各轄市(區(qū))教育局、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局,各轄市(區(qū))、經(jīng)開區(qū)教育工會,各直屬單位及工會委員會:
為進(jìn)一步提高新形勢下黨的群眾工作水平,深入開展中小學(xué)“同心育人”行動計劃,充分發(fā)揮全市各級教育基層工會組織在服務(wù)教職工、服務(wù)教育教學(xué)中心工作,推動常州教育高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,現(xiàn)結(jié)合實際,就進(jìn)一步加強基層工會建設(shè),凝聚教育改革發(fā)展動力提出如下意見。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢牢把握中央、省委和市委對工人階級和工會組織的新要求,堅定不移地走中國特色社會主義工會改革發(fā)展道路,建設(shè)高素質(zhì)教職工隊伍,為常州教育改革和發(fā)展建功立業(yè)。
?。ǘ┛傮w目標(biāo)。貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,樹立和落實“以職工為本、主動依法科學(xué)維權(quán)”的工會維權(quán)觀,全面履行工會各項職能,突出維護(hù)職能。以推動常州教育高質(zhì)量發(fā)展為主題,以提高新形勢下黨的群眾工作水平、密切黨與教職工群眾的血肉聯(lián)系為核心,以發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動人事關(guān)系、維護(hù)教職工合法權(quán)益為主線,以發(fā)揮教職工在教育改革和發(fā)展中的主力軍作用為關(guān)鍵,以建設(shè)高素質(zhì)的工會干部隊伍為保障,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會組織為基礎(chǔ),堅持政治方向上把關(guān),發(fā)揮作用上重視,具體工作上放手,資源手段上賦予,制度措施上保證,努力把基層工會建設(shè)成為黨組織靠得住、行政離不開、教職工信得過的堅強組織。
二、重點工作
?。ㄒ唬┘訌娀A(chǔ)建設(shè)。落實工會組建和會員發(fā)展目標(biāo)責(zé)任,按照“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”的原則,推動包括各級各類民辦學(xué)校(幼兒園)和民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)在內(nèi)的所有單位全部依法建立工會組織,把包括事業(yè)編制和非事業(yè)編制在內(nèi)的所有教職工最大限度地組織到工會中來。已經(jīng)建立工會組織的基層單位,要同步建立教代會、工會經(jīng)費審查委員會、女教職工委員會等組織體系,健全完善各項基礎(chǔ)管理制度,建立工會組織狀況數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)工會重點工作項目化實施,形成組織健全、制度配套、底數(shù)詳實、工作規(guī)范、運轉(zhuǎn)順暢的長效工作機制。
(二)創(chuàng)新活動機制。學(xué)校黨組織和行政要按照“組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、教職工信賴”的總體要求,針對教職工多元需求,創(chuàng)造條件,加大投入,支持工會建好活動陣地,創(chuàng)新活動方式,每年為教職工辦幾件影響面大、受益面廣的好事實事,支持工會深入開展“教工之家”、“教工小家”建設(shè)活動,不斷增強基層工會的吸引力和凝聚力。學(xué)校工會要充分履行 “教職工困難第一知情人、第一報告人、第一幫助人、第一協(xié)調(diào)解決人”的職責(zé),健全完善上下聯(lián)動、分級幫扶的工會幫扶體系,拓展幫扶范圍、完善幫扶方式、提高幫扶水平,不斷提升廣大教職工的幸福指數(shù)。
?。ㄈ┩七M(jìn)民主管理。學(xué)校黨組織和行政要認(rèn)真貫徹施行教育部《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》等文件要求,支持工會履行好教代會日常工作機構(gòu)的責(zé)任和任務(wù),尊重和支持教代會行使職權(quán),加強教代會制度與校務(wù)公開工作的有機結(jié)合,充分發(fā)揮教代會作為教職工有序參與學(xué)校管理、理性表達(dá)利益訴求的主渠道作用,有效保障廣大教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。探索教代會票決、教代會代表巡視與聽證、校領(lǐng)導(dǎo)與教代會代表民主溝通會、教代會代表列席校長辦公會等制度機制,拓寬教職工民主參與渠道,提高民主管理工作質(zhì)量。
?。ㄋ模┖霌P師德師風(fēng)。深入研究新時代對教育發(fā)展和學(xué)生成長的新要求,樹起鮮明的師德建設(shè)導(dǎo)向標(biāo)。按照“思想引領(lǐng)與激勵約束相結(jié)合、典型示范與制度規(guī)范相統(tǒng)一、自律與他律相促進(jìn)”的活動原則,形成黨政工合力推進(jìn)師德建設(shè)的長效機制和工作格局。深入開展以“教書育人、管理育人、服務(wù)育人”為主要內(nèi)容的群眾性師德建設(shè)活動,引導(dǎo)廣大教職工自覺把社會主義核心價值體系作為認(rèn)識和處理問題的立場、觀點、方法,內(nèi)化為精神支柱、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,以良好的道德風(fēng)范和優(yōu)異的工作業(yè)績贏得社會尊重、學(xué)生愛戴和家長信賴。
(五)提升隊伍素質(zhì)。按照深化新時代教師隊伍建設(shè)的目標(biāo)和要求,深入實施基層工會文化建設(shè)工程和教職工素質(zhì)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展工程,通過制定建設(shè)規(guī)劃、采取有力措施、加大培訓(xùn)投入,激勵廣大教職工學(xué)知識、鉆本行、精專業(yè)、強素質(zhì)。充分發(fā)揮工會“大學(xué)?!弊饔茫瑥V泛深入開展青年教師教學(xué)基本功競賽、管理干部專業(yè)知識競賽、后勤職工服務(wù)技能競賽、職業(yè)院?!半p師型”教學(xué)基本功競賽和崗位練兵、技術(shù)比武、示范課觀摩等系列活動,廣泛掀起“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提高”活動的熱潮,為培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)專業(yè)化教職工隊伍和工會干部搭建廣闊平臺,提供政策支撐。
三、支持保障
?。ㄒ唬h的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全黨組織對工會工作領(lǐng)導(dǎo)的各項制度,工會工作列入黨建和和諧校園建設(shè)工作考核。黨委(總支、支部)負(fù)責(zé)人要定期聽取工會工作匯報,及時研究解決工會工作的重大問題和實際困難。黨委(總支、支部)每屆任期內(nèi)至少召開一次工會工作會議,專門研究工會工作每學(xué)期不少于一次。堅持黨委(總支、支部)主要負(fù)責(zé)同志出席工會代表大會和其他重要活動,適時制定或轉(zhuǎn)發(fā)涉及工會重點工作、重大活動的有關(guān)文件,為工會重點工作目標(biāo)任務(wù)的落實提供政策保證,不斷提高新形勢下工會工作水平。
(二)行政支持。建立和完善行政與工會日常溝通和聯(lián)系制度,明確一名行政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工會工作,為工會源頭參與提供制度保證。學(xué)校行政研究制定改革發(fā)展和涉及教職工切身利益的政策措施時,要充分聽取工會意見,學(xué)校設(shè)立改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)要有工會代表參加。學(xué)校行政要落實《中華人民共和國工會法》等法規(guī)文件,為工會辦公和開展活動提供必要的設(shè)施和場所,不斷為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會建設(shè)提供支持,對工會開展的重點工作和重大活動提供專項經(jīng)費支持。
?。ㄈ┹浾撔麄鳌P麄鞑块T要發(fā)揮與社會主流媒體聯(lián)系密切的優(yōu)勢,加大對教職工隊伍和工會重點工作、重大活動的宣傳力度,并通過在校報、???、校園網(wǎng)站和微信公眾號、校園電視臺、廣播站等陣地開辟專版、專欄、專題節(jié)目等多種形式,大力宣傳教職工和工會工作。黨組織和行政要支持工會宣傳機構(gòu)、宣傳陣地和信息化硬件建設(shè),擴大教職工隊伍和工會工作的社會影響,為工會工作的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
?。ㄋ模┲笇?dǎo)激勵。上級工會依法按程序做好基層工會換屆選舉等活動事項的指導(dǎo),組織和支持基層工會開展各類活動,為工會建設(shè)提供制度保障和活動平臺,對工作創(chuàng)新、特色鮮明、成效突出的基層工會和先進(jìn)榜樣給予表彰激勵,對工會加強陣地建設(shè)、文化建設(shè)和項目實施給予一定的經(jīng)費補助。
常州市教育局 中國教育工會常州市委員會
2020年12月11日
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