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一、單位概況
（一）基本職能和環(huán)保工作總體情況
市環(huán)保局承擔(dān)著對(duì)全市環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理的法定職責(zé)。具體工作包括：落實(shí)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本制度；負(fù)責(zé)重大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；落實(shí)減排目標(biāo)任務(wù)；提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市財(cái)政性資金安排意見；承擔(dān)從源頭上預(yù)防控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的監(jiān)管責(zé)任；負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作；負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布；開展環(huán)境保護(hù)科技工作；組織開展環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作交流，歸口管理全市環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作和利用外資項(xiàng)目；組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣教等工作。
2014年，計(jì)劃按照蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)的建設(shè)要求，以生態(tài)文明為總抓手，進(jìn)一步加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明示范市，立足“五位一體”、城鄉(xiāng)一體，奮力建設(shè)讓市民感受到的、共建共享的生態(tài)文明。主要工作有9項(xiàng)：
一、全面推進(jìn)生態(tài)綠城建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施《常州“生態(tài)綠城”建設(shè)規(guī)劃》，通過(guò)“增核、擴(kuò)綠、聯(lián)網(wǎng)”的手段，構(gòu)建貫通全市33片生態(tài)紅線區(qū)的生態(tài)網(wǎng)架，打造生態(tài)安全格局，營(yíng)造生態(tài)人居環(huán)境。2014年全面推進(jìn)六大類187項(xiàng)重點(diǎn)工程。
二、推進(jìn)大氣環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)源頭控制，深化工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、揚(yáng)塵、油煙和秸稈污染防治。
三、推進(jìn)水環(huán)境綜合整治。推進(jìn)太湖治水，力爭(zhēng)斷面達(dá)標(biāo)率明顯提高，確保飲用水安全，深入實(shí)施河道水環(huán)境整治，實(shí)施新一輪《市河水環(huán)境再提升規(guī)劃》，保障人居生態(tài)環(huán)境提升。
四、進(jìn)一步狠抓污染減排，確保完成省政府下達(dá)的主要污染物年度減排任務(wù)。
五、進(jìn)一步完善環(huán)境預(yù)警體系，及時(shí)有效地消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。
六、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。加大案件查處力度，進(jìn)一步凸顯 “高度威懾、精確打擊”的懲防效果。
七、推進(jìn)治理設(shè)施規(guī)范化整治及排污許可證的規(guī)范管理，引導(dǎo)、倒逼企業(yè)做好治污減排工作。
八、深入解決群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題。以人為本關(guān)注民生，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境信訪“一控兩降兩提高”工作目標(biāo)。
九、推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)全市生態(tài)文明建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快建立全市生態(tài)文明制度體系，引導(dǎo)、推進(jìn)全社會(huì)共建共享生態(tài)文明。
（二）資金編制原則
1、堅(jiān)持依法理財(cái)原則，自覺(jué)接受市人大對(duì)預(yù)算的審查監(jiān)督，提高依法理財(cái)?shù)乃?，?xì)化支出預(yù)算，除基本支出嚴(yán)格執(zhí)行定額管理外，項(xiàng)目支出預(yù)算的編制體現(xiàn)零基預(yù)算的要求，做好項(xiàng)目評(píng)估，確保列入年度預(yù)算的項(xiàng)目切實(shí)可行，努力提高預(yù)算編制的科學(xué)性和可操作性。
2、堅(jiān)持環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益并重原則，優(yōu)先保障污染減排、生態(tài)創(chuàng)建、太湖治理、凈化空氣、飲用水安全等環(huán)保重點(diǎn)工作。
3、堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制公車購(gòu)置，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和改進(jìn)公務(wù)接待工作等。
（三）單位基本情況
1、部門機(jī)構(gòu)總數(shù)
編入部門預(yù)算的常州市環(huán)保局及所屬事業(yè)單位共4戶。常州市環(huán)保局行政本級(jí)1戶，事業(yè)單位3戶。
2、部門預(yù)算管理形式
全額撥款行政單位1戶，為常州市環(huán)保局本級(jí)；參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位1戶，為常州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)；全額撥款事業(yè)單位2戶,為常州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、常州市固廢與輻射環(huán)境管理中心。
二、預(yù)算經(jīng)費(fèi)收支情況
常州市環(huán)境保護(hù)局2014年部門預(yù)算收入總來(lái)源9568.9萬(wàn)元，部門預(yù)算支出安排總額9429.39萬(wàn)元，部門預(yù)算本年結(jié)余139.51萬(wàn)元，為非稅收入結(jié)余。
（一）按收入預(yù)算來(lái)源說(shuō)明
1、財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款8993.9萬(wàn)元
2、納入預(yù)算管理行政事業(yè)性收費(fèi)收入575萬(wàn)元
（二）按支出功能科目情況說(shuō)明
1、 社會(huì)保障和就業(yè)支出344.71萬(wàn)元，用于離退休人員的離退休費(fèi)支出。
2、醫(yī)療衛(wèi)生支出130.11萬(wàn)元，用于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)支出
3、節(jié)能環(huán)保支出8602.59萬(wàn)元，用于開展環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察、污染減排、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法等工作的經(jīng)費(fèi)支出。
4、住房保障支出351.98萬(wàn)元，用于職工住房提租補(bǔ)貼以及單位繳納的在職人員的住房公積金。
（三）按支出用途說(shuō)明
1、基本支出3072.06萬(wàn)元，用于局系統(tǒng)人員支出以及各單位日常公用定額支出
2、部門項(xiàng)目支出557.33萬(wàn)元，為完成其環(huán)保工作目標(biāo)和事業(yè)發(fā)展而發(fā)生的專項(xiàng)支出。
3、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金5800萬(wàn)元，用于全市環(huán)境污染防治、清潔生產(chǎn)審計(jì)、禁燃區(qū)建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建、河道生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村生活污水治理設(shè)施、污染場(chǎng)地土壤調(diào)查、能力建設(shè)和運(yùn)行保障、環(huán)保執(zhí)法等專項(xiàng)支出。
2014年（環(huán)保局） 部 門 收 支 預(yù) 算 表
填報(bào)部門（蓋章）： 金額：萬(wàn)元（保留兩位小數(shù)）
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收入預(yù)算
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支出預(yù)算
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資金性質(zhì)
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金額
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功能分類
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金額
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經(jīng)濟(jì)分類
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金額
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一、上年結(jié)轉(zhuǎn)
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一、一般公共服務(wù)
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一、基本支出
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3072.06
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二、財(cái)政撥款
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8993.9
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二、國(guó)防
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二、部門項(xiàng)目支出
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557.33
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三、非稅收入
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575
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三、公共安全
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三、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金
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5800
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四、其他資金
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四、教育
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五、科學(xué)技術(shù)
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六、文化體育與傳媒
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七、社會(huì)保障與就業(yè)
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344.71
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八、醫(yī)療衛(wèi)生
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130.11
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九、節(jié)能環(huán)保
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8602.59
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十、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)
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十一、農(nóng)林水事務(wù)
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十二、交通運(yùn)輸
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十三、資源勘探電力信息等事務(wù)
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十四、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)
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十五、金融監(jiān)管等事務(wù)支出
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十六、國(guó)土資源氣象等事務(wù)
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十七、住房保障支出
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351.98
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十八、糧油物資管理事務(wù)
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十九、儲(chǔ)備事務(wù)支出
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二十、其他支出
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收入合計(jì)
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9568.9
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支出合計(jì)
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9429.39
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支出合計(jì)
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9429.39
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