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許琳達(dá)代表：
您提出的關(guān)于加快傳統(tǒng)民營企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，市工信局堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項決策部署，緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”定位和全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真抓實干謀發(fā)展，主動作為強服務(wù)，不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力提振民營企業(yè)發(fā)展信心，全市民營經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不斷壯大，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)持續(xù)提升，“中流砥柱”作用充分彰顯。2022年，全市實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值6338.5億元，按不變價格計算較上年增長3.8%，高于全市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)增速0.3個百分點。民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重達(dá)66.4%，較上年提高0.3個百分點；民營經(jīng)濟(jì)對全市GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%，拉動GDP增長2.5個百分點。民營工業(yè)支撐強勁，民營規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值較上年增長16.5%，增速高出全部規(guī)上工業(yè)4.5個百分點。民營經(jīng)濟(jì)開票銷售30482.7億元，比上年增長11.1%，占全市比重達(dá)85.1%；民營經(jīng)濟(jì)入庫稅收667.5億元，稅收占比79.2%，比重位列蘇南第一，為全市經(jīng)濟(jì)增長作出了重要貢獻(xiàn)。
市委市政府順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，以建設(shè)國際化智造名城為目標(biāo)，由市工信局牽頭開展制造業(yè) “十鏈突破、百企領(lǐng)航、千景應(yīng)用”工程，加快推動民營企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)步伐。2022年，全市完成智能化數(shù)字化技改項目1153個，新增星級上云企業(yè)423家；全市制造業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達(dá)到89.5%、83.8%，分別高于全省1.4個、2.5個百分點，兩化融合發(fā)展水平達(dá)64.3，較上一年提升1.8個百分點，較全國平均水平高出7.9%。具體措施如下：
一、健全工作機制。我市把“智改數(shù)轉(zhuǎn)”作為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”。2022年，全市先后召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作現(xiàn)場推進(jìn)會。發(fā)布《常州市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃》和《關(guān)于在全市智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型中推進(jìn)“十鏈突破、百企領(lǐng)航、千景應(yīng)用”的實施方案》兩個綱領(lǐng)性文件，各級工信部門成立工作專班，全市形成工信部門牽頭、多部門協(xié)調(diào)配合、條線通力協(xié)作的工作機制。
二、創(chuàng)新政策支持。2022年，市、區(qū)兩級配套智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項資金6億，全省第三，市工信局投入財政資金2.66億元支持52個重大智能化改造項目，帶動企業(yè)智能化改造設(shè)備投入超50億元。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目建設(shè)和服務(wù)商業(yè)務(wù)拓展的信貸投放力度，推出“智改數(shù)轉(zhuǎn)貸”產(chǎn)品，江南農(nóng)商行首期規(guī)模突破40億元。首創(chuàng)“數(shù)字增信+風(fēng)險補償”模式，依托常州市制造業(yè)綜合服務(wù)平臺開展大數(shù)據(jù)征信服務(wù)，配套出臺《常州市制造業(yè)企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項貸款貼息獎勵實施細(xì)則（試行）》，顯著降低企業(yè)融資成本和門檻。
三、強化標(biāo)桿引領(lǐng)。聚焦離散制造型、燈塔工廠、專精特新、上市（后備）和市重大項目庫制造業(yè)五類重點企業(yè)，強化精準(zhǔn)指導(dǎo)和服務(wù)，擴大標(biāo)桿覆蓋范圍，新增工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目2個，省級智能制造示范工廠11家、全省第一，省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠7家，省級智能車間37個，省級5G全連接工廠2家，培育市級智能制造示范區(qū)9個。加快供需高效銜接，實施“機器人+”和“人工智能+”專項行動，新增工業(yè)機器人應(yīng)用8465臺，推廣“人工智能+”案例127個；建立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”場景庫，印發(fā)典型場景建設(shè)參考指引，打造典型應(yīng)用場景571個，新增國家級智能制造優(yōu)秀場景2個。
四、推動協(xié)同轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)十大代表性產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)特征，靈活對標(biāo)實施數(shù)字化協(xié)同平臺建設(shè)項目，帶動供應(yīng)商、客戶群數(shù)據(jù)上云和業(yè)務(wù)協(xié)同。出臺《鏈主企業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺創(chuàng)建指引》，明確產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同平臺計劃協(xié)同、物流協(xié)同、制造協(xié)同等11項功能指標(biāo)，推動中天鋼鐵、常發(fā)農(nóng)裝等7家企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺，中創(chuàng)新航、柳工機械等6家企業(yè)優(yōu)化提升平臺功能。全市協(xié)同平臺項目總投資達(dá)5億元，其中，軟件投入達(dá)2.68億元。平臺接入企業(yè)3359家，帶動和賦能351家本地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈本地化、區(qū)域化。
五、完善生態(tài)體系。高標(biāo)準(zhǔn)開展免費診斷服務(wù)，為全市3261家企業(yè)開展免費診斷服務(wù)、診斷數(shù)量全省第二，診斷服務(wù)滿意度達(dá)100%。全方位支持服務(wù)商做大做強，新增省級智能制造領(lǐng)軍服務(wù)機構(gòu)5家、全省第二，認(rèn)定和培育市級“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)商60家，選首批市級工業(yè)信息安全服務(wù)商11家。組建“智改數(shù)轉(zhuǎn)”聯(lián)盟，匯聚服務(wù)機構(gòu)近500家。特色化推進(jìn)平臺載體建設(shè)，新增工信部特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺3家、全省第一，省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺7家、全省第二，建成市級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心4家。常州經(jīng)開區(qū)獲批國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升試點；推動鐘樓經(jīng)開區(qū)以入選省首批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)培育對象為契機，加快創(chuàng)建國家級先導(dǎo)區(qū)；新增省“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地2個、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識創(chuàng)新應(yīng)用特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)1個。
六、加強人才引育。出臺《關(guān)于加快培育市級人才攻關(guān)聯(lián)合體的實施辦法》，以最高500萬元的專項支持等系列優(yōu)渥政策，全力引才聚才育才，組建“關(guān)鍵核心技術(shù)人才攻關(guān)聯(lián)合體”。創(chuàng)新實施新一輪“龍城英才計劃”，對新引進(jìn)智能化、數(shù)字化方面的高薪酬類、高學(xué)歷類、重點企業(yè)推薦類等緊缺人才給予大力資助，構(gòu)筑人才引進(jìn)新高地；對來常工作的青年人才實施“生活居住雙資助”政策，人才公寓3年“免費”入住，青年驛站3個月免租。培育高技術(shù)技工人才，對評選為“龍城工匠”的技能人才，給予每人1萬元的獎勵；鼓勵在常高校探索“校企雙崗雙聘”，對符合條件的企業(yè)、高校人員給予每人每年最高10萬元獎勵；開展技能人才培訓(xùn)，推進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”卓越工程師及青年科技人才培養(yǎng)，加強海外人才工作站等人才平臺建設(shè)，為全市中小企業(yè)智能化、數(shù)字化建設(shè)提供人才支撐。2022年，全市引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域頂尖人才團(tuán)隊5個，引入創(chuàng)業(yè)類領(lǐng)軍人才項目73個、創(chuàng)新類領(lǐng)軍人才項目11個。完成職業(yè)技能等級（職業(yè)資格）認(rèn)定8.5萬人次，取證達(dá)8.1萬人次；新增高技能人才1.63萬名、數(shù)字技能人才2.5萬名。
下一步，市工信局將緊扣新能源之都建設(shè)，以更精準(zhǔn)的政策、更扎實的舉措、更高效的服務(wù)，高質(zhì)量推進(jìn)民營企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。一是聚焦政策引領(lǐng)。加碼扶持免費診斷、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)新發(fā)展、專精特新、高層次領(lǐng)軍人才等，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、高技術(shù)人才引育等提供多元服務(wù)。二是聚焦示范應(yīng)用。加快鏈主企業(yè)協(xié)同平臺建設(shè)，壯大標(biāo)桿示范陣列，完善標(biāo)桿示范梯度培育機制，編制典型場景案例，為中小企業(yè)提供低成本、易實施、見效快的轉(zhuǎn)型樣板。三是聚焦生態(tài)打造。加力高能級“雙跨”、特色化、專業(yè)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺引培，更大范圍促進(jìn)民營企業(yè)上云用數(shù)，加快產(chǎn)業(yè)鏈融合、供應(yīng)鏈協(xié)同和創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建。
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