| 信息名稱：關于對常州市政協(xié)十五屆三次會議提案第327號的答復 |
| 索 引 號：014109488/2024-00224 |
| 法定主動公開分類：其他 |
公開方式：主動公開 |
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| 文件編號：常教辦〔2024〕147號 |
發(fā)布機構：市教育局 |
| 生成日期：2024-09-26 |
公開日期：2024-09-26 |
廢止日期：有效 |
| 內容概述：常州市政協(xié)十五屆三次會議提案第327號 |
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| 關于對常州市政協(xié)十五屆三次會議提案第327號的答復 |
| 常教辦〔2024〕147號 |
王艷紅委員：
您提出的《關于保障學生餐品質的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：
學生食堂工作對教育事業(yè)健康發(fā)展、校園安全、社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。市教育局高度重視學生食堂工作，全力抓好學生食堂各項政策措施貫徹落實，不斷加強食堂管理規(guī)范化、信息化，持續(xù)提升食堂高質量服務水平。
一、完善食堂規(guī)章制度
根據(jù)省廳印發(fā)的《關于加強中小學食堂財務管理的意見》《省教育廳關于進一步加強中小學食堂管理切實維護師生權益的通知》《省教育廳省財政廳關于進一步加強中小學食堂財務管理的通知》等文件精神，市教育局修訂完善了《常州市中小學食堂管理規(guī)定》《常州市教育局直屬學校食堂伙食費資金監(jiān)管暫行辦法》《常州市中小學校食堂日常管理規(guī)范》《常州市中小學校食堂管理崗位職責清單》《關于進一步規(guī)范常州市中小學食堂管理工作的通知》等規(guī)章制度，修編了《常州市食堂食品安全管理操作手冊》，結合“常州市局屬學?！柟馐程谩巢牟少徏百Y金監(jiān)管平臺”運行情況，制定下發(fā)了《常州市學校食堂管理制度匯編》，以更加健全的制度保障，進一步明確了學校食堂經營管理、成本核算、食品安全、“陽光食堂”平臺運行等職責要求，確保食堂管理有章可循、有規(guī)可依。
二、創(chuàng)新實踐運營模式
近年來，市教育局創(chuàng)新實施學校食堂“1+1+1”自主經營管理模式，由市紀委監(jiān)委派駐市教育局紀檢監(jiān)察組對食堂管理與改革進行嵌入式監(jiān)督。該模式第一個“1”指“一個服務團隊”，通過第三方平臺招標采購有資質、信譽好的服務團隊，幫助學?，F(xiàn)場制作、運營管理。第二個“1”指“一批供應商”，通過甄選一批供應商，為學校提供食材采購。第三個“1”指“一個監(jiān)管平臺”，通過和銀行合作建立資金監(jiān)管平臺，對學?；锸迟M進行全過程監(jiān)管，基本實現(xiàn)了統(tǒng)一招標采購、品質標準、監(jiān)督管理的目標。今年，市教育局制定《關于優(yōu)化轄市區(qū)學校食堂管理工作方案》，在全市范圍推廣以“1+1+1”為主的自主經營模式，實現(xiàn)現(xiàn)場服務和食材采購分開結算，目前全市學校實行“1+1+1”食堂管理模式達266所。
三、加大校外供餐管理
不具備設立食堂條件的學校，經教育主管部門同意并組織公開招標，遴選具有良好社會信譽和較強的食品安全管理能力的餐飲服務公司進行校外供餐，餐飲公司必須是采用中央廚房供應模式運營，實現(xiàn)供應鏈的集中管理、食品的統(tǒng)一制作加工，從而保證餐食質量的穩(wěn)定性和衛(wèi)生安全的可控性。各地教育主管部門主動聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門，加強對中央廚房的動態(tài)管理，定期進行現(xiàn)場檢查，學校充分發(fā)揮食堂管理的主體責任，定期參與制定食譜、食材驗收、現(xiàn)場檢查和運輸管理，落實陪餐管理和食品留樣等制度，并把校外供餐的全流程管理納入省“陽光食堂”平臺的監(jiān)督管理。
四、加強食堂監(jiān)督管理
市教育局、市場監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步規(guī)范常州市中小學食堂管理工作的通知》，進一步規(guī)范學校食堂運營管理，每年春、秋兩季聯(lián)合組織開展校園及周邊食品安全專項檢查，并定期進行通報；各級教育主管部門把“陽光食堂”平臺建設和使用情況納入作風建設督查和開學準備的重要內容，并按照“四不兩直”的要求開展對學校食堂的現(xiàn)場檢查指導；學校落實“日管控、周排查、月調度”的要求，堅持師生配餐同標準、購餐同價格、取餐同窗口、就餐同區(qū)域的“四同”要求，及時收集現(xiàn)場管理情況，規(guī)范管理，提高學校食堂的管理水平。
下一步，市教育局將認真吸納提案意見，以“堅持服務師生”為導向，以“降低食材采購成本、提高資金使用效益、保障食材品質安全、防范廉政風險”為抓手，不斷加強食堂管理，提高服務質量。一是優(yōu)化運營模式。市教育局將督促各轄市區(qū)對仍采取承包經營模式的39所學校食堂，在合同到期后將立刻收回學校自主經營，鼓勵實行“1+1+1”食堂管理運營模式，充分發(fā)揮學校食堂管理主體責任，實現(xiàn)對食堂管理的服務質量、食品安全和衛(wèi)生標準實時監(jiān)控和管理。二是改善食材品質。市教育局將針對現(xiàn)有食材庫作改良提升，逐步將商超常見的食材品牌替換原有大宗供貨品牌，努力讓師生滿意、家長放心，擴大食材驗收組成員，鼓勵家長參與食材驗收，以提高食材管理透明度和家長知曉度，同時要求食堂主輔食材支出占食堂運營總支出的比例應保持在75%以上，確保學生吃飽吃好。三是合理確定餐費標準。根據(jù)我市實際情況，適時調整伙食費標準，包餐制學校伙食費標準及價格由膳食管理家長委員會綜合考慮不同年級的營養(yǎng)需要，市場物價水平、人員工資等因素，集體研究，學校報所在地教育行政主管部門并向各地價格主管部門備案后執(zhí)行，并保持學期內的相對穩(wěn)定；點餐制學?；锸迟M根據(jù)菜價成本、學生實際點餐情況確定。
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