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        信息名稱:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)常州市中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)的意見
        索 引 號(hào):014109488/2015-00148
        法定主動(dòng)公開分類:義務(wù)教育 公開方式:主動(dòng)公開
        文件編號(hào):常教人〔2015〕24號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):市教育局
        生成日期:2015-09-06 公開日期:2015-09-24 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述:加強(qiáng)常州市中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)
        關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)常州市中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)的意見
        常教人〔2015〕24號(hào)

        各轄市、區(qū)教育局(教育文體局、社會(huì)事業(yè)局)、局屬各單位:
          強(qiáng)教必先強(qiáng)師,強(qiáng)師以德為先。師德是教師職業(yè)的靈魂,師德師風(fēng)是教師隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。當(dāng)前,人民群眾更加期盼高質(zhì)量的教育和高素質(zhì)的優(yōu)秀教師。為切實(shí)解決當(dāng)前出現(xiàn)的師德突出問(wèn)題,努力培養(yǎng)造就黨和人民滿意的“四有”好老師,根據(jù)教育部《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》和《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)的意見》等文件精神,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)提出如下意見:
          一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的重要意義
          教育發(fā)展,教師為本;教師素養(yǎng),師德為先。師德是教師職業(yè)的靈魂,是地區(qū)教育發(fā)展環(huán)境的風(fēng)向標(biāo),是當(dāng)前教師隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。教師隊(duì)伍的道德素質(zhì)和精神風(fēng)貌,直接關(guān)系到教育的形象和學(xué)生的健康成長(zhǎng),關(guān)系到國(guó)家的前途命運(yùn)和民族的未來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái),廣大教師忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè),嘔心瀝血、默默奉獻(xiàn),潛心治學(xué)、教書育人,贏得了全社會(huì)的的廣泛贊譽(yù)和普遍尊重。同時(shí)也必須看到,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件和開放環(huán)境下,在教育越來(lái)越引起廣泛關(guān)注的新時(shí)期,人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源和教師素質(zhì)都提出了新的更高的要求,學(xué)校教育和師德建設(shè)工作面臨許多新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn),教師隊(duì)伍的師德水平和全面素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高,師德建設(shè)工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。在新的歷史時(shí)期,加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)已經(jīng)成為一項(xiàng)刻不容緩的緊迫任務(wù)。全市教育系統(tǒng)必須從全面貫徹黨的教育方針、辦好人民滿意教育的高度,充分認(rèn)識(shí)師德師風(fēng)建設(shè)的重要性和長(zhǎng)期性,把師德師風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,不斷完善機(jī)制、創(chuàng)新方法,切實(shí)提高師德師風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性,努力促進(jìn)教師隊(duì)伍職業(yè)道德水平的全面提升。
          二、師德師風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)
          指導(dǎo)思想:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以《中華人民共和國(guó)教師法》、《教師資格條例》等法律法規(guī)為依據(jù),以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則,以提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平為重點(diǎn),引導(dǎo)廣大教師自覺學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)師德師風(fēng),造就一支忠誠(chéng)于人民教育事業(yè)、讓人民滿意的教師隊(duì)伍,為建設(shè)教育強(qiáng)市、率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力保障。
          基本目標(biāo):適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,將師德工作擺在教師隊(duì)伍建設(shè)首位,著力解決師德建設(shè)中的突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)師德教育的針對(duì)性和實(shí)效性。努力探索新形勢(shì)下師德建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,在內(nèi)容、形式、方法、手段和機(jī)制等方面不斷改進(jìn)和創(chuàng)新,通過(guò)建立教育、宣傳、監(jiān)督、考核與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)工作機(jī)制,引導(dǎo)廣大教師自尊自律自強(qiáng),做學(xué)生敬仰愛戴的品行之師、學(xué)問(wèn)之師,做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。
          三、師德師風(fēng)建設(shè)亟待解決的突出問(wèn)題
          目前,我市廣大教師自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),忠于職守,愛崗敬業(yè),辛勤耕耘,自覺維護(hù)教師良好形象,其主流是好的。但是,師德師風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的一些新情況新問(wèn)題也不容忽視,亟待解決。當(dāng)前,要有針對(duì)性地解決好有損教師良好形象的突出問(wèn)題。
         ?。ㄒ唬┙鉀Q教師體罰或變相體罰學(xué)生的問(wèn)題
          各轄市(區(qū))教育行政部門和局屬各學(xué)校要引導(dǎo)教師堅(jiān)持正面教育,對(duì)學(xué)生既要嚴(yán)格要求,又要遵循學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律;要面向全體學(xué)生,平等、公正地對(duì)待學(xué)生,對(duì)有缺點(diǎn)的學(xué)生要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)其身上的積極因素,尊重其自尊心,滿腔熱情地做好轉(zhuǎn)化工作。要努力學(xué)習(xí)教育理論,掌握科學(xué)的教育方法,樹立科學(xué)的人才觀和質(zhì)量觀。要建立民主、平等、合作的師生關(guān)系,通過(guò)生動(dòng)活潑、豐富多彩的教育教學(xué)活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí),奮發(fā)向上。要堅(jiān)決糾正體罰或變相體罰學(xué)生的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,按《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》對(duì)其進(jìn)行處理;對(duì)觸犯法律的,依法移交司法機(jī)關(guān)查辦。
         ?。ǘ┙鉀Q教師違規(guī)補(bǔ)課和有償家教的問(wèn)題
          各轄市(區(qū))教育行政部門和局屬各學(xué)校要督促教師履行課后輔導(dǎo)學(xué)習(xí)困難學(xué)生的責(zé)任和義務(wù),耐心解答學(xué)生提出的問(wèn)題,不得推托敷衍,不得借課后輔導(dǎo)之名收取額外費(fèi)用。堅(jiān)決禁止教師利用職務(wù)之便動(dòng)員、組織或強(qiáng)行要求學(xué)生在校內(nèi)外接受有償補(bǔ)課;嚴(yán)禁教師故意不完成教學(xué)內(nèi)容從而迫使學(xué)生參與有償家教;禁止教師相互之間為有償家教補(bǔ)課者介紹或提供生源。學(xué)校不得參與或組織教師在校內(nèi)外違規(guī)收費(fèi)辦班補(bǔ)課,不得將校舍場(chǎng)地出租、出借給校外人員或社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展以中小學(xué)生為對(duì)象的有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)。對(duì)經(jīng)查實(shí)確有違反者,要清退違規(guī)所得費(fèi)用,并視其情況給予取消評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格、撤銷已授榮譽(yù)稱號(hào)或者年度考核確定為不合格等處理;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣者,應(yīng)撤銷教師資格并予以解聘。
         ?。ㄈ┙鉀Q少數(shù)教師從教行為不廉潔的問(wèn)題
          各轄市(區(qū))教育行政部門和局屬各學(xué)校要引導(dǎo)教師遵紀(jì)守法,依法執(zhí)教,廉潔從教,不搞“學(xué)錢交易”。要堅(jiān)決制止教師向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品,索要或接受學(xué)生、家長(zhǎng)財(cái)物等以教謀私的行為。不得以任何名義要求學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買未經(jīng)教育行政部門審定使用的教材和教輔資料,不得擅自收費(fèi)使用自編(或參加編寫)的教材或教輔材料,或代書商向?qū)W生兜售教輔材料等。要主動(dòng)向?qū)W生、家長(zhǎng)公示班級(jí)費(fèi)用結(jié)算情況。對(duì)違規(guī)者除清退所有非正常所得經(jīng)費(fèi)外,還應(yīng)視其情節(jié),給予嚴(yán)肅處理。
          四、建立健全師德師風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制
          深化師德師風(fēng)建設(shè),建立和完善長(zhǎng)效工作機(jī)制極為關(guān)鍵。針對(duì)我市實(shí)際,當(dāng)前要在以下六項(xiàng)機(jī)制的建立健全上狠下功夫。
          (一)建立師德領(lǐng)導(dǎo)體制
          各轄市(區(qū))教育行政部門要把師德師風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的大事,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌部署,結(jié)合實(shí)際制定師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施辦法和細(xì)則要求,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的師德師風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管部門具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制。各學(xué)校要把師德建設(shè)擺在教師工作首位,制訂師德建設(shè)規(guī)劃和工作方案,貫穿于學(xué)校教學(xué)管理全過(guò)程。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,親自抓師德建設(shè)。學(xué)?;鶎狱h組織、廣大黨員教師要充分發(fā)揮政治核心和先鋒模范作用,形成加強(qiáng)和推進(jìn)師德建設(shè)的合力。各轄市(區(qū))教育行政部門和學(xué)校要建立師德建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)違反師德行為實(shí)行“零容忍”, 對(duì)教師嚴(yán)重違反師德行為監(jiān)管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞,造成不良影響或嚴(yán)重后果的,追究教育行政部門或?qū)W校主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及違法犯罪的要及時(shí)移送司法部門。
         ?。ǘ┙∪珟煹陆逃龣C(jī)制
          各轄市(區(qū))教育行政部門和學(xué)校要積極引導(dǎo)廣大教師樹立遠(yuǎn)大職業(yè)理想。要將師德教育作為教師繼續(xù)教育的主要內(nèi)容,結(jié)合《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,常年開展教師全員培訓(xùn)和考核工作。新任教師崗前培訓(xùn)必須開設(shè)師德教育專題,在職教師培訓(xùn)把師德教育作為重要內(nèi)容。要不斷創(chuàng)新教育理念、模式和手段,結(jié)合教育教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開展師德教育,重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,重視理想信念教育、法制教育和心理健康教育。要突出教育的針對(duì)性和實(shí)效性,采取實(shí)踐反思、典型案例評(píng)析、情景教學(xué)等多種教學(xué)形式,鼓勵(lì)將教書育人楷模、一線優(yōu)秀教師等請(qǐng)進(jìn)課堂,用優(yōu)秀教師的感人事跡詮釋師德內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)師德教育效果。要定期分析研究師德師風(fēng)情況及存在的突出問(wèn)題,及時(shí)采取有效舉措,將師德教育長(zhǎng)期不懈的抓緊抓好。
         ?。ㄈ?gòu)建師德宣傳機(jī)制
          各轄市(區(qū))教育行政部門和學(xué)校要充分利用各種宣傳陣地和新聞媒體,通過(guò)定期開展師德論壇、征文、演講、報(bào)告和表彰等活動(dòng),促進(jìn)師德活動(dòng)常態(tài)化,加強(qiáng)教師正面形象的宣傳引導(dǎo)。充分利用教師節(jié)等重大節(jié)慶日、紀(jì)念日的契機(jī),聯(lián)合電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,系統(tǒng)宣講《教育法》、《教師法》和教育規(guī)劃綱要等法規(guī)文件中有關(guān)師德的要求,大力宣傳優(yōu)秀教師、師德標(biāo)兵的先進(jìn)模范事跡,努力營(yíng)造尊師重教的濃厚社會(huì)氛圍。對(duì)媒體報(bào)道的師德失范事件,要在第一時(shí)間予以回應(yīng),迅速組織查處,公布事件真相,防止負(fù)面影響的蔓延。
         ?。ㄋ模┮?guī)范師德考核機(jī)制
          將師德考核作為教師考核的核心內(nèi)容,擺在首要位置。各轄市(區(qū))教育行政部門和學(xué)校要完善具體的師德考核辦法,充分尊重教師主體地位,堅(jiān)持客觀公正、公平公開原則,采取個(gè)人自評(píng)、學(xué)生測(cè)評(píng)、同事互評(píng)、單位考評(píng)等多種形式進(jìn)行,考核結(jié)果公示后存入師德考核檔案并報(bào)學(xué)校主管部門備案。要實(shí)行師德“一票否決制”,將師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、職務(wù)(職稱)評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),將師德建設(shè)作為學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估的重要指標(biāo)。對(duì)師德考核不合格者年度考核應(yīng)評(píng)定為不合格,考核結(jié)果及時(shí)通知教師本人。堅(jiān)持每年開展師德評(píng)價(jià),并建立完善學(xué)校、干部、教師的師德考核檔案,進(jìn)一步增強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)效性。
         ?。ㄎ澹┟鞔_失德行為懲處
          各轄市(區(qū))教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部師德師風(fēng)建設(shè)要求,要根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,明確不可觸犯的師德禁區(qū),并提出相應(yīng)處理辦法。對(duì)教師的失德行為“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,發(fā)現(xiàn)一人、懲治一人,堅(jiān)決遏制失德行為蔓延。對(duì)存在師德問(wèn)題的教師,學(xué)校要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話、警示教育、通報(bào)批評(píng),直至給予行政處分和黨紀(jì)處分;對(duì)有嚴(yán)重失德行為、造成嚴(yán)重后果、影響惡劣的,要依據(jù)《教師法》、《教師資格條例》 等有關(guān)規(guī)定,撤銷教師資格或予以解聘。對(duì)涉及違法犯罪的,要及時(shí)移交司法部門。
         ?。?qiáng)化師德監(jiān)督機(jī)制
          各轄市(區(qū))教育行政部門和學(xué)校要建立師德建設(shè)年度評(píng)議、師德問(wèn)題報(bào)告、師德狀況定期調(diào)查分析等制度,及時(shí)研究加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的政策措施。通過(guò)公開舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、向家長(zhǎng)發(fā)放評(píng)議卡、定期召開見面會(huì)、座談會(huì)等舉措,及時(shí)掌握師德動(dòng)態(tài),不斷完善學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生和社會(huì)“五位一體”的師德師風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),及時(shí)獲取掌握師德信息動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不良傾向和問(wèn)題。特別要針對(duì)教師有償家教、違規(guī)補(bǔ)課等問(wèn)題,開展專項(xiàng)治理,接受群眾監(jiān)督。

        常州市教育局

        2015年9月6日

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