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各區(qū)委組織部，區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室、人力資源和社會保障局、財政局：
為規(guī)范市、區(qū)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌管理工作，根據(jù)《市政府關(guān)于貫徹落實〈省政府關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見〉的通知》（常政發(fā)〔2016〕150號）文件精神，結(jié)合市區(qū)實際，制定了《常州市區(qū)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌管理實施辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請各地認真貫徹執(zhí)行。
中共常州市委組織部 常州市機構(gòu)編制委員會辦公室
常州市人力資源和社會保障局 常 州 市 財 政 局
2017年8月7日
（此件公開發(fā)布）
常州市市區(qū)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險
統(tǒng)籌管理實施辦法
第一條 根據(jù)《市政府關(guān)于貫徹落實<省政府關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見>的通知》（常政發(fā)〔2016〕150號，以下簡稱《通知》）的規(guī)定，結(jié)合我市市區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 根據(jù)《通知》規(guī)定，市區(qū)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險設(shè)立一個統(tǒng)籌區(qū)。市區(qū)統(tǒng)籌區(qū)范圍包括市本級（含市直屬及新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)）、金壇區(qū)和武進區(qū)（含江蘇常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）。
第三條 按照政策統(tǒng)一、分級經(jīng)辦、信息集中、財政自擔的原則，市區(qū)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險實行統(tǒng)籌管理。
第四條 市區(qū)實行統(tǒng)一的制度政策，統(tǒng)一繳費比例和繳費基數(shù)口徑，統(tǒng)一視同繳費指數(shù)，統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)和調(diào)整辦法，統(tǒng)一基金支付范圍和標準。
第五條 市區(qū)實行統(tǒng)一的經(jīng)辦規(guī)程，統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦標準，統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦表單。
第六條 改革啟動實施時，初次集中參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的人員先由單位按規(guī)定確定并公示、主管部門審核，再按管轄權(quán)限由組織、編制、財政和人力資源社會保障部門核定。市、區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)負責管轄范圍內(nèi)單位及人員的參保登記工作，新北區(qū)、天寧區(qū)和鐘樓區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)按要求將參保登記資料報市社保經(jīng)辦機構(gòu)備案。
第七條 市區(qū)各級社保經(jīng)辦機構(gòu)分別負責管轄范圍內(nèi)單位和人員的參保登記、基數(shù)申報、個人賬戶管理、統(tǒng)計分析及征繳、支付信息核定等工作。市、金壇區(qū)、武進區(qū)分別負責市本級、金壇區(qū)、武進區(qū)養(yǎng)老保險費征繳、基本養(yǎng)老金發(fā)放及基金核算等工作。
第八條 參保人員按照干部人事管理權(quán)限辦理退休手續(xù)后，由市、區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)按管轄范圍分別核定基本養(yǎng)老保險待遇。
第九條 市、區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)按管轄范圍負責參保人員養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。參保人員在市區(qū)機關(guān)事業(yè)單位之間流動的，不轉(zhuǎn)移個人賬戶和統(tǒng)籌基金，參保人員達到國家和省規(guī)定的待遇領(lǐng)取條件時，由最后參保地的社保經(jīng)辦機構(gòu)負責歸集養(yǎng)老保險參保信息，并按規(guī)定核定基本養(yǎng)老保險待遇。
第十條 市社保經(jīng)辦機構(gòu)負責制定市區(qū)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險稽核和內(nèi)控制度。市、區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)按管轄范圍負責機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險稽核和內(nèi)控工作，定期開展基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認證工作。
第十一條 按照《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》（人社部令3號）的有關(guān)要求，市、區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)遵循“誰經(jīng)辦誰收集”的原則負責業(yè)務(wù)檔案管理。參保人員干部人事檔案由參保單位按現(xiàn)行檔案管理制度執(zhí)行。
第十二條 市、區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)按管轄范圍負責參保人員個人權(quán)益記錄信息的核對工作。市、金壇區(qū)、武進區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)負責發(fā)放市本級、金壇區(qū)、武進區(qū)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險個人權(quán)益記錄單。
第十三條 市區(qū)使用省統(tǒng)一的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險管理信息系統(tǒng)。市、金壇區(qū)、武進區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)會同信息部門負責對管轄范圍內(nèi)單位和人員的參保信息的維護管理，確保數(shù)據(jù)準確安全。
第十四條 市區(qū)統(tǒng)籌區(qū)分市本級、金壇區(qū)和武進區(qū)三個核算單位，分別進行基金財務(wù)核算、預決算管理。市直、新北區(qū)、天寧區(qū)和鐘樓區(qū)納入市本級統(tǒng)一核算，并做好本地基金財務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計工作。
第十五條 市、區(qū)兩級人民政府應(yīng)確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時，由市、區(qū)兩級政府按財政自擔的原則給予補貼。
第十六條 市本級核算單位分別編制市直、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)基金預算，市直及各區(qū)根據(jù)基金預算將相應(yīng)年度基金預計收支缺口納入預算安排，并在每年3月、10月將資金分兩批劃入市級機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險財政專戶，逾期未劃轉(zhuǎn)的，市財政將相應(yīng)扣減往來款項。年終，各區(qū)除已繳入市級財政專戶的其余應(yīng)承擔資金納入市與區(qū)財政結(jié)算。
第十七條 本辦法和《通知》同時施行。市組織、編制、人力資源社會保障、財政等部門按職能做好政策解釋工作。
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