各轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局,常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、財政局:
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面實施鄉(xiāng)村振興加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》(常發(fā)〔2021〕2號),為率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,在“十四五”開局之年取得重大進(jìn)展,保障全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村目標(biāo)任務(wù)的順利完成,經(jīng)研究決定,現(xiàn)將2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項實施工作要求下達(dá)給你們(詳見附件1,補(bǔ)助資金另文下達(dá)),有關(guān)要求通知如下:
一、聚焦重點任務(wù)落實。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會商市財政局,研究制定工作任務(wù)清單及專項區(qū)域績效目標(biāo)(另文下達(dá)),分解下達(dá)到各地執(zhí)行。各地要根據(jù)本通知要求,進(jìn)一步壓實責(zé)任,以項目實施推動落實工作任務(wù),確保全部工作任務(wù)如期保質(zhì)完成。
二、加強(qiáng)資金統(tǒng)籌安排。各地要按照《關(guān)于探索建立常州市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的實施意見》(常政辦發(fā)〔2019〕131號)結(jié)合本地實際,統(tǒng)籌安排好當(dāng)年預(yù)算資金與往年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,盤活存量,用好現(xiàn)量,提高財政資金集約化使用效益。深入推進(jìn)“大專項+任務(wù)清單”專項管理方式改革,各地要進(jìn)一步細(xì)化明確因素法切塊下達(dá)項目資金的實施條件、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式、實施要求和監(jiān)管措施等。市級因素法測算數(shù)據(jù)可以不作為各地工作任務(wù)資金分解和項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)。各地要充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合自主權(quán),足額保障約束性任務(wù)資金,在同一大專項內(nèi),在確保指導(dǎo)性任務(wù)完成的前提下,可根據(jù)實際情況,自主統(tǒng)籌安排指導(dǎo)性任務(wù)資金。
三、規(guī)范項目資金監(jiān)管。各地要按有關(guān)要求組織項目實施,落實項目實施的主體責(zé)任;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項管理責(zé)任部門(附件4)要履行項目監(jiān)管的主體職責(zé),管資金下達(dá)也要管好項目落實。抓好政策細(xì)化、方案批復(fù)、檢查驗收、績效評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,加快任務(wù)完成進(jìn)度,提高任務(wù)完成質(zhì)量,并按規(guī)定加強(qiáng)信息公開。各地按有關(guān)要求組織項目執(zhí)行,并落實相應(yīng)的屬地監(jiān)管責(zé)任。各地財政部門要加快資金撥付進(jìn)度,抓好資金使用為主的項目監(jiān)管。
四、強(qiáng)化項目績效管理。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項管理責(zé)任部門要認(rèn)真貫徹落實市關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的精神,加強(qiáng)全面預(yù)算績效管理工作隊伍和機(jī)制,將績效目標(biāo)完成情況、任務(wù)清單完成情況、資金使用管理情況等納入績效管理內(nèi)容,強(qiáng)化跟蹤管理和運行監(jiān)控,努力確保區(qū)域績效目標(biāo)如期實現(xiàn)。市財政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將根據(jù)市專項資金績效管理工作安排,組織開展市以上專項資金績效評價工作,評價結(jié)果直接應(yīng)用于專項政策調(diào)整和資金分配。
五、加強(qiáng)項目信息管理。各地要建立項目執(zhí)行情況定期調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制,及時掌握工作任務(wù)完成、項目資金使用、績效目標(biāo)實現(xiàn)等情況,及時處理項目執(zhí)行中的問題,重大事項要及時向市報告。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)項目管理全過程信息調(diào)度和歸檔,及時向市報送項目資金安排、項目執(zhí)行情況等信息。各地項目管理的信息資料報送要求如下:
1. 專項項目實施方案(附件2)編制及批復(fù)要求由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項管理責(zé)任部門(附件4)另行通知,經(jīng)批復(fù)的實施方案書面及電子版請于2021年7月31日之前報送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項管理責(zé)任部門、監(jiān)督評價處各一份,并報同級財政部門備案。
2. 專項項目總結(jié)材料一(附件3)書面及電子版請于2022年4月20日之前報送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項管理責(zé)任部門、監(jiān)督評價處各一份,并報同級財政部門備案。專項項目總結(jié)材料二(附件3)書面及電子版請于2022年4月20日之前由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門行文報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計財處、監(jiān)督評價處各一份,并報同級財政部門備案。
聯(lián)系方式:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計財處,張 婷,85682266
市財政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村處,唐世祥,85681731
附件:1.2021年市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項實施指導(dǎo)意見
2.2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項項目實施方案(參考格式)
3.2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項項目總結(jié)材料(參考格式)
4.2021年市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項管理責(zé)任部門聯(lián)系方式
常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 常 州 市 財 政 局
2021年5月18日
(此件公開發(fā)布)
附件1
2021年市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項實施指導(dǎo)意見
一、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
支持各地按照加快補(bǔ)齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板的要求,圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力,切實采取有效措施,建設(shè)3.3萬畝(不含溧陽)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)。各地要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)工程管護(hù)工作的意見》(蘇農(nóng)建〔2019〕19號)和常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)工作的通知》要求,落實工程管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任,保障建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施正常運行。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
(一)支持優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
重點支持重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,加強(qiáng)綠色高效種植,實施規(guī)模化健康養(yǎng)殖,先建后補(bǔ)類項目按《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項目(先建后補(bǔ)類)指南(2020-2022年)的通知》(常農(nóng)計〔2020〕5號)要求執(zhí)行。支持綠色蔬菜規(guī)模種植發(fā)展,對通過綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定的蔬菜種植戶或企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼方案由各轄市、區(qū)制定并實施。
推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),具體實施要求另文發(fā)布。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用加工,開展精深加工關(guān)鍵技術(shù)裝備一體化和智能化更新改造,推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合。先建后補(bǔ)類項目按《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項目(先建后補(bǔ)類)指南(2020-2022年)的通知》(常農(nóng)計〔2020〕5號)要求執(zhí)行。開展省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定獎補(bǔ),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平。
支持常州農(nóng)產(chǎn)品品牌品質(zhì)提升。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)展會、常州三農(nóng)公眾號、常州新聞專欄等各類農(nóng)業(yè)品牌品質(zhì)線上線下宣傳推介活動。
支持智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)三期建設(shè),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)及農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn),具體實施要求另文發(fā)布。先建后補(bǔ)類項目按《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項目(先建后補(bǔ)類)指南(2020-2022年)的通知》(常農(nóng)計〔2020〕5號)要求執(zhí)行。
(二)支持科技創(chuàng)新與推廣
重點支持種質(zhì)資源保護(hù)與利用。扶持水稻和特種竹種質(zhì)資源保護(hù)基地建設(shè);對列入省級以上畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的畜禽遺傳資源實行保護(hù),加大地方畜禽遺傳資源保護(hù)、開發(fā)和利用力度,保持保種群的穩(wěn)定和安全。圍繞常州特色優(yōu)勢水產(chǎn)品及大宗水產(chǎn)品,支持水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位開展原良種親本選育、后備親本更新和保護(hù)以及苗種繁育設(shè)施提升改造,提升水產(chǎn)種苗生產(chǎn)能力和規(guī)范化水平。
鼓勵農(nóng)業(yè)新品種審定。對本市育種單位進(jìn)行品種創(chuàng)新,自主培育農(nóng)業(yè)新品種并通過國家級、省級品種審定給予獎補(bǔ)。
開展重點農(nóng)作物綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建。支持各地組織專業(yè)化服務(wù)組織、各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶開展水稻綠色高質(zhì)高效示范片創(chuàng)建。有效利用專業(yè)化、社會化服務(wù),示范推廣一批優(yōu)質(zhì)食味水稻品種,建立一批優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化開發(fā)示范基地,集成推廣一批水稻綠色高質(zhì)高效種養(yǎng)技術(shù)模式,帶動全市水稻生產(chǎn)提質(zhì)增效。開展農(nóng)情監(jiān)測哨建設(shè)及農(nóng)業(yè)主推技術(shù)展示,支持水稻集中育供秧,支持市級農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范區(qū)建設(shè)和病蟲害智能測報及農(nóng)田尾水監(jiān)測。具體實施要求另文發(fā)布。按照《常州市2020年受污染耕地安全利用方案》(常農(nóng)發(fā)〔2020〕32號)要求執(zhí)行,加快推進(jìn)受污染耕地安全利用。
支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究和關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)攻關(guān),新成果試驗示范、熟化集成和轉(zhuǎn)化推廣,開展新品種、新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品、新裝備綜合示范及生態(tài)循環(huán)技術(shù)體系建設(shè)。具體實施要求另文發(fā)布。
支持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)集成示范推廣。重點支持全市2021年度特色農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)示范基地和農(nóng)機(jī)裝備智能化綠色化建設(shè)。具體實施要求另文發(fā)布。
開展農(nóng)業(yè)人才培育及重點工作培訓(xùn)。支持我市農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)人才參加各類教育培訓(xùn)活動,參與課題研究及產(chǎn)學(xué)研對接活動等,提升自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
三、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)
(一)農(nóng)產(chǎn)品(農(nóng)機(jī))質(zhì)量全程化監(jiān)管
實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。引導(dǎo)各地根據(jù)部省要求持續(xù)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,支持新北區(qū)、鐘樓區(qū)承辦部、省級合格證制度和入網(wǎng)追溯現(xiàn)場推進(jìn)活動;支持對主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行速測篩查;推廣應(yīng)用信息化追溯手段,支持規(guī)模生產(chǎn)主體開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯建設(shè)。支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作。
落實綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證補(bǔ)助。鼓勵各地發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,對認(rèn)證(定)的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地等進(jìn)行獎補(bǔ)。
支持基層農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管安全保障。根據(jù)《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化提升工作的通知》(蘇農(nóng)辦質(zhì)〔2019〕9號),持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升工程,支持監(jiān)管員和村級協(xié)管員日常監(jiān)管工作,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站星級站建設(shè)等工作。
做好農(nóng)業(yè)應(yīng)急保障安全工作。開展糧食烘干作業(yè)場所安全考評,具體方案按照《常州市糧食烘干作業(yè)場所安全考評實施方案》執(zhí)行。支持國家特種竹繁育基地防火安全系統(tǒng)建設(shè)、其他農(nóng)業(yè)災(zāi)情險情等安全保障工作。
開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。支持園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè);支持水產(chǎn)健康標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖;支持糧食全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范農(nóng)機(jī)合作社建設(shè),具體實施要求另文發(fā)布。
(二)病蟲害防治
實施以非洲豬瘟為重點的動物疫病防控。支持各地兌現(xiàn)落實病死豬無害化處理補(bǔ)貼政策,運行維護(hù)好無害化處理體系,做好病死豬無害化處理工作。重點支持保障非洲豬瘟的防控及處置工作,全面推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級非洲豬瘟等重大動物疫病防控網(wǎng)格化管理,支持各地提升非洲豬瘟檢測及防疫能力;支持各地按部省規(guī)定開展動物疫病強(qiáng)制免疫、染疫動物強(qiáng)制撲殺和生豬養(yǎng)殖及屠宰環(huán)節(jié)無害化處理,推進(jìn)強(qiáng)制免疫的“先打后補(bǔ)”;支持開展動物無害化收集處理體系優(yōu)化升級,補(bǔ)助政策按照《關(guān)于調(diào)整常州市病死畜禽無害化處理財政補(bǔ)助政策的通知》(常農(nóng)計〔2020〕32號)要求執(zhí)行;各地加強(qiáng)動物檢疫監(jiān)管,推進(jìn)生豬運輸車輛清洗消毒場所建設(shè);支持鐘樓區(qū)應(yīng)急處置查獲的含瘦肉精的動物及染疫動物,并給予畜禽屠宰檢疫專項補(bǔ)助;支持家畜血吸蟲查治??;鼓勵各地發(fā)展獸醫(yī)社會化服務(wù)。支持動物疫病應(yīng)急物資儲備和動物疫病檢測工作。
四、美麗鄉(xiāng)村發(fā)展
壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以拓展村集體經(jīng)營收入來源、提升經(jīng)營收益為核心,以市場導(dǎo)向、創(chuàng)新機(jī)制、因地制宜、扶弱培優(yōu)為立足點,更好地發(fā)揮政策的扶持引導(dǎo)和市場在資源配置中的決定作用,探索村級集體經(jīng)濟(jì)不同的實現(xiàn)形式和發(fā)展道路,分類指導(dǎo)、因勢施策,拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,建立增收幫扶長效機(jī)制,為促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。先建后補(bǔ)類項目按《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展項目(先建后補(bǔ)類)指南(2020-2022年)的通知》(常農(nóng)計〔2020〕5號)要求執(zhí)行。
加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)規(guī)范管理。扶持“三資”管理規(guī)范化、信息化建設(shè),使用并完善市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺;開展年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資;加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)審計和檢查;完善村級財務(wù)管理會計核算“第三方代理”機(jī)制;加強(qiáng)基層農(nóng)經(jīng)人員隊伍建設(shè),開展農(nóng)村財會人員培訓(xùn);加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè),推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,大力推行線上交易;探索村(居)民委員會與集體股份經(jīng)濟(jì)合作社分賬管理;加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作。
深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”工作,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案按照檔案管理要求統(tǒng)一歸檔;選擇基礎(chǔ)好、集體資產(chǎn)體量大、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)、村開展“政經(jīng)分開”改革試點。依托省農(nóng)村承包土地管理信息系統(tǒng),引導(dǎo)轄市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村做好農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)的保管、更新和使用工作,提高土地承包管理的信息化水平;引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)模流轉(zhuǎn)必須全部進(jìn)場交易;繼續(xù)做好承包土地經(jīng)營權(quán)入股、抵押融資、履約保證保險等改革試點;做好農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證“回頭看”數(shù)據(jù)匯交工作。
開展消費幫扶工作。以“三?!苯ㄔO(shè)為抓手,積極搭建消費扶貧載體,拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道。扶持各轄市、區(qū)建設(shè)線上或者線下專館、線上和線下專區(qū)。專區(qū)扶貧產(chǎn)品的銷售數(shù)據(jù)要積極與國家扶貧網(wǎng)對接。
啟動新一輪茅山老區(qū)鄉(xiāng)村振興幫促三年行動。每年籌集幫扶資金不少于10萬元,為結(jié)對村實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和民生實事項目,深度對接掛鉤幫扶村,強(qiáng)化調(diào)研,指導(dǎo)結(jié)對村培育特色產(chǎn)業(yè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)村集體發(fā)展能力,鞏固拓展脫貧致富奔小康成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
加大蘇陜協(xié)作合作。按照《關(guān)于加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作發(fā)展協(xié)議》要求,加強(qiáng)兩地農(nóng)業(yè)農(nóng)村合作交流和產(chǎn)業(yè)對接,加強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)間的協(xié)作交流,扶持壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推安康市鞏固脫貧攻堅成果,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
實施人居環(huán)境整治提升五年行動。以鎮(zhèn)為單位,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,對工作成效顯著、長效管護(hù)機(jī)制好、群眾滿意度高、示范帶動作用強(qiáng)的先進(jìn)鎮(zhèn)給予獎補(bǔ)。
支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,以提升農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感為核心,通過推進(jìn)全域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加大生態(tài)保護(hù)力度,提高設(shè)施服務(wù)水平,提升村莊人居環(huán)境,創(chuàng)新社會治理模式,培育一批具有常州特色的美麗鄉(xiāng)村示范樣板,進(jìn)而推動全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。具體實施要求另文發(fā)布。
支持小菜園建設(shè)。按照精美小菜園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)精美小菜園建設(shè),支持小菜園推廣與配套服務(wù)。具體實施要求另文發(fā)布。
推進(jìn)重大項目建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè),支持專題活動展示鄉(xiāng)村振興成果,加大對項目招引、組織督查等方面的支持。
五、水稻田生態(tài)補(bǔ)償
嚴(yán)格按照《常州市農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償實施意見》(常農(nóng)計〔2017〕75號、常財農(nóng)〔2017〕100號)要求,2021年繼續(xù)實行水稻田生態(tài)補(bǔ)償政策,按照2020年統(tǒng)計部門公布的水稻田種植面積將補(bǔ)償資金切塊下達(dá)給各轄市、區(qū),補(bǔ)償對象為水稻適度規(guī)模種植經(jīng)營者,適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實際情況自行確定。
六、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與資源利用
支持耕地輪作試點。按照中央關(guān)于“適當(dāng)調(diào)整輪作休耕試點,擴(kuò)大輪作、減少休耕,輪作以種植糧食作物為主”的總體要求,在保障糧食安全的前提下統(tǒng)籌推進(jìn)國家耕地輪作制度試點,耕地輪作試點視同江蘇省整體推進(jìn)耕地輪作休耕。市級支持2020-2021年度轄區(qū)承擔(dān)的國家耕地輪作試點項目,以輪作養(yǎng)地或生態(tài)休耕替代小麥種植,保護(hù)和提升耕地質(zhì)量,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物資源化利用。鼓勵畜禽養(yǎng)殖場改進(jìn)節(jié)水養(yǎng)殖工藝和設(shè)備,以減量化、無害化和資源化為方向,支持畜禽養(yǎng)殖場改進(jìn)、應(yīng)用節(jié)水養(yǎng)殖工藝和設(shè)備,建設(shè)糞污處理和資源化利用配套設(shè)施,因地制宜推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、有機(jī)肥生產(chǎn)、沼氣等畜禽糞污多元化利用。支持畜禽糞污專業(yè)化處理機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)組織建設(shè)糞污收集、貯存、運輸、處理、利用等設(shè)施,因地制宜推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、有機(jī)肥生產(chǎn)等畜禽糞污多元化利用,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污的高值化利用。
支持水產(chǎn)健康養(yǎng)殖試驗示范。鼓勵開展池塘養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用試點,推進(jìn)漁業(yè)綠色發(fā)展。對建成并認(rèn)定的美麗漁場(村、區(qū))給予獎補(bǔ),具體實施要求另文發(fā)布。
支持農(nóng)藥、農(nóng)膜廢棄物回收利用。鼓勵省級“五有”標(biāo)準(zhǔn)回收網(wǎng)點建設(shè),在全市范圍內(nèi)大力開展廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用,廢舊農(nóng)膜具體實施要求由各轄市、區(qū)制定,農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用的具體實施要求另文發(fā)布。
附件2
2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項項目實施方案
專項名稱:
實施項目名稱:
實施單位(蓋章):
主管部門:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(蓋章)
填報時間: 年 月 日
常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制
一、實施范圍
明確項目實施的區(qū)域范圍或地點,地點要細(xì)化到縣、鄉(xiāng)、村。
二、實施內(nèi)容
分項描述項目主要實施內(nèi)容。
(一)
(二)
........
三、經(jīng)費預(yù)算
(一)資金來源。項目總投資(入)資金 萬元,其中:中央財政補(bǔ)助資金 萬元,省級財政補(bǔ)助資金 萬元,市級財政補(bǔ)助資金 萬元,縣級財政補(bǔ)助資金 萬元,實施單位自籌資金 萬元。
(二)明細(xì)預(yù)算。
單位:萬元
實施內(nèi)容
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資 金 來 源
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合
計
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中央
財政
補(bǔ)助
資金
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省級
財政
補(bǔ)助
資金
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市級
財政
補(bǔ)助
資金
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縣級
財政
補(bǔ)助
資金
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實施單位
自籌資金
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四、實施進(jìn)度
本項目實施期限自2021年1月起至2022年3月止,實施進(jìn)度安排如下:
(一)
(二)
........
五、績效目標(biāo)
序號
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績效目標(biāo)類型
|
績效目標(biāo)名稱
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目標(biāo)值
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1
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分為:數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、效益指標(biāo)
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2
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3
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...
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(備注:績效目標(biāo)類型按照大專項區(qū)域績效目標(biāo)表中績效類別填寫。)
六、組織管理
(一)項目組成員(其中明確項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式)
(二)管理責(zé)任人
附件3
2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項項目總結(jié)材料
(一)
一、項目實施情況
對照項目實施方案,總結(jié)建設(shè)內(nèi)容完成情況及績效目標(biāo)任務(wù)完成情況。
二、項目管理情況
對照項目實施方案,總結(jié)項目的組織管理情況及資金使用情況。
三、項目實施有關(guān)建議
從項目實施、資金使用方面提出相關(guān)意見、建議。
(備注:由項目實施單位總結(jié)填寫并蓋章,轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門蓋章確認(rèn),同時報同級財政部門備案。)
2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項實施總結(jié)材料
(二)
一、專項實施情況
對照專項實施意見、任務(wù)清單、區(qū)域績效目標(biāo),總結(jié)本專項實施完成情況。
二、專項管理情況
總結(jié)本專項組織管理情況及資金使用情況。
三、專項實施有關(guān)建議
從本專項的設(shè)定、資金使用方面提出相關(guān)意見、建議。
(備注:由轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按大專項類別總結(jié)填寫并行文上報,同時報同級財政部門備案。)
附件4
2021年市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項管理責(zé)任部門聯(lián)系方式
專項名稱
|
支持政策點
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市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項管理責(zé)任部門
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聯(lián)系人
|
聯(lián)系電話
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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
|
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
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農(nóng)田建設(shè)管理處
|
張正宇
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85682229
|
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
|
優(yōu)勢特色
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
發(fā)展
|
綠色高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展
|
種植業(yè)處
|
徐 丹
|
81667966
|
畜牧獸醫(yī)處
|
姜德興
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81668016
|
漁業(yè)漁政處
|
蘇志烽
|
81668004
|
綠色蔬菜規(guī)模種植發(fā)展
|
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
|
謝鋆韜
|
81667967
|
農(nóng)產(chǎn)品精加工與流通
|
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展處
|
劉光俊
|
85682251
|
休閑農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)融合
|
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展處
|
劉光俊
|
85682251
|
農(nóng)產(chǎn)品品牌品質(zhì)提升
|
市場與信息化處
|
黃 磊
|
81668240
|
辦公室
|
王智聰
|
85682222
|
智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)
|
市場與信息化處
|
黃 磊
|
81668240
|
新型主體雙百培育
|
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處
|
茆 俊
|
85680716
|
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
|
農(nóng)業(yè)科技
創(chuàng)新與推廣
|
種質(zhì)資源保護(hù)與利用
|
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
|
謝鋆韜
|
81667967
|
畜牧獸醫(yī)處
|
姜德興
|
81668016
|
漁業(yè)漁政處
|
蘇志烽
|
81668004
|
新品種審定
|
科技教育處
|
陳文潔
|
85682240
|
重點農(nóng)作物綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建
|
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
|
謝鋆韜
|
81667967
|
農(nóng)田建設(shè)管理處
|
張正宇
|
85682229
|
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)
|
科技教育處
|
陳文潔
|
85682240
|
現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)集成示范推廣
|
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
|
謝鋆韜
|
81667967
|
農(nóng)業(yè)人才培育及重點工作培訓(xùn)
|
經(jīng)管站
|
劉 燕
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85680711
|
農(nóng)業(yè)公共服務(wù)
|
農(nóng)產(chǎn)品(農(nóng)機(jī))
質(zhì)量全程化監(jiān)管
|
實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理
|
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處
|
陳希昱
|
81667938
|
落實綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證補(bǔ)助
|
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處
|
陳希昱
|
81667938
|
支持基層農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管安全保障
|
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處
|
陳希昱
|
81667938
|
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心
|
王潔瓊
|
81667995
|
農(nóng)業(yè)應(yīng)急保障安全工作
|
農(nóng)機(jī)處
|
顧加紅
|
81667951
|
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
|
謝鋆韜
|
81667967
|
開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
|
漁業(yè)漁政處
|
蘇志烽
|
81668004
|
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
|
謝鋆韜
|
81667967
|
病蟲害防治
|
實施以非洲豬瘟為重點的動物疫病防控
|
畜牧獸醫(yī)處
|
姜德興
|
81668016
|
動物疫病預(yù)防控制中心
|
羅堅強(qiáng)
|
81668017
|
美麗鄉(xiāng)村發(fā)展
|
壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
|
農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)處
|
徐朝寧
|
85680907
|
經(jīng)管站
|
劉 燕
|
85680711
|
加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)規(guī)范管理
|
經(jīng)管站
|
劉 燕
|
85680711
|
推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
|
政策與改革處
|
馮科偉
|
85680710
|
開展消費幫扶工作
|
農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)處
|
徐朝寧
|
85680907
|
啟動鄉(xiāng)村振興幫促三年行動
|
農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)處
|
徐朝寧
|
85680907
|
加大蘇陜協(xié)作合作
|
農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)處
|
徐朝寧
|
85680907
|
人居環(huán)境整治提升五年行動
|
農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)處
|
徐朝寧
|
85680907
|
支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
|
市委農(nóng)辦綜合處
|
王敏潔
|
85680700
|
支持小菜園建設(shè)
|
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
|
謝鋆韜
|
81667967
|
推進(jìn)重大項目建設(shè)
|
計劃財務(wù)與審計處
|
鄭林放
|
85682266
|
水稻田生態(tài)補(bǔ)償
|
水稻田生態(tài)補(bǔ)償
|
種植業(yè)處
|
徐 丹
|
81667966
|
農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與資源利用
|
耕地輪作試點
|
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
|
謝鋆韜
|
81667967
|
農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物資源化利用
|
畜牧獸醫(yī)處
|
姜德興
|
81668016
|
水產(chǎn)健康養(yǎng)殖試驗示范
|
漁業(yè)漁政處
|
蘇志烽
|
81668004
|
農(nóng)藥、農(nóng)膜廢棄物回收利用
|
種植業(yè)處
|
徐 丹
|
81667966
|
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
|
謝鋆韜
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81667967
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