各轄市、區(qū)民政局:
現(xiàn)將《常州市老年人能力評估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市民政局
2018年10月10日
常州市老年人能力評估標(biāo)準(zhǔn)
(試行)
本標(biāo)準(zhǔn)以中華人民共和國民政部《老年人能力評估》(備案號:MZ2009-T-034-2009)為基本依據(jù),規(guī)定了老年人能力評估的評估對象、評估指標(biāo)、評估實施及評估結(jié)果。
一、評估對象
本評估標(biāo)準(zhǔn)適用于需要接受養(yǎng)老服務(wù)的常州市老年人。
二、評估指標(biāo)
(一)一級指標(biāo)共4個,包括日常生活活動、認(rèn)知能力、情緒行為、視聽覺。
(二)二級指標(biāo)共15個,其中日常生活活動包括6個二級指標(biāo),認(rèn)知能力包括4個二級指標(biāo),情緒行為包括3個二級指標(biāo),視聽覺包括2個二級指標(biāo)。各項指標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)參見附錄C“老年人能力評估分值表”。
表1 老年人能力評估指標(biāo)
一級指標(biāo)
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二級指標(biāo)
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日常生活活動
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吃飯、穿衣、如廁、室內(nèi)走動、洗澡、控制大小便
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認(rèn)知能力
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近期記憶、程序記憶、定向記憶、判斷能力
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情緒行為
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情緒、行為、溝通
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視聽覺
|
視覺、聽覺
|
三、評估實施
(一)評估環(huán)境
評估環(huán)境應(yīng)安靜、溫度適宜、空氣清新、光線明亮。
(二)評估提供方
1. 評估機構(gòu)應(yīng)獲得民政部門的資格認(rèn)證或委托,至少應(yīng)有5名評估員。
2. 評估員應(yīng)具有醫(yī)學(xué)或護理學(xué)專業(yè)背景,或獲得社會工作者資格證書,或獲得高級養(yǎng)老護理員資格證書,并經(jīng)過專門培訓(xùn)獲得評估員資格認(rèn)證的人員。
(三)評估方法
1. 每次評估至少由2名評估員同時進行。
2. 評估員通過詢問被評估者(患病老人應(yīng)處于醫(yī)療終結(jié)期)或照顧者,填寫附錄A“老年人能力評估基本信息表”。
3. 評估員按照《老年人能力基本信息表》進行逐項評估。老年人的能力等級,由兩名評估員確認(rèn)并簽名,同時請信息提供者簽名。
4. 老年人能力評估應(yīng)為動態(tài)評估,在接受養(yǎng)老服務(wù)前進行初始評估;接受養(yǎng)老服務(wù)后,若無特殊變化,每六個月定期評估一次;出現(xiàn)特殊情況導(dǎo)致能力發(fā)生變化時,應(yīng)及時評估,老年人能力變化信息由提供服務(wù)的社會組織或其他知情人員提供。
四、評估結(jié)果
(一)能力等級
老年人能力等級根據(jù)其能力評估分值作出評定,評估分值由15個二級指標(biāo)的分值累加確定,見表2。各評估指標(biāo)分值設(shè)定詳
見附錄C。
表2 老年人能力等級劃分
能力等級
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等級名稱
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能力評估分值
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一級
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自理
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0~5分
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二級
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半失能
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6~20分
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三級
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失能
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≥21分
|
(二)結(jié)果應(yīng)用
老年人能力評估是從老年人生活自理的表象方面作出的評估,用于確定養(yǎng)老服務(wù)的等級,當(dāng)從醫(yī)療、護理、康復(fù)等專業(yè)領(lǐng)域進行分級時,宜請相關(guān)專業(yè)人員進行進一步的??圃u估。
附錄A:老年人能力評估基本信息表
附錄B:老年人失能程度對照表(1、2)
附錄C:老年人能力評估分值表
附錄D:術(shù)語和定義
附錄A
老年人能力評估基本信息表
一、基本情況
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單位: 區(qū) 街道(鎮(zhèn)) 社區(qū)(村)
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姓名
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身份
證號
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老年優(yōu)待
證號
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固話
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手機
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文化
程度
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戶籍
地址
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居住
地址
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常住
時間
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□1年以下
□1-3年
□3年以上
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聯(lián)系人
|
對象
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姓名
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與老人關(guān)系
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聯(lián)系方式
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住址
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聯(lián)系人1
(直系親屬)
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聯(lián)系人2
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聯(lián)系人3
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|
|
|
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二、社會生活環(huán)境參數(shù)
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原職業(yè)
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□公務(wù)員 □教師 □軍人 □事業(yè)職工 □企業(yè)職工 □農(nóng)民 □商人 □無固定職業(yè)
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人員類別
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□離休 □退休 □低保戶 □低保邊緣戶 □城市三無 □農(nóng)村五保 □其他
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特殊對象
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□介助、介護低保老年人 □當(dāng)?shù)責(zé)o子女照顧年滿60周歲市以上勞模 □年滿70周歲歸國華僑
□孤老、獨居及屬于介助和介護對象的離休老干部 □90歲以上高齡老年人
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收入來源
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□機關(guān)事業(yè)單位離休金 □機關(guān)事業(yè)單位退休金 □養(yǎng)老金 □特困人員保障金
□城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險 □低保金 □拆遷補助( 元/月)
□失地農(nóng)民補助 □其他
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子女狀況
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□有子女 □無子女
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醫(yī)療類別
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□公費 □職工醫(yī)保 □居民醫(yī)保 □新農(nóng)合 □自費
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居住狀況
|
□獨居
□空巢
|
住房性質(zhì)
|
□有產(chǎn)權(quán)
□無產(chǎn)權(quán)
|
居室
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□一居 □二居
□三居 □其他
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居住條件
|
樓層電梯:
□有 □無
|
居住樓層(樓層無電梯的):
□一層 □二層 □三層以上
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室內(nèi)廁所
□有 £無
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室內(nèi)洗浴設(shè)備
£有 □無
|
原照料情況
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□自我照料 □配偶照顧 □子女照顧 □自購家政服務(wù) □送餐服務(wù) □互助門鈴 □其他
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服務(wù)需求
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□家務(wù)料理 □代購物品 □康復(fù)保健 □緊急呼叫 □心理關(guān)愛 □法律援助 □文化娛樂
□助餐 □送餐 □陪聊 □陪住 □陪外出 □陪旅游 □日托 □入住老年人福利機構(gòu);
其他:
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身體狀況
|
□身體健康
重病:□惡性腫瘤□尿毒癥透析□器官移植(含手術(shù)后的抗排異治療)□白血病。
□急性心肌梗塞□腦中風(fēng)□急性壞死性胰腺炎□腦外傷□主動脈手術(shù)□冠狀動脈旁路手術(shù)
□慢性腎功能性衰竭□急慢性重癥肝炎□危及生命的良性腦瘤□重癥糖尿病□消化道出血
□系統(tǒng)性紅斑狼瘡□慢性再生障礙性貧血□血友病□重癥精神病。
慢性病:□高血壓 □冠心病 □前列腺增生 □糖尿病 其他:
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心理狀況
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□正常 □偶爾有孤獨感 □經(jīng)常覺得很孤獨
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社會活動情況
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□經(jīng)?!跖紶枴鯊牟?
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社會活動類型:□文藝類□教育類□健身類
□慈善類□經(jīng)濟類□宗教類 □其他
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三、日常生活活動
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項目
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描述
|
正常
|
輕喪失
|
中喪失
|
完全喪失
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吃飯
|
能完成入口、咀嚼、吞咽等步驟
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|
|
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穿衣
|
完成取衣、穿衣、系帶、扣扣子等
|
|
|
|
|
上下床
|
能完成洗腳、洗臉、上下床等步驟
|
|
|
|
|
如廁
|
如廁、便后能自理及整理衣褲
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|
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|
|
室內(nèi)走動
|
外出、上下樓正常
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|
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|
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洗澡
|
能完成洗澡的全部過程
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|
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控制大小便
|
能控制大小便
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|
|
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四、認(rèn)知能力
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項目
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描述
|
正常
|
輕喪失
|
中喪失
|
完全喪失
|
近期記憶
|
能回想近期發(fā)生的事情
|
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|
|
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程序記憶
|
完成洗衣、做飯、做菜等
|
|
|
|
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定向記憶
|
外出、回家不迷路
|
|
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判斷能力
|
對日常事物的判斷不違背常理
|
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五、情緒行為
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項目
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描述
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正常
|
輕喪失
|
中喪失
|
完全喪失
|
情緒
|
與人和睦相處,不偏激
|
|
|
|
|
行為
|
動作行為表現(xiàn)是否異常
|
|
|
|
|
溝通
|
在交流中能否互相理解
|
|
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|
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六、視、聽覺
|
項目
|
描述
|
正常
|
輕喪失
|
中喪失
|
完全喪失
|
視覺
|
能正??措娨?、讀報等
|
|
|
|
|
聽覺
|
能正常接聽電話、交談
|
|
|
|
|
本人(或家屬)簽字: 評估員: 社區(qū): 評估機構(gòu): 。
|
日期:
|
附錄B
老年人失能程度對照表(1)
程度等級
評估事項
|
正常
|
輕喪失
|
中喪失
|
完全喪失
|
(1)吃飯
|
使用餐具將飯菜送入口、咀嚼、吞咽等步驟。
|
獨立完成。
|
需幫助擺放餐具或藥品,能自己進食或服藥。
|
需要協(xié)助給藥,如切碎、攪拌食物或藥物等。
|
完全需要幫助或經(jīng)鼻飼進食或給藥。
|
(2)穿衣
|
取衣、穿衣、扣扣、系帶。
|
獨立完成。
|
-
|
需要協(xié)助,在適當(dāng)?shù)臅r間內(nèi)完成部分穿衣。
|
完全需要幫助。
|
(3)如廁
|
如廁,便后能自理及整理衣褲。
|
無需幫助或能介助輔助具進出廁所。
|
基本上能如廁或使用便器。
|
在提示和協(xié)助下尚能如廁或使用便器。
|
不能自行進出廁所完成排泄過程
|
(4)控制大小便
|
-
|
能完全控制。
|
-
|
偶爾大小便失禁。
|
排尿、排便失禁或用導(dǎo)尿管。
|
(5)室內(nèi)走動
|
站立、臥床、行走、上下樓梯等。
|
自如
|
借助較小的外力或輔助裝置能完成站立、臥床、行走、上下樓梯等。
|
借助較大的外力才能完成站立、臥床、行走,不能上下樓梯。
|
臥床不起,移動完全需要幫助。
|
(6)洗澡
|
洗漱、擦浴、盆浴、淋浴
|
獨立完成。
|
能獨立地洗頭、梳頭、洗臉、刷牙、剃須等,洗澡需要協(xié)助。
|
在協(xié)助下和適當(dāng)?shù)臅r間內(nèi),能完成部分修飾;洗澡需要幫助。
|
完全需要幫助。
|
附錄B
老年人失能程度對照表(2)
程度等級
評估事項
|
正常
|
輕喪失
|
中喪失
|
完全喪失
|
近期記憶
|
回想近期發(fā)生的事情。
|
對近期發(fā)生的事情記憶清晰。
|
對近期發(fā)生的事情記憶模糊。
|
對近期發(fā)生的事情遺忘,在提示下能記起部分。
|
經(jīng)提示也不能記起近期發(fā)生的事情。
|
程序記憶
|
完成習(xí)得的生活技能,如穿衣程序、燒水泡茶程序等。
|
正確完成。
|
-
|
在提示下能正確完成。
|
經(jīng)提示也不能正確完成。
|
定向能力
|
現(xiàn)實導(dǎo)向能力,對人物、地點、時間、空間等的識別和判斷能力。
|
定向力
正常。
|
-
|
在提示下,能正確說出人物、地點、時間、空間等。
|
經(jīng)提示也不能正確說出人物、地點、時間、空間等。
|
判斷能力
|
對日常生活的內(nèi)容、時間、誰處理等作出判斷。
|
能正確作出判斷。
|
-
|
在提示下能作出判斷,表現(xiàn)為判斷遲緩、不決。
|
判斷錯誤。
|
情緒
|
對客觀事物的主觀態(tài)度體驗是否與實際相符,能否被常人理解。
|
情緒穩(wěn)定。
|
情緒欠穩(wěn)定,但尚能被人理解;
|
無誘因,情緒變化較大。
|
喜怒無?;蚝翢o反應(yīng)。
|
行為
|
動作行為表現(xiàn)有否異常。
|
行為正常。
|
偶爾有異常行為,但不影響正常生活,不需要協(xié)助調(diào)適或監(jiān)護。
|
經(jīng)常有異常行為,影響正常生活,需要一定監(jiān)護。
|
經(jīng)常有異常行為,嚴(yán)重影響正常生活,完全需要監(jiān)護。
|
溝通能力
|
在交流中能否互相理解。
|
理解準(zhǔn)確,表達(dá)清晰。
|
-
|
需提示才能聽懂、簡單表達(dá)。
|
交流困難,不能表達(dá)和理解。
|
視力
|
有否視力障礙,能否安全照顧自己。
|
在正常環(huán)境下能安全照顧自己。
|
-
|
低視力(矯正后),生活需要照顧。
|
由于視力障礙,功能完全喪失,無法適應(yīng)生活環(huán)境而安全照顧自己。
|
附錄C
老年人能力評估分值表
一、生活自理能力參數(shù)
|
項目
|
描述
|
正常
|
輕喪失
|
中喪失
|
完全喪失
|
吃飯
|
能完成入口、咀嚼、吞咽等步驟
|
0
|
0
|
3
|
5
|
穿衣
|
完成取衣、穿衣、系帶、扣扣子等
|
0
|
0
|
3
|
5
|
如廁
|
如廁、便后能自理及整理衣褲
|
0
|
1
|
5
|
10
|
室內(nèi)走動
|
外出、上下樓正常
|
0
|
1
|
5
|
10
|
洗澡
|
能完成洗澡的全部過程
|
0
|
1
|
3
|
7
|
控制大小便
|
能控制大小便
|
0
|
0
|
3
|
5
|
二、認(rèn)知能力參數(shù)
|
項目
|
描述
|
正常
|
輕喪失
|
中喪失
|
完全喪失
|
近期記憶
|
能回想近期發(fā)生的事情
|
0
|
2
|
5
|
10
|
程序記憶
|
完成洗衣、做飯、做菜等
|
0
|
0
|
5
|
10
|
定向記憶
|
外出、回家不迷路
|
0
|
0
|
5
|
10
|
判斷能力
|
對日常事物的判斷不違背常理
|
0
|
0
|
5
|
10
|
三、情緒行為參數(shù)
|
項目
|
描述
|
正常
|
輕喪失
|
中喪失
|
完全喪失
|
情緒
|
與人和睦相處,不偏激
|
0
|
2
|
6
|
10
|
行為
|
動作行為表現(xiàn)是否異常
|
0
|
2
|
6
|
10
|
溝通
|
在交流中能否互相理解
|
0
|
0
|
1
|
2
|
四、視、聽覺
|
項目
|
描述
|
正常
|
輕喪失
|
中喪失
|
完全喪失
|
視覺
|
能正??措娨?、讀報等
|
0
|
0
|
5
|
10
|
聽覺
|
能正常接聽電話、交談
|
0
|
0
|
0
|
0
|
附錄D
術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
(一)能力ability
個體順利完成某一活動所必需的主觀條件。
(二)日常生活活動activity of daily living
個體為獨立生活而每天必須反復(fù)進行的、最基本的、具有共同性的身體動作群,即完成進食、洗澡、修飾、穿衣、大小便控制、如廁、床椅轉(zhuǎn)移、行走、上下樓梯等日?;顒拥幕緞幼骱图记伞?
(三)精神狀態(tài)mental status
個體在認(rèn)知功能、行為、情緒等方面的外在表現(xiàn)。
(四)感知覺與溝通sensory and communication
個體在意識水平、視力、聽力、溝通交流等方面的能力。
(五)社會參與social involvement
個體與周圍人群和環(huán)境的聯(lián)系與交流。
掃一掃在手機打開當(dāng)前頁
|