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局各處室、各單位：：
現(xiàn)將《常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目監(jiān)督評價辦法（試行）》印發(fā)你們，請貫徹執(zhí)行。
常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2020年2月21日
（此件公開發(fā)布）
常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目監(jiān)督評價辦法
（試行）
第一章 總 則
第一條 為加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目實施全過程的監(jiān)督，探索建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目管理制度執(zhí)行監(jiān)督機制，加快推進預算績效管理一體化進程，根據(jù)中共江蘇省委、省政府《關于全面實施預算績效管理的實施意見》、市委市政府《關于印發(fā)〈常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（常辦發(fā)﹝2019﹞17號）等文件要求，制訂本辦法。
第二條 本辦法所指項目監(jiān)督評價，是指對局歸口管理的財政扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目進行過程性、合規(guī)性監(jiān)督，對項目實施績效進行總體評價。
第三條 監(jiān)督評價處是項目監(jiān)督評價的執(zhí)行機構(gòu)，依照本辦法規(guī)定組織開展項目監(jiān)督評價工作。
第四條 監(jiān)督評價工作要以事實為依據(jù)，以項目管理相關規(guī)定和要求為準繩，做到客觀公正、公開透明。
第二章 監(jiān)督評價工作職責
第五條 監(jiān)督評價處依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目管理相關規(guī)定和要求，具體做好監(jiān)督、驗收和評價。
（一）監(jiān)督項目預算編制、評估立項、申報實施；
（二）牽頭組織開展局歸口管理的財政扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目的驗收考核；
（三）牽頭組織開展局歸口管理的財政扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目績效評價；
（四）組織開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目績效評價相關知識培訓。
（五）辦理局黨組交辦的其他工作。
第六條 監(jiān)督評價處開展項目監(jiān)督評價時對局黨組負責。
第三章 項目驗收考核和評價
第七條 適應項目管理新要求，以項目績效為導向組織項目驗收考核。項目單位在申報項目驗收時，必須如實提供如下相關材料：
（一）項目資金投入使用情況，包括資金到位率、預算執(zhí)行率等情況；
（二）資金項目管理情況，包括資金管理、項目管理等情況；
（三）資金實際產(chǎn)出情況，包括項目任務完成的數(shù)量、質(zhì)量、時效性等情況；
（四）政策實施效果情況，包括項目實施的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等情況；
（五）其他可以證明的支撐材料。
項目管理責任處室對項目實施主體的申報資料進行審核，審核合格后向監(jiān)督評價處申請驗收考核，監(jiān)督評價處牽頭組織驗收考核。
第八條 組織開展項目績效評價。項目管理責任處室在編制項目計劃時，須提供項目績效目標；同時歸類整理保存好項目申報、驗收考核等相關支撐材料，在此基礎上按類別形成項目自評價報告。監(jiān)督評價處依據(jù)項目績效目標、項目管理責任處室提供的當年度項目自評價報告，牽頭組織開展項目總體績效評價，形成報告報局黨組。在當年度項目總體績效評價結(jié)束后統(tǒng)一將各類相關資料匯總存檔。
任何單位和個人不得偽造、隱匿或者毀滅證據(jù)。
第九條 開展項目驗收考核和績效評價時，必須保障項目管理責任處室的知情權(quán)、參與權(quán)和表達權(quán)，采納合理化意見和建議。
第十條 績效評價的時序要求：每年12月底前局各項目管理責任處室按照項目績效評價要求完成當年度項目自評價報告，交監(jiān)督評價處。1月份監(jiān)督評價處結(jié)合項目自評價材料，編制項目總體績效評價方案報黨組。局黨組討論通過后組織開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目總體績效評價，于4月底前形成評價報告上報局黨組。
第十一條 可委托列入常州市“三農(nóng)”項目管理咨詢第三方服務機構(gòu)庫中的第三方績效評價機構(gòu)開展項目績效評價。
第四章 監(jiān)督評價部門的監(jiān)督
第十二條 局黨組可根據(jù)需要，隨時聽取監(jiān)督評價工作情況匯報，對監(jiān)督評價工作進行監(jiān)督。
第五章 相關責任
第十三條 項目單位有偽造、隱匿或者毀滅證據(jù)的，一經(jīng)查出，三年不得申報項目；項目管理責任處室有包庇、隱匿或者毀滅證據(jù)的，追究相關人員的責任；監(jiān)督評價處在項目驗收考核、績效評價過程中有未按照本辦法規(guī)定執(zhí)行的，追究相關人員的責任。
第六章 附 則
第十四條 本辦法自公布之日起施行。
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