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徐宏斌代表：
您提出的“關(guān)于適應(yīng)鄉(xiāng)村振興新形勢(shì)，大力鼓勵(lì)大企業(yè)、大資本、大專家參與大型現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)建設(shè)”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
隨著我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)從業(yè)人口變少，土地等資源要素制約偏緊，農(nóng)村對(duì)社會(huì)投資的吸引力偏弱，未來(lái)發(fā)展由大資本、大企業(yè)和大專家參與的現(xiàn)代化大農(nóng)場(chǎng)，是破解上述困境的有效途徑。通過(guò)現(xiàn)代化大農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，集約節(jié)約利用土地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。
近年來(lái)，我市在推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)場(chǎng)建設(shè)上做了一些有益嘗試，新北區(qū)結(jié)合農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)打造了智慧化無(wú)人化農(nóng)場(chǎng)，金壇區(qū)在原軍民友誼農(nóng)場(chǎng)地塊引進(jìn)社會(huì)資本投資建設(shè)淞綠生態(tài)智慧觀光漁場(chǎng)，中鹽金壇公司利用礦地資源籌劃建設(shè)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。從去年開(kāi)始，中天鋼鐵集團(tuán)有限公司投資10億元，在朱林鎮(zhèn)籌建中天黃金大農(nóng)場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)糧食種植基地、百畝池塘標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地、區(qū)域循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地等，并高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化宜居農(nóng)房，傾力打造鄉(xiāng)村振興樣板。這些項(xiàng)目的實(shí)施，為我市現(xiàn)代化大農(nóng)場(chǎng)建設(shè)探路先行積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)吸收您的建議意見(jiàn)，更好地在工作實(shí)踐中加以轉(zhuǎn)化運(yùn)用，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
一是堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。全面落實(shí)常州市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，提高要素支撐能力。充分用好省內(nèi)智力資源，邀請(qǐng)省農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)等大院大所的專家參與我市包括現(xiàn)代化大農(nóng)場(chǎng)在內(nèi)的相關(guān)規(guī)劃編制，拓寬視野格局，提高規(guī)劃水平，加強(qiáng)推進(jìn)落地。
二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)。制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃，每年實(shí)施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目，圍繞重大項(xiàng)目出臺(tái)相關(guān)扶持政策，積極招引行業(yè)龍頭企業(yè)和社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，建設(shè)一批包括現(xiàn)代化大農(nóng)場(chǎng)在內(nèi)的大項(xiàng)目。
三是規(guī)范村莊設(shè)計(jì)建設(shè)。用好“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制成果，在常州市村莊規(guī)劃編制細(xì)則、常州鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)、常州市農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則等技術(shù)文件指導(dǎo)下，以片區(qū)化改造為重要抓手，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先導(dǎo)開(kāi)展村莊建設(shè)工作，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)保障農(nóng)村一二三產(chǎn)發(fā)展用地的有關(guān)政策規(guī)定，切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。
四是支持優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)用PPP模式建設(shè)由政府發(fā)起推進(jìn)的現(xiàn)代化大農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，提升產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，今年市級(jí)財(cái)政安排支持優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2700萬(wàn)元，加速發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、社區(qū)體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等都市農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，用好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保等金融杠桿工具，撬動(dòng)更多工商資本投資農(nóng)業(yè)。
五是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。全力推進(jìn)常州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取打造10個(gè)集農(nóng)業(yè)研發(fā)中心、人才中心、轉(zhuǎn)化中心、推廣中心為一體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，搶抓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新機(jī)遇，推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展，支持發(fā)展冷鏈配送、直采直供和助農(nóng)直播間、移動(dòng)菜籃子等新業(yè)態(tài)，不斷開(kāi)辟鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。
感謝您對(duì)常州“三農(nóng)”工作的關(guān)心和支持，期待您提出更多金點(diǎn)子，幫助我們把工作做得更好。
簽 發(fā) 人：李曇云
經(jīng) 辦 人：李偉海
聯(lián)系電話：85682262
常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年4月20日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
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