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        信息名稱:關于印發(fā)《常州市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案》的通知
        索 引 號:014109859/2022-00057
        法定主動公開分類: 公開方式:主動公開
        文件編號:常農(nóng)辦發(fā)〔2022〕44號 發(fā)布機構:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
        生成日期:2022-04-28 公開日期:2022-04-29 廢止日期:有效
        內容概述:關于印發(fā)《常州市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案》的通知,要求各轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局,局相關單位執(zhí)行。
        關于印發(fā)《常州市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案》的通知
        常農(nóng)辦發(fā)〔2022〕44號

        各轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局,局相關單位:

        現(xiàn)將《常州市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案》印發(fā)你們,請認真貫徹落實。

        常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

        2022年4月28日

        (此件公開發(fā)布)

        常州市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案

        為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神,根據(jù)市委、市政府部署和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求,依據(jù)《常州市安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案》,制定實施方案如下。

        一、總體要求

        堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示精神,認真落實李克強總理批示和全省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作視頻會議要求,按照市委、市政府部署,堅持“人民至上、生命至上”,統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作,以全面落實國務院安委會關于加強安全生產(chǎn)工作15條硬措施和市安委會56項檢查重點為抓手,以堅決遏制重特大事故為底線,嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,織牢織密黨政領導和部門監(jiān)管責任體系,壓緊壓實企業(yè)主體責任,緊密結合農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,深入開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,全面細致排查整治風險隱患,確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),確保人民生命財產(chǎn)安全,確保社會大局穩(wěn)定,以實際行動和過硬成效迎接黨的二十大勝利召開。

        二、工作安排

        全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查時間自本方案印發(fā)之日起至黨的二十大勝利閉幕后結束。采取全面自查、專項檢查、督導檢查和“回頭看”檢查相結合的方式進行。具體安排如下:

        (一)全面自查。各地各部門要立即動員部署、迅速組織開展全面、深入、細致的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)自查。要深刻汲取近期各類安全事故的教訓,聚焦15條硬措施,結合本地實際舉一反三制定細化工作方案,有針對性地明確重點內容、任務措施、實施方式,壓實各方責任,提出工作要求,并督促企業(yè)深入開展安全風險隱患排查和整改落實。要堅持全面推動、立查立改、標本兼治,對重大風險隱患要分級建立臺賬清單,做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”;對于重大突出問題要強化協(xié)調配合,在責任體系、源頭管理、過程控制、制度機制、風險防控、監(jiān)管手段等方面集中攻堅解決,特別是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟、“三管三必須”不落實、新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟監(jiān)管職責不清等突出問題,要綜合施策、建章立制,拿出實用管用的硬措施、硬辦法,推動從根本上消除隱患,從根本上解決問題。安全生產(chǎn)自查工作要貫穿大檢查全過程,針對發(fā)現(xiàn)的問題隱患和存在的薄弱環(huán)節(jié)及時動態(tài)調整部署,務求取得實效。

        (二)專項檢查。農(nóng)機、漁業(yè)、農(nóng)藥、畜牧等農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)重點領域要緊密結合專項整治,研究制定專項檢查方案,立即部署開展本行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查,緊盯事故頻發(fā)多發(fā)、風險等級較高、容易漏管失控的重點區(qū)域、重要環(huán)節(jié),全面排查整治易導致群死群傷的重大風險隱患,指導幫助各地解決重點難點問題,從根本上堵住漏洞、消除盲區(qū)。

        (三)督導檢查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照掛鉤督導轄市區(qū)工作機制,局領導帶隊對各地農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查開展情況進行督導檢查。督導檢查貫穿大檢查工作全程,重點檢查各地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門貫徹落實市委市政府和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于安全生產(chǎn)決策部署情況和推進安全生產(chǎn)大檢查情況。對督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋各地及有關部門強化整改,對重點難點問題要盯住不放、一督到底。

        (四)“回頭看”檢查。在黨的二十大召開前后的關鍵期,組織對各地、各有關部門和單位大檢查工作開展情況進行“回頭看”,進一步鞏固提升工作成效。各地區(qū)、各有關部門和單位要結合實際加大排查整治和督導檢查力度,及時總結經(jīng)驗,固化有效做法,堅持舉一反三抓整改,立足整改抓提升,不斷提高本地區(qū)、本行業(yè)領域本質安全水平。

        三、主要內容

        農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作要緊緊圍繞國務院安委會關于加強安全生產(chǎn)工作的15條硬措施和我市56項檢查重點,與深化提升農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項整治相銜接,聚焦重點領域,開展全面檢查,在發(fā)現(xiàn)和解決問題上下功夫,切實把風險隱患消除在萌芽狀態(tài)、未發(fā)之時,牢牢守住農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)底線。國務院安委會15條硬措施和市安委會56項檢查重點具體如下:

        (一)各級黨委安全生產(chǎn)責任落實情況。

        1. 各級黨委是否自覺承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,是否按照《常州市黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法》嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,是否制定黨委常委會成員2022年安全生產(chǎn)重點工作清單。

        2. 各級黨委主要負責人是否定期組織召開常委會,分析安全生產(chǎn)形勢,聽取安全生產(chǎn)匯報,研究安全監(jiān)管部門領導班子、干部隊伍、執(zhí)法力量建設等安全生產(chǎn)重大問題。

        3. 是否對下級黨委政府和本級安委會成員單位履行安全生產(chǎn)工作責任開展考核評價,并納入高質量發(fā)展綜合考核體系;是否把安全生產(chǎn)工作履職情況列入各級黨委政府和安委會相關成員單位領導班子及其成員年度綜合考核述職內容。

        4. 是否將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入黨委理論學習中心組學習內容。

        (二)各級政府安全生產(chǎn)責任落實情況。

        5. 各級政府是否把安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領域、各環(huán)節(jié),是否制定政府領導班子成員2022年安全生產(chǎn)重點工作清單。

        6. 各級政府主要負責人是否定期召開常務會議和安委會會議,聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)突出問題,主動協(xié)調跨地區(qū)、跨區(qū)域安全生產(chǎn)工作。

        7. 其他領導干部是否定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,統(tǒng)籌推進分管行業(yè)(領域)、部門(單位)安全生產(chǎn)工作。

        8. 各地是否持續(xù)推進安委辦實體化運作,確保機構、編制、領導職數(shù)按要求配備到位;是否按照省委編辦關于加強安委辦工作力量配備的要求,推動轄區(qū)內省級以上開發(fā)區(qū)安委辦落實相關要求。

        9. 是否督促化工園區(qū)強化安全監(jiān)管職責,建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應的危險化學品安全監(jiān)管工作體系。

        (三)部門安全監(jiān)管責任落實情況。

        10. 是否按照“三管三必須”和“誰主管、誰負責”原則,制定并嚴格落實部門安全生產(chǎn)職責任務清單。

        11. 是否按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則,及時明確職能交叉以及新業(yè)態(tài)風險的安全監(jiān)管責任,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。

        12. 負有安全監(jiān)管職責的部門是否制定年度安全生產(chǎn)工作計劃,完善本部門安全監(jiān)管機構設置和人員配備。

        13. 是否推動?;?、燃氣、道路運輸、電動自行車等領域涉及的有關部門抓實全鏈條安全監(jiān)管。

        14. 是否對關系安全生產(chǎn)但是已經(jīng)委托下放的事項開展評估。

        15. 是否切實整改上級巡查、督導發(fā)現(xiàn)的問題隱患。

        16. 安全生產(chǎn)專業(yè)委員會各牽頭單位是否充分發(fā)揮行業(yè)領域牽頭協(xié)調作用,是否明確本專委會專門辦事機構、組成人員及工作職責,建立健全工作機制,確保專委會工作規(guī)范有效運行。

        (四)領導責任和監(jiān)管責任追究情況。

        17. 是否追究較大以上及有較大社會影響的生產(chǎn)安全事故中不履行職責的黨委政府領導責任、有關部門監(jiān)管責任。

        18. 對嚴重違法違規(guī)行為沒有采取有效措施甚至放任不管、構成犯罪的是否移交司法機關追究刑事責任。

        19. 是否及時組織開展較大生產(chǎn)安全事故責任追究和整改措施落實情況評估工作,確保責任追究到位、事故防范和整改措施落實到位。

        20. 是否組織開展事故企業(yè)“回頭看”;是否對事故整改和防范措施落實情況進行評估;是否及時向社會公布評估結果;對不履行職責導致事故整改和防范措施不落實的單位和人員,是否按照規(guī)定追究責任。

        (五)企業(yè)主要負責人履行第一責任人責任情況。

        21. 企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責人是否嚴格履行安全生產(chǎn)第一責任人的法定責任。

        22. 是否嚴格落實工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定,強化安全風險管控。

        23. 對重特大事故負有責任的企業(yè)主要負責人是否落實行業(yè)禁入相關規(guī)定。

        24. 是否嚴格落實重大危險源安全包保責任制。

        (六)開展安全風險隱患排查整治情況。

        25. 各地、各有關部門是否落實《關于深化提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動的實施方案》,突出抓好危險化學品、燃氣兩個集中整治,推動42項重點任務有效落實。

        26. 是否列出重大安全風險隱患清單并明確要求、壓實責任、限期整改;是否按規(guī)定掛牌督辦重大隱患,對拒不整改的是否停產(chǎn)停工、追究刑責;對基層難以解決的問題是否及時報告并推動協(xié)調解決。

        27. 是否嚴厲查處人員密集場所封閉安全出口、封閉疏散通道等違法行為。

        28. 是否按照《常州市深化“危污亂散低”治理專項行動方案》要求做到持續(xù)查、動態(tài)清、精準治;是否出臺相關獎勵激勵和長效機制;是否建立事故倒查機制,對前期未排查到位的“危污”類企業(yè)發(fā)生安全責任事故的,嚴肅追究相關屬地和部門監(jiān)管人員責任。

        (七)項目審批安全紅線把守情況。

        29. 各有關部門是否建立完善安全風險評估論證機制,是否存在“邊審批、邊設計、邊施工”情況;是否按照工程建設項目改革以及“放管服”改革要求,做到優(yōu)化營商環(huán)境和保障安全生產(chǎn)兩手抓、兩手硬。

        30. 是否強化安全生產(chǎn)源頭防控,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展布局并嚴格安全許可條件;是否按序時進度推進化工園區(qū)(集中區(qū))“十有兩禁”整治提升工作;是否嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的行業(yè)標準,嚴格安全監(jiān)管,堅決淘汰落后產(chǎn)能。

        31. 是否擅自降低?;?、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、金屬冶煉等行業(yè)高危項目、人員聚集場所安全門檻。

        (八)違法分包轉包、掛靠資質行為查處情況。

        32. 各有關部門是否嚴厲查處高危行業(yè)違法分包轉包行為,嚴肅追究發(fā)包方、承包方法律責任;是否對建筑施工領域各分包項目的安全生產(chǎn)納入總包管理進行定期檢查督查。

        33. 是否嚴肅追究生產(chǎn)安全事故中資質方責任。

        34. 國企總部是否建立專業(yè)化技術管理團隊加強對下屬企業(yè)的指導、監(jiān)督、考核、懲處。

        (九)勞動派遣和靈活用工人員安全管理情況。

        35. 生產(chǎn)經(jīng)營單位是否將接受其作業(yè)指令的勞務派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理,是否嚴禁無資質人員從事危險作業(yè)。

        36. 各有關部門是否對違法用工情況較突出的行業(yè)領域部署開展重點執(zhí)法檢查;國企在勞務派遣和靈活用工人員安全管理上是否發(fā)揮示范帶頭作用。

        37. 是否深入開展打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項行動,是否開展安全生產(chǎn)培訓“走過場”專項整治。

        (十)“打非治違”工作開展情況。

        38. 各地、各有關部門是否針對重點行業(yè)領域組織開展“打非治違”專項活動,是否采取精準措施嚴厲打擊非煤礦山違法盜采、油氣管道亂挖亂鉆、危化品非法生產(chǎn)運輸經(jīng)營、建筑無資質施工和客車客船漁船非法運營等各種典型非法違法行為,是否依法依規(guī)從重懲處頂風作案、屢禁不改以及監(jiān)管不到位等問題。

        39. 是否加大對打非治違的曝光警示力度,是否開展安全生產(chǎn)領域失信聯(lián)合懲戒,發(fā)揮威懾警示和宣傳教育作用。

        40. 是否堅決打擊違法行為背后的“保護傘”,嚴厲查處“貓鼠一家”等腐敗行為。

        (十一)執(zhí)法檢查寬松軟整治情況。

        41. 各有關部門開展安全監(jiān)管執(zhí)法時是否存在選擇性執(zhí)法以及寬松軟、走過場等問題,是否存在以責令限期改正等措施代替行政處罰,是否對存在多種違法行為的案件合并處罰;對涉嫌刑事犯罪的,是否及時移送司法機關處理。

        42. 是否制定年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃,確定市區(qū)兩級執(zhí)法企業(yè)名單并明確重點檢查企業(yè)。

        43. 各有關部門執(zhí)法中是否綜合采用“四不兩直”、明查暗訪等方式,組織實施聯(lián)合執(zhí)法;是否組織專家參與執(zhí)法過程、推進異地交叉檢查,是否在疫情防控期間充分利用新技術、信息化手段及時發(fā)現(xiàn)違法行為。

        44. 對關停的非煤礦山是否采取停止供電、派人現(xiàn)場盯守等措施。

        (十二)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設情況。

        45. 區(qū)級監(jiān)管執(zhí)法隊伍監(jiān)管力量是否能夠承擔監(jiān)管任務,是否存在層層下放執(zhí)法責任等行為,是否簡單撤并安全執(zhí)法隊伍;鎮(zhèn)(街道)一級專業(yè)監(jiān)管人員與當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管任務是否匹配。

        46. 是否按要求在市級組建應急管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局,在各轄市、區(qū),常州經(jīng)開區(qū)組建應急管理綜合行政執(zhí)法大隊,是否按照要求開展應急管理綜合行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化標準建設。

        47. 是否加強專業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法裝備配備,是否建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機制、加強各級財政支持。

        (十三)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵情況。

        48. 是否持續(xù)落實安全生產(chǎn)舉報獎勵制度和獎勵資金,是否建立完善安全生產(chǎn)“吹哨人”制度,不斷拓寬舉報獎勵宣傳渠道。

        49. 是否及時處理舉報,是否依法保護舉報人并落實舉報獎勵制度。

        (十四)事故瞞報謊報遲報漏報行為查處情況。

        50. 是否嚴格落實事故直報制度,是否對安全生產(chǎn)事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的直接責任人、負有管理和領導責任的人員從嚴追究責任,對涉嫌犯罪的移交司法機關處理。

        51. 是否由上級安委會掛牌督辦初步認定的瞞報事故并在必要時提級調查。

        52. 是否將瞞報、謊報的生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關人員列入嚴重違法失信名單。

        (十五)統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作情況。

        53. 各地黨委政府、各有關部門是否根據(jù)當前形勢統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作。

        54. 是否能夠處理好安全監(jiān)管和指導服務的關系,及時對特困行業(yè)紓困解難保障安全管理;是否發(fā)揮一線人員做好安全生產(chǎn)工作的主動性;是否做好各類事故遇難人員的善后處置工作。

        55. 是否加強集中隔離點、方艙醫(yī)院等各類防疫場所建筑質量、消防、電氣安全管理。

        56. 是否統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)本行業(yè)應急救援力量體系建設;是否結合本地區(qū)本行業(yè)事故風險、行業(yè)特點組建專業(yè)救援隊伍;是否制定科學實效的應急救援預案,開展實戰(zhàn)化演練。

        四、推進措施

        結合常州深化提升農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作實際,以9大行動為有力抓手,進一步樹牢安全發(fā)展理念、壓實安全生產(chǎn)責任、排查整治風險隱患、強化隊伍能力建設,確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效,扎實推進加強安全生產(chǎn)工作15條硬措施落地落實,有效防范遏制各類事故發(fā)生。

        (一)學習宣講深化行動。一是持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和對江蘇工作的重要指示批示精神。二是將“農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查”和《安全生產(chǎn)法》作為安全宣傳“五進”工作的重要內容,普及安全知識,提升公眾安全防范意識。三是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立健全并落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制,持續(xù)開展“百團進百萬企業(yè)千萬員工”學習宣講活動。四是強化安全教育培訓,將安全生產(chǎn)理論知識培訓納入各類農(nóng)業(yè)專題培訓課程。

        (二)農(nóng)機安全整治行動。加快農(nóng)機安全網(wǎng)格化監(jiān)管平臺的應用,充分調動并發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)機安全協(xié)管員的作用。加強農(nóng)機安全源頭管理,履行農(nóng)機安全監(jiān)管職責,重點抓好以農(nóng)機登記、拖拉機聯(lián)合收割機檢驗率、農(nóng)機安全執(zhí)法為重點的農(nóng)機安全源頭管理。全市拖拉機、聯(lián)合收割機檢驗率不低于86%和92%。

        (三)漁業(yè)安全整治行動。重點對漁船不適航、船員不適任、漁港水域安全消防等方面開展專項執(zhí)法檢查。推進漁港“港長制”。開展?jié)O船職務船員配備不齊和普通船員持證率低等突出問題整治,組織船員教育培訓100人以上。深入開展涉漁“三無”船舶專項整治。持續(xù)打擊涉漁“三無”船舶,堅持政府主導、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,全面排查摸清本轄區(qū)涉漁“三無”船舶,對排查出的涉漁“三無”船舶依法依規(guī)進行認定處置。

        (四)農(nóng)藥安全整治行動。一是嚴化源頭監(jiān)管。深入推進農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)三年專項整治行動,壓緊壓實屬地管理責任,督促指導農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,常態(tài)化開展風險防控和隱患排查治理。二是嚴化日常監(jiān)管。落實“雙隨機、一公開”要求,保質保量、按時完成農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位檢查任務。突出限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營門店的日常檢查,組織開展限制使用農(nóng)藥經(jīng)營單位許可條件“回頭看”復查,緊盯農(nóng)藥產(chǎn)品質量問題頻發(fā)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位,加大農(nóng)藥產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度,加強檢打聯(lián)動,堅決打擊違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥行為。三是嚴化使用監(jiān)管。加大農(nóng)藥使用記錄及安全間隔期制度執(zhí)行情況檢查力度,嚴厲打擊添加使用禁限用藥物,超范圍使用保鮮劑、防腐劑等違法違規(guī)行為,防范農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險。

        (五)畜牧業(yè)安全整治行動。深入開展畜禽屠宰、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營、飼料生產(chǎn)、病死畜禽無害化處理等行業(yè)安全風險排查治理。畜禽屠宰行業(yè)重點以落實《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》為抓手,推動畜禽屠宰企業(yè)建立安全風險辨識、管控、報告常態(tài)化工作機制。獸藥行業(yè)以危險化學品專項整治為重點,進一步督促企業(yè)加強危險化學品生產(chǎn)、儲存和實驗室安全管理,加強獸用生物制品企業(yè)生物安全管理。飼料行業(yè)以粉塵爆炸風險隱患排查治理和消防安全為重點,督促企業(yè)加強除塵除鐵、防火防爆等安全設施配備與維護。無害化處理企業(yè)以特種設備安全管理為重點,定期開展風險自查,做好鍋爐、反應釜等壓力容器安全管理,做到資質符合、定期保養(yǎng)、定期檢測、持證上崗。

        (六)農(nóng)田機耕橋梁安全整治行動。強化工程建設質量和安全生產(chǎn)管理,嚴格執(zhí)行機耕橋等工程勘察、設計相關技術標準規(guī)定,強化工程建設監(jiān)管,突出抓好機耕橋建設質量。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行屬地管理責任,加強已建機耕橋的管護及維修,確保農(nóng)田機耕橋安全運行。

        (七)農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治行動。開展國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全提升行動,農(nóng)產(chǎn)品質量安全抽檢合格率保持在98%以上;開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站星級評定,建成市級4星監(jiān)管站5個,爭創(chuàng)省級5星監(jiān)管站1個;持續(xù)推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度,開具食用合格證1000萬張;對納入省追溯平臺生產(chǎn)主體推動規(guī)范化追溯,對建成的110個農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管村級服務示范站推行標準化管理。

        (八)農(nóng)村能源和農(nóng)業(yè)轉基因生物安全整治行動。重點抓好農(nóng)村沼氣設施、秸稈集中收儲利用場所與能源化利用設施安全生產(chǎn)監(jiān)管和風險隱患排查整治工作,定期組織專業(yè)人員開展安全檢查,反饋檢查結果,督促設施業(yè)主全面整改。深入推進農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)管工作,結合農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測、農(nóng)資打假等執(zhí)法檢查活動,對水稻玉米等主要農(nóng)作物種子開展轉基因成分抽檢;做好對涉及農(nóng)業(yè)轉基因生物進口加工企業(yè)的檢查,嚴查加工企業(yè)的安全控制措施、檔案記錄和標識管理,重點核查裝卸、儲藏、運輸、加工過程中安全控制措施落實情況,全面核查產(chǎn)品采購、加工、銷售等檔案管理以及轉基因農(nóng)產(chǎn)品標識情況,確保進口農(nóng)業(yè)轉基因生物全部用于原料加工,嚴禁改變用途。

        (九)機關單位安全整治行動。開展行政和事業(yè)單位辦公樓和出租房屋消防安全大檢查,加強機關、事業(yè)單位的辦公樓、實驗室、食堂、庫房、基地和宿舍管理,加強供電、供氣、供水等重要設施設備,以及有毒有害物品、易燃易爆危險品、微生物菌毒種等檢查,嚴禁存放易燃易爆物品,嚴禁超負荷用電和亂拉亂接現(xiàn)象。

        五、工作要求

        (一)加強組織領導。成立由局主要領導任組長,分管領導任副組長、各相關處站主要負責人為成員的市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組,辦公室設在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處,分管安全生產(chǎn)的領導兼任辦公室主任。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視安全生產(chǎn)大檢查工作,主要負責同志要親力親為、靠前協(xié)調,其他負責同志要認真履行各自崗位的安全職責,進一步細化完善檢查方案,明確專人牽頭負責相關工作,落實落細職責分工,成立工作專班或工作小組全面推進各項任務措施落實,確保查大問題、除大隱患、防大事故。

        (二)強化整改問效。要組織專業(yè)力量深入現(xiàn)場嚴督細查、服務指導,通過大檢查真正解決安全問題、提高安全水平。要充分運用座談交流、重點談話、突擊檢查、明查暗訪、受理舉報等方式方法掌握一手信息、發(fā)現(xiàn)真實問題綜合運用通報、約談、警示、提醒、曝光等方式督促各級黨委政府和有關部門強化責任措施落實,確保問題隱患整改到位。對安全生產(chǎn)上不負責任、玩忽職守出問題的,要嚴查嚴處、嚴肅追責。要總結固化經(jīng)驗做法,創(chuàng)新機制手段,推動安全生產(chǎn)長效機制建設。

        (三)做好工作統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查與服務經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控大局的關系,根據(jù)疫情防控形勢變化動態(tài)調整安排,既要抓緊時間盡快開展,又要嚴格落實疫情防控要求,加強個人防護。要提高大檢查的精準性、有效性,配齊專家力量,不得隨意向地方和企業(yè)下達指令、提出要求,責令停產(chǎn)停工等行政強制措施必須依法按程序辦理,決不能運動式、簡單化、“一刀切”,影響地方和企業(yè)正常生產(chǎn)工作秩序。要充分發(fā)揮主流媒體作用,加大宣傳報道力度,曝光問題隱患突出單位和企業(yè),強化震懾警示和教育引導作用。

        (四)嚴格工作紀律。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神,輕車簡從、廉潔自律,注重對重點企業(yè)單位的明查暗訪,嚴防擺拍式、作秀式檢查,確保查出實實在在的問題和隱患。要積極配合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳督導檢查組、市安委會督導檢查組和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督導檢查組,做好現(xiàn)場督導檢查的對接,嚴禁形式主義、弄虛作假。

        (五)做好信息報送。請局各相關處站按照省廳對應條線要求盡快制定并報送專項檢查工作方案,每月20 日前報送階段性進展,10月31日前報送大檢查工作總結。市局各督導檢查組于10月31日前報送督查總結報告。

        聯(lián)系人:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安監(jiān)處  晉朝柱  電話:85682230

        附件:全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作督導檢查組分組安排

        附件

        全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作督導檢查組分組安排

        第一組:溧陽市

        組  長:劉明江

        成  員:李文群、魏  景、李偉海、呂曉雪、郭國梅、黃  磊★

        第二組:金壇區(qū)

        組  長:閻曉東

        成  員:閔小藝、王潔瓊、湯  琪★

        第三組:新北區(qū)

        組  長:裴  謹

        成  員:徐朝寧、盧科紅、劉超鋒★

        第四組:武進區(qū)及經(jīng)開區(qū)

        組  長:張博赟

        成  員:姜德興、王姍珊、吳建華、金  松★

        第五組:天寧區(qū)及局內部單位

        組  長:張  濤

        成  員:殷建新、陳  娟、張正宇、馮科偉、王  程★

        第六組:鐘樓區(qū)

        組  長:曾  潔

        成  員:徐  丹、盛志堅、李  亦、金  軍★

        注:帶★人員為聯(lián)絡員,負責聯(lián)系協(xié)調督導檢查工作、督導信息報送和總結報告。

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