各轄市、區(qū)語委、文明辦,市語委有關(guān)成員單位:
2008年,我市在全省率先完成轄市三類城市語言文字工作評(píng)估,被省語委授予“城市語言文字工作評(píng)估全面達(dá)標(biāo)市”稱號(hào)。為深入貫徹《國家通用語言文字法》和《江蘇省實(shí)施〈國家通用語言文字法〉辦法》,進(jìn)一步營造與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的語言文字環(huán)境,提升城鄉(xiāng)文明形象,根據(jù)《省語委、省文明辦關(guān)于開展語言文字規(guī)范化“城市創(chuàng)優(yōu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)”工作的通知》(蘇語〔2011〕4號(hào))要求,現(xiàn)就我市深入推進(jìn)語言文字規(guī)范化、開展“城市創(chuàng)優(yōu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、創(chuàng)建目標(biāo)
“城市創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo)是:普通話基本普及、社會(huì)用字更加規(guī)范。到2015年,全市省級(jí)及省級(jí)以上愛國主義教育基地、公共文化體育場(chǎng)館、電臺(tái)、電視臺(tái)、公園、國家級(jí)和省級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn))、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、機(jī)場(chǎng)車站均建成“語言文字規(guī)范化示范單位”;城市主要街道、建筑物、市政公用設(shè)施以及戶外廣告、店招店牌等中的用字更加規(guī)范,外來人口較為集中的城市社區(qū)普通話基本普及,建成一批“語言文字規(guī)范化示范街區(qū)”。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)是:普通話初步普及、社會(huì)用字基本規(guī)范。到2014年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校全部通過貫徹語言文字法情況專項(xiàng)督查,建成“語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)?!?;到2015年,80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過語言文字工作評(píng)估,建成“語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、基本標(biāo)準(zhǔn)
(一)語言文字規(guī)范化示范單位
1.單位領(lǐng)導(dǎo)熟悉國家語言文字法律法規(guī)和方針政策,將語言文字規(guī)范化要求融入本單位精神文明創(chuàng)建和業(yè)務(wù)管理之中,責(zé)任明確,要求具體,可操作性強(qiáng)。
2.重視語言文字法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn),開展每年一度的推廣普通話和規(guī)范漢字宣傳周活動(dòng),干部職工語言文 字規(guī)范意識(shí)強(qiáng)。
3.面向公眾服務(wù)的從業(yè)人員能熟練使用普通話,達(dá)標(biāo)率高。面向公眾的示意性文字準(zhǔn)確。漢字、漢語拼音以及外文使用符合國家和省有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
4.重視本單位語言文化建設(shè)。利用春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日,以“我們的節(jié)日”、“中華誦”等為主題,廣泛開展中華經(jīng)典誦讀、書寫等活動(dòng),在弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提升國民文化素質(zhì)中發(fā)揮示范帶頭作用。
責(zé)任部門:市委宣傳部、市文明辦、市文廣新局、市體育局、市旅游局、市園林局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、火車站,各區(qū)語委。
(二)語言文字規(guī)范化示范街區(qū)
1.城市主要街道、建筑物、市政公用設(shè)施等中的名稱牌、街巷牌、站名牌、標(biāo)志牌、指示牌等用字準(zhǔn)確,漢字、漢語拼音以及外文使用符合國家和省有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。戶外廣告、店招店牌中的語言文字使用規(guī)范準(zhǔn)確。
?。ㄘ?zé)任部門: 市文明辦、市民政局、市公安局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、常州工商行政管理局,各區(qū)語委)
2.外來人口比較集中的城市社區(qū)把普及國家通用語言文字宣傳教育融入社區(qū)精神文明建設(shè)中,每年舉辦推廣普通話和規(guī)范漢字宣傳周活動(dòng)。公共場(chǎng)所用語用字規(guī)范、準(zhǔn)確,普通話基本普及,社區(qū)語言生活和諧。利用春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié) 日,廣泛開展“我們的節(jié)日”、“中華誦”等主題活動(dòng),形成弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提升群眾文化素質(zhì)的濃郁氛圍。
(責(zé)任部門:市文明辦,各區(qū)語委)
(三)語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)熟悉國家語言文字法律法規(guī)和方針政策,在落實(shí)政府語言文字工作職責(zé)方面有切實(shí)可行的規(guī)章制度,有明確的管理部門和聯(lián)絡(luò)人員,語言文字工作網(wǎng)絡(luò)基本形成。
2.把普及國家通用語言文字宣傳教育融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)中,每年舉辦推廣普通話和規(guī)范漢字宣傳周活動(dòng)。利用春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日,以“我們的節(jié)日”、“中華誦”等為主題,廣泛開展中華經(jīng)典誦讀、書寫等活動(dòng),形成弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提升群眾文化素質(zhì)的濃郁氛圍。
3.國家通用語言文字普及水平顯著提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員普通話水平達(dá)標(biāo),農(nóng)村青壯年能比較熟練地使用普通話。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公文以及街道、建筑物、市政公用設(shè)施等中的名稱牌、街巷牌、站名牌、標(biāo)志牌、指示牌等用字準(zhǔn)確,漢字、漢語拼音使用符合國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。戶外廣告、店招店牌中的語言文字使用規(guī)范準(zhǔn)確。
(責(zé)任部門:各有關(guān)轄市、區(qū)語委、文明辦)
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)語言文字規(guī)范化工作達(dá)標(biāo),通過語言文字部門組織的貫徹語言文字法情況專項(xiàng)督查。
( 1 )學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)熟悉國家語言文字法律法規(guī)和方針政策,有切實(shí)可行的規(guī)章制度、明確的管理部門和人員來保證法律規(guī)定的“學(xué)校應(yīng)當(dāng)推廣全國通用的普通話”落到實(shí)處。
( 2 )教職員工熟悉語言文字法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),普通話水平達(dá)標(biāo),在教育教學(xué)活動(dòng)中自覺使用普通話和規(guī)范漢字,法律規(guī)定的“教師普通話水平應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”、“以普通話和規(guī)范漢字為基本的教育教學(xué)用語用字”落到實(shí)處。
( 3 )加強(qiáng)學(xué)生語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng),注重“聽、說、讀、寫”訓(xùn)練。學(xué)生普通話水平至少相當(dāng)于三級(jí)甲等,規(guī)范漢字應(yīng)用、書寫水平較高,熟練使用漢語拼音,法律規(guī)定的"通過漢語文課程教授普通話和規(guī)范漢字”、“初等教育應(yīng)當(dāng)進(jìn)行漢語拼音教學(xué)”落到實(shí)處。
( 4 )高度重視語言文字在傳播與弘揚(yáng)中華文化中的重要作用,將誦讀、書寫、講解中華經(jīng)典融入教育教學(xué),廣泛開展“我們的節(jié)日”、“中華誦”等主題活動(dòng),加強(qiáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和革命傳統(tǒng)教育。
( 5 )校園內(nèi)的名稱牌、標(biāo)志牌、指示牌、電子屏幕、標(biāo)語 (牌)等用字準(zhǔn)確,漢字、漢語拼音以及外文使用符合國家和省有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄘ?zé)任部門:市教育局,各有關(guān)轄市、區(qū)語委、教育局)
三、組織實(shí)施
1.依照《國家通用語言文字法》和《江蘇省實(shí)施〈國家通用語言文字法〉辦法》規(guī)定的語言文字工作管理職責(zé),“城市創(chuàng)優(yōu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作實(shí)行行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合,分級(jí)組織,分工負(fù)責(zé)。市語委、市文明辦對(duì)本市創(chuàng)建工作進(jìn)行統(tǒng)籌、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),市文明辦將創(chuàng)建結(jié)果作為評(píng)選文明單位(社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))的條件之一;市語委有關(guān)成員單位和轄市、區(qū)語委、文明辦分別對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)和本地區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行規(guī)劃并組織實(shí)施。
2.“城市創(chuàng)優(yōu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作認(rèn)定程序是:單位、街區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校自評(píng)申報(bào),行業(yè)主管部門、轄市、區(qū)語委評(píng)估,市語委、市文明辦抽查,省語委、省文明辦認(rèn)定并頒牌。
( 1 )對(duì)城市語言文字規(guī)范化示范單位的評(píng)估,原則上由相關(guān)單位的主管部門負(fù)責(zé)組織,市語委、市文明辦組織專家實(shí)地抽查,省語委派觀察員進(jìn)行督查。
( 2 )對(duì)城市語言文字規(guī)范化示范街區(qū)的評(píng)估,原則上按屬地管理原則,由區(qū)語委和文明辦負(fù)責(zé)組織,市語委、市文明辦組織專家實(shí)地抽查,省語委派觀察員進(jìn)行督查。
( 3 )對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)貫徹語言文字法情況的專項(xiàng)督查,由轄市、區(qū)語委聯(lián)合督導(dǎo)室負(fù)責(zé)組織,市語委派觀察員進(jìn)行督查。省語委組織專家實(shí)地抽查,對(duì)合格者授予“語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)校”。
( 4 )對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校均獲得“語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)?!狈Q號(hào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以申報(bào)“語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)估。評(píng)估由轄市、區(qū)語委、文明辦負(fù)責(zé)組織,省、市語委通過審核資料、實(shí)地抽查、派觀察員等方式進(jìn)行督查。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各轄市、區(qū)人民政府、語委、文明辦、市語委有關(guān)成員單位要高度重視,將開展“城市創(chuàng)優(yōu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作作為深入貫徹《國家通用語言文字法》和《江蘇省實(shí)施〈國家通用語言文字法〉辦法》的重要舉措,列入議事日程,制定實(shí)施規(guī)劃,及早動(dòng)員部署。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、語委統(tǒng)籌、部門支持、社會(huì)參與的語言文字管理體制,完善分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。要注重均衡發(fā)展、整體推進(jìn),重在建設(shè),重在過程,重在實(shí)效,切忌形式主義。要大力宣傳創(chuàng)建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷形成激勵(lì)機(jī)制,使其在實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)語言文字事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮應(yīng)有作用。省、市語委將對(duì)推動(dòng)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的成員單位和轄市、區(qū)語委予以獎(jiǎng)勵(lì)。
請(qǐng)各轄市、區(qū)語委、市語委有關(guān)成員單位于8月30日前將本地區(qū)、本系統(tǒng)創(chuàng)建實(shí)施方案(包括組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門以及創(chuàng)建計(jì)劃等)報(bào)市語委辦公室(地址:龍城大道1280號(hào)行政中心1號(hào)樓B座1802室,電話、傳真:85681355,郵箱:czjhxy@126.com,聯(lián)系人:花向陽)。
附件:
1.江蘇省城市語言文字規(guī)范化示范單位考核辦法
2.江蘇省城市語言文字規(guī)范化示范街區(qū)考核辦法
3.江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)校考核辦法
4.江蘇省語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核辦法
二〇一三年六月四日
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