(2020年7號總第76號)
根據《中華人民共和國審計法》第二十七條的規(guī)定,常州市審計局自2020年3月9日至5月11日,對2018年至2019年常州市市級工業(yè)轉型升級專項資金進行了審計調查?,F將審計調查結果公告如下:
一、基本情況及總體評價
2018年至2019年,市本級預算安排工業(yè)轉型升級專項資金合計6.05億元,共安排用于1118個項目,市財政實際撥付6.04億元。
審計調查結果表明,近年來市工信局會同市財政局制定了市工業(yè)轉型升級專項資金等相關管理辦法,加大力度推進工業(yè)轉型升級,促進先進制造業(yè)加快發(fā)展,積極推動我市高質量發(fā)展。
二、審計調查發(fā)現的主要問題
(一)資金管理使用不規(guī)范。
1.資金使用不符合預算用途。2019年,市工信局從工業(yè)互聯網專項資金中列支132萬元用于補助工商領域行業(yè)協會。
2.資金撥付與結余收回不及時。一是西太湖科技產業(yè)園未將2019年專項資金508.30萬元及時撥付至企業(yè)。二是2018年原定獎勵武進不銹股份50萬元,后調整為20萬元,結余30萬元留存在天寧區(qū)財政未收回。
(二)項目評審監(jiān)管不到位。
1.無依據調整項目評審結果。2019年,市中小企業(yè)發(fā)展專項資金評審中,有8個獲補貼項目與專家評審得分不相匹配。
2.未按規(guī)定完成企業(yè)庫建庫程序。截至2019年末,市工信局等部門對“三位一體”企業(yè)庫已完成申報、公示等程序,未按照政府有關文件發(fā)文確認公布入庫企業(yè)名單。
(三)獎補政策不完善,引導目標不明確。
一是公共服務平臺獎補資金中,每年總額為100萬元的電信運營商補貼缺少分配辦法及標準。二是服務型制造示范企業(yè)“綜合服務收入占比不低于25%”的申報條件難以定量確認。
三、審計調查建議
市工信局等相關部門應研究改進工業(yè)轉型升級項目申報的管理方式,加強項目審核,嚴把評審質量。要建立定期督查機制,加大對項目監(jiān)管力度,及時堵塞漏洞,防止財政資金損失。
四、審計調查處理及整改情況
對審計調查中發(fā)現的問題,常州市審計局已依法出具審計調查報告,提出處理意見。被調查單位高度重視審計發(fā)現的問題,目前相關問題正在整改落實中。
常州市審計局
2021年1月8日
掃一掃在手機打開當前頁
|