各直屬局、城區(qū)分局,市局機關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位、社會團體:
現(xiàn)將《常州工商局機關(guān)政務(wù)督查督辦工作規(guī)則(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,貫徹執(zhí)行。
常州工商行政管理局
2013年6月7日
常州工商局機關(guān)政務(wù)督查督辦工作規(guī)則
(試行)
第一條 為進(jìn)一步做好我局督查督辦工作,逐步實現(xiàn)跟蹤檢查和督辦催辦工作制度化、規(guī)范化、程序化,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),確保政令暢通,提高辦事效率,促進(jìn)各項工作任務(wù)的全面完成,根據(jù)上級有關(guān)督辦檢查工作的規(guī)定,結(jié)合我局實際,特制定本規(guī)則。
第二條 市局辦公室在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)市局機關(guān)的政務(wù)督查督辦工作。辦公室根據(jù)督查督辦內(nèi)容,確定一個時期的督查督辦工作計劃和工作重點,并按照各單位(部門)工作職責(zé),確定具體承辦單位(部門),由承辦單位(部門)明確具體承辦人負(fù)責(zé)辦理。
第三條 政務(wù)督查督辦工作的主要任務(wù)是:緊緊圍繞市局中心工作,突出重點,狠抓落實,積極、有效地對全市系統(tǒng)貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和上級單位及地方黨委政府的重要決定、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項等進(jìn)行督查、督辦、催辦、協(xié)調(diào)和反饋。
第四條 政務(wù)督查督辦工作的主要內(nèi)容包括:
1.國家工商總局、省工商局關(guān)于工商行政管理工作的重要決策和部署,市委、市政府重要文件、重要會議精神的貫徹落實情況;
2.上級領(lǐng)導(dǎo)批示件和上級機關(guān)來文、來電要求辦理重要事項的落實情況;
3.人大代表、政協(xié)委員提案議案的辦理情況;
4.市局年度工作部署和重點工作任務(wù),市局黨組會、局長辦公會和局務(wù)會議決定的重要事項的落實情況;
5.市局局長、副局長、紀(jì)檢組長批示和交辦事項的辦理情況;
6.造成較大影響事件和重要信訪案件的調(diào)查處理情況;
7.受關(guān)注的人民批評、建議類事項辦理情況;
8.網(wǎng)絡(luò)等媒體上出現(xiàn)的重?zé)狳c問題、投訴、建議等事項辦理情況;
9.其他需要督查督辦事項。
第五條 政務(wù)督查督辦工作主要采取網(wǎng)上、書面、實地和專項會議督查督辦等形式,以網(wǎng)上督查督辦為主。網(wǎng)上督查督辦即利用辦公網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行督查辦理。書面督查督辦即通過下達(dá)書面督查督辦單推進(jìn)督查辦理。實地督查督辦是指對特別重要的督查督辦事項或經(jīng)網(wǎng)上、書面督查督辦仍未辦結(jié)或反饋辦理情況的,由辦公室直接組織相關(guān)人員到實地督查辦理。專項會議督查督辦是指對帶有普遍性的督查督辦內(nèi)容或需協(xié)調(diào)解決的有關(guān)問題,采取召開專題會議方式進(jìn)行督查辦理。
第六條 政務(wù)督查督辦按下列程序辦理:
1.立項登記。凡屬政務(wù)督查督辦工作內(nèi)容的事項,先由市局辦公室分管副主任提出立項意見,經(jīng)市局辦公室主任審核同意,列入督查督辦事項并填寫《督查督辦登記表》逐項進(jìn)行登記,包括交辦事項、交辦人、交辦時間、內(nèi)容摘要、承辦單位(部門)、辦理時限等,以備存查。立項要堅持一事一項的原則,并登記編號。
2.交辦通知。督查督辦事項登記后,要立即向承辦單位(部門)發(fā)出《政務(wù)督查督辦通知單》,提出督查督辦要求、辦結(jié)時限等。對文件、會議已明確承辦單位(部門)和辦結(jié)時限的事項,不另發(fā)通知。
3.檢查催辦。對轉(zhuǎn)至承辦單位(部門)的督查督辦事項,要跟蹤檢查,督促按期辦結(jié),對規(guī)定時限內(nèi)未能辦結(jié)的,市局辦公室將采取發(fā)《催辦單》或直接到承辦單位(部門)催辦等形式及時催辦,并限期辦結(jié)。同時,積極協(xié)助相關(guān)單位(部門)解決工作中遇到的困難。
4.辦結(jié)反饋。承辦單位(部門)辦結(jié)督查督辦事項后,應(yīng)經(jīng)單位(部門)負(fù)責(zé)同志確認(rèn)或加蓋公章后,及時回復(fù)辦理情況。辦公室將對承辦單位(部門)的回復(fù)情況進(jìn)行檢查,對不符合交辦要求的,退回承辦單位(部門)補辦或重辦;對符合交辦要求的,及時呈送市局領(lǐng)導(dǎo)或予以通報。
5.立卷歸檔。市局辦公室對督查督辦事項的全部材料,按檔案管理規(guī)定進(jìn)行搜集整理,及時立卷歸檔。
第七條 政務(wù)督查工作的原則:
1.時效性原則。督查督辦工作要高質(zhì)高效,急事急辦。對上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的專項查辦事項,要按時限要求辦結(jié);沒有時限要求的,一般應(yīng)在10個工作日內(nèi)辦結(jié);在督辦時限內(nèi)不能辦結(jié)的,應(yīng)提前3個工作日向辦公室說明情況,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后,可適當(dāng)延長辦結(jié)期限,但須明確最終完成時限。
2.協(xié)調(diào)配合原則。在督查督辦過程中,市局辦公室、各處室及相關(guān)單位要積極配合,指定專人參與。督查督辦事項涉及兩個以上部門的,且領(lǐng)導(dǎo)批示未明確主辦部門時,按批示中提及的部門順序確定,首先提到的部門為主辦部門;批示中沒有提及部門的,由辦公室按部門職責(zé)分工,在督查督辦通知書中確定。
3.實事求是原則。督查督辦工作人員要忠于職守,正確行使職權(quán),真實反映情況,及時完成交辦任務(wù)。督查督辦事項的辦理結(jié)果必須事實清楚,結(jié)論準(zhǔn)確。凡辦理情況不清楚,處理意見不明確,處理結(jié)果未經(jīng)承辦單位(部門)負(fù)責(zé)人簽字同意的事項,不能視為辦結(jié)。不符合要求的要重新辦理。
第八條 政務(wù)督查督辦工作制度:
1.責(zé)任制度。政務(wù)督查督辦工作實行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級負(fù)責(zé)制。市局建立分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主要負(fù)責(zé)人、督查督辦干部參與的三級督查工作責(zé)任制。各基層單位也要通過層層明確督查督辦責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實。對需要保密的事宜,在辦理過程中,控制在一定范圍內(nèi)知曉;對有相應(yīng)密級的文件資料,要安排專人負(fù)責(zé),按有關(guān)公文保密規(guī)定,注意采取保密措施。
2.報告制度。凡立項督查督辦的重要文件和重大工作部署下達(dá)后,各單位(部門)應(yīng)按時限要求將工作的進(jìn)度和落實情況及時報送市局辦公室,市局辦公室應(yīng)根據(jù)需要對各單位(部門)的工作進(jìn)展情況和落實情況進(jìn)行檢查或重點抽查,并將工作進(jìn)展和落實情況及時向市局領(lǐng)導(dǎo)或上級單位(部門)報告;各單位(部門)在執(zhí)行中若遇到重大、特殊的問題,應(yīng)隨時報告。
3.通報制度。市局辦公室定期或不定期通過《督查通報》等形式對督查督辦事項進(jìn)行通報,對落實好的予以表揚,加以推廣;對不足之處,及時指出,督促改進(jìn);對落實不到位的,進(jìn)行通報批評。通報情況將作為年度綜合考評的重要內(nèi)容。
4.考評制度。對督查督辦工作成績明顯、抓落實工作成效顯著的,予以表彰和獎勵;對在開展工作中因采取措施不力等原因,影響督促檢查工作深入開展的,責(zé)成相關(guān)單位(部門)作出書面說明,并進(jìn)行通報批評;對上級交辦的重點督查督辦事項,相關(guān)單位(部門)沒有按時完成,且無正當(dāng)理由的,追究相關(guān)責(zé)任單位(部門)負(fù)責(zé)人責(zé)任;對不作為和亂作為的,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
附件:1.常州工商局督查督辦登記表
2.常州工商局督查督辦通知單
3.常州工商局催辦通知書
4.常州工商局督查督辦情況報告表
常州工商行政管理局
2013年6月7日
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