|
各轄市、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《常州市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)三年行動計劃（2017-2019年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2017年1月13日
?。ù思_發(fā)布）
常州市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)三年行動計劃（2017-2019年）
為貫徹落實黨的十八屆三中全會提出的“整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施，建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心”的精神，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》以及《省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的實施意見》的要求，結(jié)合我市實際，特制定本行動計劃。
一、指導(dǎo)思想
按照中央和省關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的部署要求，以保障群眾基本文化權(quán)益為根本，以強(qiáng)化資源整合、創(chuàng)新管理機(jī)制、提升服務(wù)效能為重點，全力打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”，全面提升鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、管理和服務(wù)水平，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州提供強(qiáng)大精神動力和文化支撐。
二、工作目標(biāo)
2017年，全市50%的村（社區(qū)）建成集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身、社區(qū)教育等功能為一體，布局合理、功能齊全、服務(wù)規(guī)范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性文化服務(wù)中心。2018年，75%的村（社區(qū)）完成建設(shè)任務(wù)。2019年，在全省率先完成建設(shè)任務(wù)，全市鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）實現(xiàn)基層綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋，形成一套符合實際、運行良好的管理體制和運行機(jī)制，建立一支扎根基層、專兼職結(jié)合、綜合素質(zhì)高的基層文化隊伍，使基層綜合性文化服務(wù)中心成為我市文化建設(shè)的重要陣地和提供公共服務(wù)的綜合平臺，成為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，成為基層黨組織凝聚、服務(wù)群眾的重要載體。
三、工作舉措
?。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C(jī)制。建立政府主導(dǎo)，宣傳文化部門牽頭，相關(guān)部門分工合作、緊密聯(lián)動的工作機(jī)制。轄市、區(qū)政府要切實承擔(dān)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)基層綜合性文化服務(wù)中心的規(guī)劃、建設(shè)和監(jiān)督管理等工作，明確進(jìn)度，細(xì)化措施，落實好各項任務(wù)。宣傳文化部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，加大推進(jìn)力度，及時研究解決建設(shè)中存在的問題；科技、財政、民政、教育、衛(wèi)生、體育、規(guī)劃、建設(shè)、供銷社等部門要結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作共管，明確工作進(jìn)度，共同推動工作落實。
?。ǘ┍Ｕ辖ㄔO(shè)資金。各級政府要把基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)擺上重要議事日程，列入年度重點民生實事工程，統(tǒng)籌整合黨員教育、社區(qū)建設(shè)、扶貧開發(fā)、文化體育、鄉(xiāng)村建設(shè)、社區(qū)教育、科學(xué)普及、司法衛(wèi)生、為農(nóng)服務(wù)等各類財政資金，集中投入基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。發(fā)揮政府投入的帶動作用，落實社會力量參與公共文化服務(wù)的各項優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)社會資金支持基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。
?。ㄈ┲贫ńㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)。堅持以群眾需求為導(dǎo)向，在省標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確公共文化服務(wù)的項目、數(shù)量和質(zhì)量，研究制定常州市基層綜合性文化服務(wù)中心的設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理運行標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)供給標(biāo)準(zhǔn)，推動我市基層公共文化服務(wù)設(shè)施的共建、共管和共享，確保服務(wù)供給與群眾需求有效對接。綜合運用陣地服務(wù)、流動服務(wù)、數(shù)字服務(wù)等多種形式，提升公共文化服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)效能；將文化服務(wù)功能與黨員教育、農(nóng)技推廣、科學(xué)普及、社區(qū)教育、衛(wèi)生計生、民政服務(wù)、生產(chǎn)生活服務(wù)、體育活動等公共服務(wù)職能結(jié)合起來，使綜合性文化服務(wù)中心成為村（社區(qū)）公共服務(wù)的重要陣地，切實提高基層服務(wù)水平和效能。
（四）扎實組織推進(jìn)。
一是整合資源，盤活存量。按照均衡配置、規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保等要求，基層綜合性文化服務(wù)中心設(shè)施建設(shè)主要采取盤活存量、調(diào)整置換、集中利用等方式進(jìn)行，不搞大拆大建。尚未建成的鎮(zhèn)（街道）綜合性文化服務(wù)中心應(yīng)進(jìn)行集中建設(shè)。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃，分批推進(jìn)。全面摸清本地區(qū)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的差距，按年度分解建設(shè)任務(wù)。明確時間節(jié)點，倒排項目計劃，抓好工作落實，確保建設(shè)工作順利推進(jìn)。
三是定期督查，納入考核。建立基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)工作情況的檢查、考核機(jī)制，開展對各轄市、區(qū)和相關(guān)部門推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)工作情況的專項督查，并將督查結(jié)果作為各地各部門年度考核的重要依據(jù)。發(fā)揮各級人大、政協(xié)和新聞媒體的監(jiān)督作用，營造全社會關(guān)注、支持、參與基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的良好氛圍。
附件：1. 常州市公共文化服務(wù)體系建設(shè)成員單位落實基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)重點任務(wù)分工
2. 常州市村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
3. 各轄市、區(qū)村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)計劃表
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁  |
