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各轄區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門：
為將《關(guān)于進一步完善城市長效綜合管理機制的意見》切實落到實處，在推進城市管理重心下移、以區(qū)為主、屬地管理的同時，必須強化高位監(jiān)管，加強督查考核。為此特提出如下意見：
一、城市長效綜合管理考評委員會進行考評
為加強對長效綜合管理機制落實工作的督查考核，市政府決定將常州市城市管理考評委員會，調(diào)整為常州市城市長效綜合管理考評委員會（具體名單附后）。每月對各區(qū)、各部門的工作進行測評，并負責年終考核。
二、建立日常暗訪考核制度
考評委各成員單位抽調(diào)一名同志到考評委辦公室集中辦公，對各轄區(qū)落實長效管理13項主要內(nèi)容的情況進行暗訪，每月向考評委匯報暗訪情況和提供圖片影像資料。
三、實行月度點評制度
每月25日前，考評委辦公室將在暗訪中拍攝的照片、影像等資料，進行匯總整理?？荚u委每月召開考評會議，通報隨機檢查情況，分析點評長效管理中存在的問題，研究落實整改措施。
四、實行部門與轄區(qū)的雙向考評
制訂《各轄區(qū)落實城市長效管理考評計分細則》，考評委辦公室根據(jù)每月進行的暗訪情況，對照細則對各區(qū)落實長效管理13項主要內(nèi)容的情況進行評分（考評情況匯總表見附件1）。
制訂《各部門落實城市長效管理考評情況匯總表》（見附件2），由各區(qū)政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導對市12個職能部門的職能履行、職權(quán)下放、工作效率、服務(wù)意識、主動配合等方面的情況，每半年進行一次綜合評價。
評分和評價結(jié)果將作為對各區(qū)和各職能部門落實長效管理的考核評價依據(jù)。
五、開通城市管理服務(wù)熱線接受市民監(jiān)督
充分發(fā)揮12319城管服務(wù)熱線的作用，統(tǒng)一受理市民對涉及城市管理方面的舉報、投訴、求助，為市民監(jiān)督城市長效管理提供直接和開放的平臺。熱線受理問題的解決情況，將作為考核各區(qū)、各部門落實長效管理的重要內(nèi)容。
六、切實加強新聞輿論監(jiān)督
市級各新聞媒體要加強對落實城市長效綜合管理的宣傳和監(jiān)督，每月對各區(qū)和各相關(guān)部門落實長效管理的情況進行全面暗訪，形成圖片、影像等資料，監(jiān)督各項措施的落實。
七、年度考核評比獎勵
考評委年終對各轄區(qū)進行年度綜合考核，評選優(yōu)秀區(qū)、合格區(qū)、不合格區(qū)。
年初，各區(qū)黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導分別向考評委交納2萬元、1萬元保證金。年終考評后，得分為不合格區(qū)的，保證金不予返還；得分為合格區(qū)的，返還保證金，并獎勵區(qū)黨政主要領(lǐng)導、政府分管領(lǐng)導相當其保證金的獎金；得分為優(yōu)秀區(qū)的，返還保證金，并獎勵區(qū)黨政主要領(lǐng)導、政府分管領(lǐng)導兩倍其保證金的獎金。
對市各相關(guān)職能部門落實長效管理成績突出的，市政府給予一定的獎勵。
附件：1. 各轄區(qū)落實城市長效管理考評情況匯總表
2. 各部門落實城市長效管理考評情況匯總表
二○○六年十二月十二日
常州市城市長效綜合管理考評委員會名單
主 任：趙忠齊 市人民政府秘書長
副主任：李 信 市人民政府副秘書長
孫 勇 市人民政府副秘書長
朱維平 市城管局局長
成 員：盧曉光 市委宣傳部副部長
周培進 市文明辦副主任
黃廣余 市公安局副局長
朱曉敏 市建設(shè)局局長
常 青 市交通局局長
馬乃強 市水利局局長
朱雄華 市衛(wèi)生局局長
周 雯 市環(huán)保局局長
朱建文 市房管局局長
蔡 駿 市園林局局長
吳琪明 常州工商局局長
屠懷明 市貿(mào)易國資公司董事長、總經(jīng)理
考評委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城管局，由市城管局副局長陳建偉任辦公室主任，市愛衛(wèi)辦主任蔣晚任辦公室副主任（市委宣傳部、市文明辦不抽調(diào)專門人員）。
附件1：
各轄區(qū)落實城市長效管理考評情況匯總表
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轄區(qū)
考評內(nèi)容
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武進區(qū)
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新北區(qū)
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天寧區(qū)
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鐘樓區(qū)
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戚區(qū)
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備注
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日常保潔管理
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五小行業(yè)管理
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菜市場管理
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城市交通管理
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道路容貌管理
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市區(qū)河道管理
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城市綠化管理
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住宅小區(qū)物業(yè)管理
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廢品收購、車輛清洗、
摩托車修理管理
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環(huán)境保護管理
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建設(shè)工地管理
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城中村、城郊接合部管理
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除“四害”工作管理
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總 分
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注：此表由市長效管理考評委員辦公室根據(jù)每月暗訪情況填寫，年終評定城市長效管理優(yōu)秀區(qū)、合格區(qū)、不合格區(qū)。
附件2：
各部門落實城市長效管理考評情況匯總表
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考評內(nèi)容
部 門
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履行職能
（20分）
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下放職權(quán)
（20分）
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工作效率
（20分）
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服務(wù)意識
（20分）
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主動配合
（20分）
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綜合得分
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市城管局
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市公安局
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市建設(shè)局
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市交通局
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市水利局
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市衛(wèi)生局
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市環(huán)保局
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市規(guī)劃局
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市房管局
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市園林局
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市經(jīng)貿(mào)委
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市工商局
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注：此表由各轄區(qū)政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導每半年根據(jù)各部門的工作進行評價。
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