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各轄市區(qū)司法局、各律師事務(wù)所：
為充分發(fā)揮律師法律服務(wù)優(yōu)勢(shì)作用，更好地服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，進(jìn)一步防范化解企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)研究，決定在全市組織開(kāi)展“百千萬(wàn)”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)，現(xiàn)制定如下方案：
一、工作目標(biāo)
（一）在全市范圍內(nèi)動(dòng)員100家以上律師事務(wù)所1000名以上律師，實(shí)地走訪10000家以上企業(yè)，圍繞疫情后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的法律問(wèn)題以及企業(yè)長(zhǎng)期法律風(fēng)險(xiǎn)防控，提供專項(xiàng)法律服務(wù)，幫助企業(yè)提升風(fēng)險(xiǎn)防范和控制能力。
（二）通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)，廣泛搭建平臺(tái)，有效拓展法治需求和法律服務(wù)的對(duì)接渠道，加強(qiáng)律師和企業(yè)的聯(lián)系，完善律企對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)律師事務(wù)所與企業(yè)結(jié)對(duì)共建，形成長(zhǎng)期合作關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)法律服務(wù)市場(chǎng)新發(fā)展。
（三）通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大律師找準(zhǔn)服務(wù)定位、提升服務(wù)水平，行業(yè)協(xié)會(huì)和律師事務(wù)所通過(guò)加強(qiáng)理論研究和實(shí)務(wù)培訓(xùn)，提升法律服務(wù)企業(yè)的有效性、精準(zhǔn)性，增強(qiáng)法律服務(wù)供給對(duì)企業(yè)法律需求變化的適應(yīng)性和靈活性。
二、工作內(nèi)容
（一）認(rèn)真摸排實(shí)情。根據(jù)疫情后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的合同履行、稅收貸款、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議等法律問(wèn)題和法律需求，開(kāi)展調(diào)研摸底，分析預(yù)判，制定應(yīng)對(duì)措施和方案。同時(shí)通過(guò)實(shí)地走訪、調(diào)查問(wèn)卷、商會(huì)聯(lián)絡(luò)等多種方式，全面掌握本地企業(yè)法務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、法律服務(wù)需求、風(fēng)險(xiǎn)隱患特點(diǎn)等基本信息，對(duì)搜集了解到的具體情況問(wèn)題，列出清單、分門(mén)別類、梳理匯總、建立臺(tái)賬，摸清情況底數(shù)，掌握信息主動(dòng)，為活動(dòng)的有效開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）落實(shí)結(jié)對(duì)名單。按照分配的任務(wù)數(shù)量，根據(jù)律師事務(wù)所和律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)的實(shí)際情況，以及行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)聯(lián)系推薦，落實(shí)每家律師事務(wù)所每名律師走訪企業(yè)名單，最終通過(guò)雙向選擇、意向洽談等方式完成配對(duì)，確定結(jié)對(duì)名單。
（三）開(kāi)展結(jié)對(duì)服務(wù)。按照活動(dòng)主題和幫扶措施，有計(jì)劃、分步驟開(kāi)展結(jié)對(duì)服務(wù)工作。一是要開(kāi)展企業(yè)走訪。深入走訪企業(yè)特別是尚未設(shè)立法務(wù)機(jī)構(gòu)或外聘法律顧問(wèn)的企業(yè)，通過(guò)座談?wù){(diào)研等形式對(duì)企業(yè)進(jìn)行法律體檢。二是要開(kāi)展“法治體檢”。通過(guò)體檢，找準(zhǔn)本地企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)和矛盾糾紛的數(shù)量、類型、結(jié)構(gòu)、分布等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中的苗頭性、趨勢(shì)性風(fēng)險(xiǎn)，建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)和需求數(shù)據(jù)庫(kù)，提高法律服務(wù)的針對(duì)性和預(yù)見(jiàn)性。三是要開(kāi)展法治宣講。通過(guò)開(kāi)設(shè)“法治大講堂”、舉辦專題講座、義務(wù)法律咨詢等方式開(kāi)展法律宣講活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，提高依法經(jīng)營(yíng)和管理水平。四是要解決實(shí)際問(wèn)題。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和依法治理情況，緊扣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”，及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際法律問(wèn)題。
（四）提升服務(wù)質(zhì)效。針對(duì)法治體檢中發(fā)現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)進(jìn)行分析研判，建立完善企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)和需求數(shù)據(jù)庫(kù)，按照“共性問(wèn)題全面反饋、個(gè)性問(wèn)題一企一策”的原則，對(duì)政策性問(wèn)題，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、聯(lián)席會(huì)議等形式，及時(shí)向黨委政府及相關(guān)部門(mén)反饋；對(duì)普遍性問(wèn)題，及時(shí)研究防控舉措和法律建議，并通過(guò)12348平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，形成一般性風(fēng)險(xiǎn)防范指導(dǎo)；對(duì)個(gè)性化問(wèn)題，編制企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)手冊(cè)，為企業(yè)提供定制和特色服務(wù)。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織發(fā)動(dòng)。市司法局、市律師協(xié)會(huì)成立“百千萬(wàn)”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市司法局張加林局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，劉永副局長(zhǎng)、陸柏松會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，律協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、律師工作處、協(xié)會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、宣傳推廣等工作。轄市區(qū)司法局也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，提高律師事務(wù)所和律師的參與度。
（二）全力推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)、各律師事務(wù)所要把服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為當(dāng)前和長(zhǎng)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)提高政治站位，從講政治、講大局的高度部署好、開(kāi)展好、落實(shí)好專項(xiàng)活動(dòng)，提高走訪企業(yè)法治體檢的覆蓋面和有效性，確?；顒?dòng)取得良好效果。
（三）開(kāi)展監(jiān)督檢查。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)要按照專項(xiàng)活動(dòng)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，建立工作合賬，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)匯總，強(qiáng)化督查考核，持續(xù)跟蹤活動(dòng)開(kāi)展情況及實(shí)施效果，并將活動(dòng)開(kāi)展情況納入律師工作績(jī)效評(píng)價(jià)和律師事務(wù)所年度考核體系。
（四）強(qiáng)化活動(dòng)宣傳。加強(qiáng)活動(dòng)的宣傳報(bào)道，充分利用微博微信網(wǎng)站等宣傳平臺(tái)，聯(lián)系協(xié)調(diào)主流媒體，大力宣傳“百千萬(wàn)”法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)的意義、開(kāi)展的工作、取得的成效，擴(kuò)大社會(huì)影響力和知曉面。同時(shí)，廣泛挖掘典型，推廣示范案例，通過(guò)交流會(huì)、觀摩會(huì)、專題宣傳等方式不斷壓實(shí)推進(jìn)，擴(kuò)大活動(dòng)影響力。
請(qǐng)各轄市區(qū)司法局將轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所、律師與企業(yè)結(jié)對(duì)匯總名單于2020年3月20日前報(bào)市司法局律師工作處，直屬律師事務(wù)所直接報(bào)市司法局律師工作處，同時(shí)根據(jù)實(shí)際積極報(bào)送活動(dòng)開(kāi)展情況和典型案例。聯(lián)系人：沈安琪、藺培信，電話：85681628。
附：“百千萬(wàn)”法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)對(duì)表
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