各直屬生態(tài)環(huán)境局、相關(guān)轄區(qū)行政審批局,相關(guān)編制單位:
為貫徹落實環(huán)評“放管服”改革要求,強化環(huán)評文件審批業(yè)務(wù)指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管,切實提高環(huán)評文件編制質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第9號)、《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強建設(shè)項目環(huán)評審批和服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(蘇環(huán)辦〔2020〕225號)、《市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)〈常州市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批質(zhì)量考核辦法(試行)〉的通知》(常環(huán)環(huán)評〔2020〕5號)等規(guī)定,我局組織開展了2022年第三季度審批通過的環(huán)評文件常態(tài)化抽查工作,共涉及5個直屬生態(tài)環(huán)境局以及2個行政審批局審批的23份建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。現(xiàn)將抽查發(fā)現(xiàn)的典型問題和處理意見通報如下:
經(jīng)抽查,4份建設(shè)項目環(huán)境影響報告表存在評價因子中遺漏建設(shè)項目相關(guān)行業(yè)污染源源強核算或者污染物排放標準規(guī)定的相關(guān)污染物;降低環(huán)境影響評價工作等級,降低環(huán)境影響評價標準,或者縮小環(huán)境影響評價范圍;污染源源強核算內(nèi)容不全,核算方法或者結(jié)果錯誤;環(huán)境影響預(yù)測與評價方法或者結(jié)果錯誤,或者相關(guān)環(huán)境要素、環(huán)境風險預(yù)測與評價內(nèi)容不全等質(zhì)量問題。
根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第9號)及相關(guān)配套文件規(guī)定,對相關(guān)的4家編制單位及4名編制主持人予以失信記分,失信記分情況記入其誠信檔案。具體問題及處理意見等情況詳見附件。
上述環(huán)評文件相關(guān)審批部門應(yīng)及時糾錯,進一步提高審批工作質(zhì)量,加強對環(huán)評文件編制的監(jiān)督指導(dǎo);相關(guān)直屬局應(yīng)當針對環(huán)評文件抽查發(fā)現(xiàn)的問題,加強后續(xù)監(jiān)管,督促建設(shè)單位采取有效措施,防止項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響。
附件:2022年第三季度環(huán)評文件技術(shù)抽查典型問題及處理意見
常州市生態(tài)環(huán)境局
2023年1月6日
(此件公開發(fā)布)
附件
2022年第三季度環(huán)評文件技術(shù)抽查典型問題及處理意見
環(huán)評文件
名稱
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存在的質(zhì)量
問題
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編制單位及統(tǒng)一
社會信用代碼
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編制人員(含職業(yè)資格
證書管理號)及信用編號
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審批部門
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行政處理決定
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后續(xù)監(jiān)管建議
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常州模易精密模具有限公司新建年產(chǎn)60個模具、4萬套醫(yī)療器械配件項目
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1.未核定丙烯腈、甲苯、甲醛、苯乙烯等污染因子源強。
2.廢氣涉及甲醛排放,甲醛屬于有毒有害大氣污染物,且項目周邊500米范圍有敏感目標,未設(shè)置大氣評價專項。
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翔遠(常州)環(huán)境科技有限公司
91320412MA20HEF4XC
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編制主持人:顏欣欣
職業(yè)資格證書管理號:
2016035320352016320401000034
信用編號:BH010117
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常州國家高新區(qū)(新北區(qū))行政審批局
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對編制單位和編制主持人失信記分5分
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審批部門應(yīng)督促建設(shè)單位,按照《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(污染影響類)(試行)》要求,對項目環(huán)境影響進行補充分析和論證對項目環(huán)境影響進行補充分析和論證,明確污染物排放因子和標準,并報審批部門備案;補充分析對周圍環(huán)境保護目標的影響,必要時強化污染防治措施。區(qū)生態(tài)環(huán)境管理部門應(yīng)督促建設(shè)單位按照相關(guān)要求開展自行監(jiān)測,確保達到環(huán)境管理要求。
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常州市少宇熱處理有限公司年熱處理50萬件通用機械零部件項目
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1.大氣評價因子遺漏甲醇。
2.項目淬火網(wǎng)帶爐、回火爐污染物排放應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》(DB 32/3728—2019),并應(yīng)按該標準的5.5條,實測的工業(yè)爐窯排氣筒中大氣污染物排放濃度應(yīng)折算成基準含氧量濃度對標。
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江蘇炟凱環(huán)境技術(shù)有限公司
91320411MA1W67M186
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編制主持人:齊凱
職業(yè)資格證書管理號:
2016035320350000003510320141
信用編號:BH024803
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常州武進生態(tài)環(huán)境局
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對編制單位和編制主持人失信記分5分
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審批部門應(yīng)督促建設(shè)單位對項目環(huán)境影響進行補充分析和論證,明確污染物排放因子和標準,并報審批部門備案;補充分析對周圍環(huán)境保護目標的影響,必要時強化污染防治措施。同時督促建設(shè)單位按照相關(guān)要求開展自行監(jiān)測,確保達到環(huán)境管理要求。
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常州市金合豐機械有限公司年熱處理2400噸軸類、50噸齒輪類、2000件機床主軸、20噸模具項目
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1.大氣評價因子遺漏甲醇。
2.項目滲碳爐、淬火網(wǎng)帶爐污染物排放應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》(DB 32/3728—2019),并按該標準的5.5條,實測的工業(yè)爐窯排氣筒中大氣污染物排放濃度應(yīng)折算成基準含氧量濃度對標。
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中地泓通工程技術(shù)有限公司
91510100MA679J2D4M
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編制主持人:吳睿
職業(yè)資格證書管理號:
07353243507320214
信用編號:BH015978
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常州武進生態(tài)環(huán)境局
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對編制單位和編制主持人失信記分5分
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審批部門應(yīng)督促建設(shè)單位對項目環(huán)境影響進行補充分析和論證,明確污染物排放因子和標準,并報審批部門備案;補充分析對周圍環(huán)境保護目標的影響,必要時強化污染防治措施。同時督促建設(shè)單位按照相關(guān)要求開展自行監(jiān)測,確保達到環(huán)境管理要求。
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常州市永順雙盈裝飾材料有限公司新型環(huán)保裝飾紙、裝飾板建設(shè)項目
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項目涉及甲醛廢氣排放,甲醛屬于有毒有害大氣污染物,且項目周邊500米范圍有敏感目標,報告表未設(shè)置大氣評價專項;甲醛貯存量遠大于臨界量,報告表未設(shè)置環(huán)境風險專項評價。
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蘇州邁康環(huán)境科技有限公司
91320506MA20F7R2XG
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編制主持人:付秀鳳
職業(yè)資格證書管理號:
2016035150352015150823000189
信用編號:BH039246
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江蘇常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會
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對編制單位和編制主持人失信記分5分
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審批部門應(yīng)督促建設(shè)單位,按照《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(污染影響類)(試行)》要求,對項目環(huán)境影響進行補充分析和論證對項目環(huán)境影響進行補充分析和論證,明確污染物排放因子和標準,并報審批部門備案;補充分析對周圍環(huán)境保護目標的影響,必要時強化污染防治措施。區(qū)生態(tài)環(huán)境管理部門應(yīng)督促建設(shè)單位按照相關(guān)要求開展自行監(jiān)測,確保達到環(huán)境管理要求。
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