)名須持有本職業(yè)初級(jí)工及以上職業(yè)資格（技能等級(jí)）證書（未有評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的數(shù)字技能類競(jìng)賽除外）。養(yǎng)老護(hù)理員、健康照護(hù)師等須持有比競(jìng)賽取證等級(jí)低一級(jí)及以上職業(yè)資格（技能等級(jí)）證書。
已通過參加市級(jí)以上相應(yīng)職業(yè)（工種）競(jìng)賽活動(dòng)并獲得“江蘇省技術(shù)能手”、“常州市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)的人員，不得以選手身份參加相同職業(yè)（工種）的市級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)（省級(jí)以上競(jìng)賽市級(jí)選拔賽除外）。
（六）競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)
舉辦競(jìng)賽須由主辦單位牽頭成立競(jìng)賽組織委員會(huì)（或競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)競(jìng)賽組織管理工作。組委會(huì)下設(shè)辦公室（或秘書處）和競(jìng)賽執(zhí)行委員會(huì)?？筛鶕?jù)實(shí)際需要成立命題組、競(jìng)賽組、裁判組、安全保衛(wèi)組、仲裁組和宣傳組等機(jī)構(gòu)。
（七）競(jìng)賽裁判
競(jìng)賽裁判員原則上應(yīng)具備相關(guān)職業(yè)（工種）技能人才評(píng)價(jià)考評(píng)員資格。擬任裁判員名單經(jīng)競(jìng)賽組委會(huì)審核后，須報(bào)市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心備案。
（八）競(jìng)賽賽務(wù)
職業(yè)技能競(jìng)賽賽務(wù)工作須嚴(yán)格按職業(yè)技能鑒定的考務(wù)規(guī)定執(zhí)行。
（九）競(jìng)賽督導(dǎo)
各級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽應(yīng)按規(guī)定邀請(qǐng)質(zhì)量督導(dǎo)員或紀(jì)檢工作人員等全程參與流程督導(dǎo)。
三、競(jìng)賽流程
（一）省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽
按《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于組織開展“江蘇工匠”崗位練兵職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)的通知》要求組織實(shí)施。省級(jí)競(jìng)賽牽頭主辦單位確定辦賽時(shí)間后，于每月10日前，向省人力資源社會(huì)保障廳報(bào)送競(jìng)賽組織實(shí)施和技術(shù)方案；牽頭主辦單位印發(fā)競(jìng)賽通知，與省人力資源社會(huì)保障廳協(xié)調(diào)確定競(jìng)賽專家團(tuán)隊(duì)和裁判員構(gòu)成，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
（二）市級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽
1. 申報(bào)計(jì)劃：4月15日前，各轄市區(qū)人社局向市人社局申報(bào)《常州市職業(yè)技能競(jìng)賽計(jì)劃表》（附件4）。市人社局按照重點(diǎn)行業(yè)、競(jìng)賽重要程度及規(guī)模等，對(duì)各單位申報(bào)的競(jìng)賽計(jì)劃進(jìn)行評(píng)議，確定全市年度職業(yè)技能競(jìng)賽計(jì)劃。
2. 備案立項(xiàng)：各主辦單位應(yīng)于職業(yè)競(jìng)賽啟動(dòng)前1個(gè)月，先向市人社局備案立項(xiàng)后，由市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心對(duì)職業(yè)技能競(jìng)賽組織實(shí)施和技術(shù)方案（不得以競(jìng)賽通知、競(jìng)賽指南代替）進(jìn)行審核，并給出審核意見。
3. 報(bào)名審核：競(jìng)賽備案立項(xiàng)后，主辦單位應(yīng)組織發(fā)動(dòng)報(bào)名，進(jìn)行報(bào)名資格審核，選手名單考前一周報(bào)市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，比賽時(shí)不再增加或替換人員。
4. 競(jìng)賽實(shí)施：主辦單位應(yīng)嚴(yán)格按照備案的競(jìng)賽方案組織實(shí)施。備案機(jī)關(guān)需到競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督競(jìng)賽的執(zhí)行，對(duì)競(jìng)賽各項(xiàng)組織和賽務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。主辦單位如需變更或調(diào)整競(jìng)賽方案等內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)向原備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
5. 閱卷評(píng)分：競(jìng)賽裁判組負(fù)責(zé)閱卷評(píng)分，并匯總成績。成績匯總表上裁判長、裁判員、質(zhì)量督導(dǎo)員簽字確認(rèn)。根據(jù)競(jìng)賽的規(guī)模情況，市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心適當(dāng)要求調(diào)整閱卷評(píng)分方式。
6. 后續(xù)管理：主辦單位應(yīng)在競(jìng)賽結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，按照技能等級(jí)認(rèn)定要求對(duì)競(jìng)賽過程性材料（理論試卷、理論答卷紙（卡）、實(shí)操試卷、實(shí)操評(píng)分表、賽前設(shè)施設(shè)備檢查表、理論和實(shí)操考場(chǎng)簽到表、成績匯總表、理論實(shí)操雙合格名單）紙質(zhì)稿及電子稿進(jìn)行匯總和初審。主辦方將競(jìng)賽過程性材料書面及部分電子稿（理論、實(shí)操考場(chǎng)簽到表和成績匯總表掃描件、理論實(shí)操雙合格名單電子文檔）交市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心復(fù)核。主辦單位須將競(jìng)賽名次和雙合格名單在網(wǎng)站等公開媒體上進(jìn)行公示。公示無異議后將競(jìng)賽書面總結(jié)和《常州市職業(yè)技能競(jìng)賽情況一覽表》（附件5）、《常州市技術(shù)能手獲得者情況表》（附件6）報(bào)送市人社局。由市人社局組織力量對(duì)舉辦競(jìng)賽實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，公布競(jìng)賽完賽目錄。列入競(jìng)賽完賽目錄的，按規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)職業(yè)技能等級(jí)證書、競(jìng)賽補(bǔ)助。
四、競(jìng)賽激勵(lì)
（一）辦賽補(bǔ)助
根據(jù)競(jìng)賽的參賽人員規(guī)模、競(jìng)賽組織成本，市人社局對(duì)組織開展市級(jí)一類職業(yè)技能競(jìng)賽的承辦方給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
辦賽補(bǔ)助主要用于競(jìng)賽組織、場(chǎng)地設(shè)備租用、材料損耗、選手集訓(xùn)以及評(píng)判人員勞務(wù)費(fèi)、技術(shù)專家指導(dǎo)、教練選手生活補(bǔ)助、交通費(fèi)等，不得用于競(jìng)賽組織單位工作人員工資福利支出。
（二）省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽激勵(lì)
按《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于組織開展“江蘇工匠”崗位練兵職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)的通知》規(guī)定，給予單位和選手獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）市級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽激勵(lì)
1. 對(duì)獲市級(jí)一類職業(yè)競(jìng)賽各職業(yè)（工種）前三名的職工選手授予“常州市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)；對(duì)獲得市級(jí)二類職業(yè)競(jìng)賽各職業(yè)（工種）第一名的職工選手授予“常州市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)。
2. 對(duì)涉及職業(yè)技能等級(jí)證書核發(fā)的競(jìng)賽，牽頭主辦單位向市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心提交《職業(yè)技能競(jìng)賽證書核發(fā)申請(qǐng)表》（附件7）和《職業(yè)技能競(jìng)賽證書核發(fā)承諾書》（附件8）。根據(jù)《關(guān)于做好職業(yè)技能競(jìng)賽選手獲取相應(yīng)職業(yè)證書有關(guān)工作的通知》（蘇人社辦函〔2021〕139號(hào)）文件精神，對(duì)理論知識(shí)和實(shí)際操作成績雙合格人員，由市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心審核辦理相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)證書。選手參加一項(xiàng)競(jìng)賽的全過程中（包括初賽、選拔賽、復(fù)賽、決賽等），只能晉升一次職業(yè)技能等級(jí)。凡未備案立項(xiàng)的職業(yè)技能競(jìng)賽，不頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書。
對(duì)上述激勵(lì)措施以及重要賽事，市人社局及時(shí)通報(bào)。經(jīng)評(píng)估，對(duì)不符合相關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)賽，市人社局將作降低類別獎(jiǎng)勵(lì)或不予獎(jiǎng)勵(lì)處理，相關(guān)責(zé)任由主辦單位承擔(dān)。
五、其他事項(xiàng)
（一）各轄市、區(qū)以下職業(yè)技能競(jìng)賽參照本通知精神組織實(shí)施，競(jìng)賽目錄及開展情況及時(shí)向市人社局報(bào)備。未列入職業(yè)技能競(jìng)賽目錄的競(jìng)賽，不得以競(jìng)賽為名開展相關(guān)培訓(xùn)。各類競(jìng)賽不得收取任何報(bào)名費(fèi)、參賽費(fèi)；對(duì)違規(guī)地區(qū)和單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處。
（二）嚴(yán)格規(guī)范組織競(jìng)賽。競(jìng)賽承辦單位須嚴(yán)把資料審核關(guān)，如發(fā)現(xiàn)考生資料弄虛作假、承辦單位徇私舞弊，違反競(jìng)賽公平公正公開宗旨的情況，備案主管單位可視情節(jié)取消此次職業(yè)技能競(jìng)賽承辦資格，情節(jié)嚴(yán)重者禁止參加職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)及其他職業(yè)技能評(píng)價(jià)工作三年。競(jìng)賽承辦單位不按照要求規(guī)范組織競(jìng)賽的，組委會(huì)可視具體情節(jié)嚴(yán)重情況，責(zé)成競(jìng)賽承辦單位立即停止競(jìng)賽活動(dòng)。
（三）做好競(jìng)賽發(fā)動(dòng)宣傳。各轄市區(qū)、各單位要廣泛宣傳，引導(dǎo)各行各業(yè)勞動(dòng)者踴躍參與職業(yè)競(jìng)賽，充分發(fā)揮好職業(yè)競(jìng)賽展示精湛技能、相互切磋技藝的平臺(tái)作用，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，激勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是青年一代走技能成才、技能報(bào)國之路，為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市助力。
（四）做好疫情防控工作。在疫情常態(tài)化背景下，各承辦比賽單位應(yīng)按疫情防控要求和疫情防控方案，制定疫情防控預(yù)案，建立疫情防控應(yīng)急機(jī)制，提前向參加比賽和集訓(xùn)的選手通報(bào)防控要求，確保競(jìng)賽工作安全順利。
聯(lián)系人、聯(lián)系方式：
市人社局職業(yè)能力建設(shè)處：潘 宇，85682019
市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心：黃 堃，86687002
附件：（查閱附件請(qǐng)點(diǎn)擊）
1. 江蘇省職業(yè)技能競(jìng)賽備案表
2. 常州市職業(yè)技能競(jìng)賽備案表
3. 常州市職業(yè)技能競(jìng)賽組織實(shí)施和技術(shù)方案內(nèi)容要求
4. 常州市職業(yè)技能競(jìng)賽計(jì)劃表
5. 常州市職業(yè)技能競(jìng)賽情況一覽表
6. 常州市技術(shù)能手獲得者情況表
7. 職業(yè)技能競(jìng)賽證書核發(fā)申請(qǐng)表
8. 職業(yè)技能競(jìng)賽證書核發(fā)承諾書
常州市人力資源和社會(huì)保障局
2022年4月24日
（此件公開發(fā)布）
（聯(lián)系單位：職業(yè)能力建設(shè)處）
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