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過(guò)去的一年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊扣目標(biāo)，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新成效。
一、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，綜合醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn)。市委市政府高度重視，專題召開全市衛(wèi)生與健康大會(huì)，出臺(tái)《“健康常州2030”規(guī)劃綱要》。市領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議，研究部署醫(yī)改事項(xiàng)，推進(jìn)落實(shí)醫(yī)改50條具體任務(wù)和10件實(shí)事，出臺(tái)政策文件21個(gè)。公立醫(yī)院改革步伐加快，積極推進(jìn)總會(huì)計(jì)師制度、實(shí)名制就診、醫(yī)務(wù)人員備案制管理、薪酬制度改革試點(diǎn)等。優(yōu)化公立醫(yī)院績(jī)效考核，考核內(nèi)容綜合、專項(xiàng)“雙考核”，考核結(jié)果績(jī)效工資總量、專項(xiàng)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)“雙掛鉤”。分級(jí)診療制度扎實(shí)推進(jìn)，在全省率先出臺(tái)新政，做實(shí)做優(yōu)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。多種類型醫(yī)聯(lián)體促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通，提升醫(yī)療服務(wù)整體效能。藥品供應(yīng)保障不斷完善，開展醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)檢測(cè)試劑集中采購(gòu)和新一輪藥品集中采購(gòu)市級(jí)價(jià)格談判，實(shí)施藥品采購(gòu)“兩票制”。財(cái)政投入更多向改革、科研、人才等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，大力提高醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平，動(dòng)態(tài)調(diào)整縣級(jí)公立醫(yī)院部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”、上下協(xié)同、多部門發(fā)力的工作機(jī)制得到充分發(fā)揮。
二、緊扣規(guī)劃藍(lán)圖，基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)展有序?？茖W(xué)制定“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和設(shè)施布局規(guī)劃。市三院公共衛(wèi)生臨床中心門診樓、病房樓，溧陽(yáng)市人民醫(yī)院新院投入使用。市婦幼保健院、市一院鐘樓院區(qū)完成主體工程，全面裝修。武進(jìn)人民醫(yī)院綜合病房大樓土建封頂。開工建設(shè)市中醫(yī)醫(yī)院急診病房綜合樓。市七院二期進(jìn)入立項(xiàng)階段。
三、注重預(yù)防為主，健康促進(jìn)不斷加大。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到70元，代表江蘇省接受國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核，獲第5名。完成婦女“兩癌”篩查14.98萬(wàn)人次，兒童口腔篩查4.08萬(wàn)人次、窩溝封閉2.99萬(wàn)人次。開展健康宣教、健康義診等近1000場(chǎng)次。鐘樓區(qū)建成國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)。不斷加大重大傳染病防控，全國(guó)艾滋病綜合防控示范區(qū)建設(shè)核心指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先。預(yù)防接種門診規(guī)范化達(dá)標(biāo)率100%，適齡兒童預(yù)防接種率達(dá)98%。生活飲用水在線監(jiān)測(cè)點(diǎn)覆蓋全市。市疾控中心獲全國(guó)麻風(fēng)病防治工作先進(jìn)集體稱號(hào)。新創(chuàng)建省健康鎮(zhèn)（街道）14個(gè)、健康村（社區(qū)）109個(gè)、健康單位62個(gè)，建成數(shù)列全省第一。市愛(ài)衛(wèi)辦、天寧區(qū)衛(wèi)計(jì)局獲省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)集體稱號(hào)。新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)通過(guò)省衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范區(qū)驗(yàn)收。
四、圍繞幸福家庭，計(jì)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。著力改進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理，保障全面兩孩政策順利實(shí)施，全市出生人口總數(shù)總體平穩(wěn)，二孩占比達(dá)43%。繼續(xù)優(yōu)化“常州掌上計(jì)生”APP功能。協(xié)調(diào)落實(shí)“一次性獎(jiǎng)勵(lì)”政策，由企業(yè)承擔(dān)調(diào)整為財(cái)政承擔(dān)。深入推進(jìn)幸福家庭建設(shè)，大力關(guān)愛(ài)計(jì)生特殊家庭。繼續(xù)推進(jìn)多模式醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，全面落實(shí)護(hù)理型機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼政策。積極促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化，關(guān)愛(ài)留守兒童健康，圓滿完成流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)任務(wù)。新建企業(yè)康健驛站3家、流動(dòng)人口服務(wù)管理示范市場(chǎng)4家，流動(dòng)人口服務(wù)管理率達(dá)93.5%。
五、立足補(bǔ)好短板，基層能力持續(xù)提升。制定城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。新創(chuàng)建成5家全國(guó)群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2家全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、2家省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和18家省示范村衛(wèi)生室。5家基層機(jī)構(gòu)成為二級(jí)醫(yī)院建設(shè)單位。全市組建家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)839個(gè)，簽約服務(wù)覆蓋30%人群，重點(diǎn)人群簽約率達(dá)75%。常州市、金壇區(qū)獲省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)十大創(chuàng)新舉措獎(jiǎng)，4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為省家庭醫(yī)生服務(wù)模式創(chuàng)新建設(shè)單位。出臺(tái)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃，12家基層機(jī)構(gòu)中醫(yī)館通過(guò)驗(yàn)收。累計(jì)500余名專家骨干到基層機(jī)構(gòu)幫扶。
六、改善醫(yī)療服務(wù)，優(yōu)質(zhì)供給持續(xù)增加。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)大力改進(jìn)服務(wù)，優(yōu)化流程。預(yù)約門診就診率85.12%，日間手術(shù)病種數(shù)達(dá)20個(gè)，臨床路徑病種數(shù)達(dá)729個(gè)。建成醫(yī)聯(lián)體、?？坡?lián)盟、“院府合作”等多種類型合作體近150個(gè)。二級(jí)以上公立醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)滿意度達(dá)98%。推進(jìn)市級(jí)五大疾病救治中心建設(shè)，建成45個(gè)多學(xué)科協(xié)作診療團(tuán)隊(duì)。新增省臨床重點(diǎn)?？?個(gè)。市一院建成周良輔院士工作站、西京消化病醫(yī)院常州整合醫(yī)學(xué)中心，與復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院建立醫(yī)療技術(shù)協(xié)作中心。持續(xù)加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥監(jiān)測(cè)，促進(jìn)合理用藥。擴(kuò)充無(wú)償獻(xiàn)血應(yīng)急隊(duì)伍，1600余人享有無(wú)償獻(xiàn)血“三免”政策待遇。院前急救現(xiàn)場(chǎng)處置率保持100%。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，新增民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)90家、床位500張。
七、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科教人才取得突破。全系統(tǒng)獲國(guó)家自然基金立項(xiàng)24項(xiàng)，取得省級(jí)以上高層次項(xiàng)目數(shù)量、等次、經(jīng)費(fèi)三個(gè)歷史最好成績(jī)。落實(shí)“1+6”衛(wèi)生高層次人才政策，出臺(tái)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)新政，引進(jìn)博士22人、碩士167人、柔性高層次領(lǐng)軍人才3人。獲準(zhǔn)國(guó)家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)骨干師資培訓(xùn)基地1家，獲評(píng)優(yōu)秀博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地2家。新增6個(gè)省婦幼健康重點(diǎn)學(xué)科、2個(gè)省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科。南醫(yī)大常州臨床醫(yī)學(xué)院建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。市中醫(yī)醫(yī)院成為國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)院。衛(wèi)生高職校建成省現(xiàn)代化護(hù)理實(shí)訓(xùn)基地，執(zhí)業(yè)護(hù)士資格考試通過(guò)率達(dá)100%。市醫(yī)學(xué)會(huì)榮獲全國(guó)科協(xié)先進(jìn)集體稱號(hào)。
八、加大信息化支撐，智慧醫(yī)療更加便民。市二院、七院試點(diǎn)多功能自助服務(wù)，建成市級(jí)醫(yī)療一賬通平臺(tái)，擴(kuò)大居民健康卡使用范圍，門診實(shí)名制就診率達(dá)75%。市級(jí)雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)覆蓋城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)全面建成五大區(qū)域集約化中心。推進(jìn)“一中心多園區(qū)”國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)建設(shè)。規(guī)范健康醫(yī)療數(shù)據(jù)質(zhì)量，逐步匯聚市級(jí)大數(shù)據(jù)庫(kù)。全民健康信息平臺(tái)繼續(xù)保持省轄市前列。
九、遵循依法依規(guī)，綜合監(jiān)管不斷規(guī)范。有序推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)和“不見(jiàn)面審批”改革。建立“一單兩庫(kù)”和“雙隨機(jī)”衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法抽查系統(tǒng)。持續(xù)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)整頓。市衛(wèi)生監(jiān)督所獲“全國(guó)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度試點(diǎn)工作協(xié)作先進(jìn)單位”稱號(hào)。嚴(yán)格公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人制度和各類風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
十、堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，扎實(shí)開展“三大一實(shí)干”活動(dòng)。強(qiáng)化政治站位和政治自覺(jué)，積極配合做好市委巡察和市紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督工作，落實(shí)主體責(zé)任，推進(jìn)問(wèn)題整改。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，認(rèn)真開展“遠(yuǎn)離回扣、廉潔從醫(yī)”主題專項(xiàng)活動(dòng)。持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，多途徑加大行業(yè)文化建設(shè)，建成黨建教育基地二期工程，行業(yè)道德講堂成為全市首批“五星級(jí)”道德講堂示范點(diǎn)。在勞動(dòng)技能競(jìng)賽、職工無(wú)償獻(xiàn)血月、健康關(guān)懷進(jìn)部隊(duì)企業(yè)學(xué)校、天使志愿服務(wù)、團(tuán)員青年逐夢(mèng)等活動(dòng)中，廣大干部職工昂揚(yáng)向上、服務(wù)為民的精神風(fēng)貌得到充分彰顯，涌現(xiàn)出一大批省以上先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人。
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