按:近期,各窗口圍繞深化審改和優(yōu)化服務(wù)陸續(xù)出臺(tái)了相應(yīng)的舉措辦法,取得了一定的成效。為了增強(qiáng)宣傳效果,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,切實(shí)起到示范帶動(dòng)作用,本刊將利用3期版面進(jìn)行連載,希望各窗口認(rèn)真參閱,努力付諸實(shí)踐。同時(shí),也將自身的經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn)及時(shí)歸納提煉,供全體人員學(xué)習(xí)借鑒。
提優(yōu)服務(wù),章法先行
—物價(jià)窗口積極調(diào)整服務(wù)規(guī)范,努力提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平
近日,圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)窗口服務(wù)水平,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),物價(jià)窗口對(duì)現(xiàn)行服務(wù)規(guī)范進(jìn)行了廣泛調(diào)整,著眼依法行政、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)和政務(wù)公開(kāi)等基礎(chǔ)性要素,從制度完善、日常管理和加強(qiáng)監(jiān)督入手,立足實(shí)際綜合優(yōu)化,為年度各項(xiàng)服務(wù)任務(wù)的有效推進(jìn)提供了制度保證。
一是建立健全制度,促進(jìn)依法行政。規(guī)范有序的窗口形象,制度管理是保障。物價(jià)局窗口著眼長(zhǎng)效,強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)工作制度化。對(duì)照窗口單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)窗口原有制度進(jìn)行梳理、修訂,建立健全了限時(shí)辦結(jié)、特別服務(wù)、責(zé)任追究、窗口工作人員“十不準(zhǔn)”等系列具體制度,并組織全員培訓(xùn),將各項(xiàng)制度深入人心,融入窗口的工作實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范了行政許可行為。
二是規(guī)范工作程序,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。重新定制和規(guī)范物價(jià)局窗口業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化,在窗口大力推行“兩個(gè)規(guī)范,五個(gè)統(tǒng)一”:規(guī)范工作流程,規(guī)范業(yè)務(wù)操作;推行統(tǒng)一準(zhǔn)入環(huán)境、統(tǒng)一辦理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一準(zhǔn)入條件、統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量的五統(tǒng)一價(jià)格業(yè)務(wù)辦件管理制度,做到價(jià)格業(yè)務(wù)文本格式科學(xué)、規(guī)范;業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)、透明。
三是全面推行政務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。深化物價(jià)窗口政務(wù)“十公開(kāi)”。對(duì)窗口受理范圍、法規(guī)依據(jù)、辦件流程、審查程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、崗位職責(zé)、工作紀(jì)律、社會(huì)監(jiān)督“十公開(kāi)”,打造陽(yáng)光物價(jià)。強(qiáng)化外部社會(huì)監(jiān)督。整合各種投訴資源,接受社會(huì)各界對(duì)物價(jià)窗口服務(wù)的評(píng)議監(jiān)督,評(píng)議監(jiān)督結(jié)果與年終的績(jī)效考核直接掛鉤,促進(jìn)窗口服務(wù)質(zhì)量的全面提升。
登記注冊(cè)改革元年
全市內(nèi)資企業(yè)增量增速均創(chuàng)新高
—工商窗口推行企業(yè)登記注冊(cè)制度改革情況綜述
注冊(cè)資本登記制度改革一年來(lái),受益于準(zhǔn)入門(mén)檻的降低、登記程序的優(yōu)化以及“個(gè)轉(zhuǎn)企”優(yōu)惠政策等一系列制度動(dòng)因,全市新設(shè)內(nèi)資市場(chǎng)主體(含分支機(jī)構(gòu))61685戶,注冊(cè)資本(出資額)925.09億元,同比分別增長(zhǎng)32.84%、81.61%,增量增速均創(chuàng)新高?;仡櫼幌盗行抡咝轮贫瘸雠_(tái)運(yùn)作的全過(guò)程,新政對(duì)于企業(yè)登記注冊(cè)的促進(jìn)催化作用清晰可見(jiàn)。去年5月出臺(tái)的《常州市放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件暫行規(guī)定》,對(duì)無(wú)污染、不擾民、無(wú)安全隱患的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的場(chǎng)所要求進(jìn)行了重新界定,為200多個(gè)經(jīng)營(yíng)戶消除了后顧之憂。后續(xù)出臺(tái)的《常州市工商登記前置改后置審批實(shí)行“先照后證、證照聯(lián)辦”工作實(shí)施方案》,通過(guò)“一窗受理、一表填報(bào)、聯(lián)合辦理”模式予以固化,而服務(wù)專(zhuān)窗的設(shè)立以及“企業(yè)名稱自助查詢系統(tǒng)”的開(kāi)發(fā),更從操作層面提供了便利,“四證”辦理時(shí)間由原先的至少15天大幅縮短到5天,極大促進(jìn)了項(xiàng)目投資和企業(yè)注冊(cè)的熱情。下一步,工商窗口還將緊跟全省改革步伐,積極籌劃并推出“三證合一”登記制度,將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證融為一體、一證簽發(fā),進(jìn)一步強(qiáng)化“證照聯(lián)辦”功能,提高登記注冊(cè)效率,以實(shí)際舉措為深化審改提供有力注腳。
簡(jiǎn) 訊
◆境外人士對(duì)我市政務(wù)服務(wù)點(diǎn)贊
3月27日下午,市政務(wù)服務(wù)管理辦公室和市外事辦共同邀請(qǐng)來(lái)自瑞士、日本、土耳其、韓國(guó)、香港等境外在常工作的數(shù)位企業(yè)來(lái)賓,參觀政務(wù)服務(wù)中心,了解政務(wù)服務(wù)工作,并就境外人士在常投資工作所需要的政務(wù)服務(wù)進(jìn)行相互交流。來(lái)賓普遍對(duì)我市對(duì)境外人士提供的服務(wù)表示滿意,但也對(duì)辦理過(guò)程中經(jīng)常遇到的困難提出了意見(jiàn)和建議,同時(shí),他們還介紹了國(guó)外政府的“政務(wù)超市”、“親切服務(wù)大廳”在開(kāi)展政府服務(wù)方面一些好的做法。市政務(wù)服務(wù)管理辦公室表示,歡迎各位在常州工作的境外人士對(duì)我市政務(wù)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,下一步,政務(wù)服務(wù)中心將開(kāi)辟境外人士服務(wù)綠色通道,圍繞境外人士在常投資、工作、生活中所需辦理的政務(wù)事項(xiàng)提供咨詢、陪同辦理等服務(wù)。
◆三項(xiàng)工程助推政務(wù)辦黨建工作新局面
3月21日,市政務(wù)服務(wù)管理辦公室召開(kāi)政務(wù)服務(wù)黨建工作會(huì)議,部署今年度黨建工作要點(diǎn),政務(wù)辦黨工委書(shū)記惠方作動(dòng)員部署,政務(wù)辦主任、黨工委副書(shū)記黃田明主持會(huì)議,各黨支部書(shū)記、各處室各窗口負(fù)責(zé)人40余人參加會(huì)議。今年政務(wù)辦黨建工作將把握好“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”這個(gè)核心,圍繞“一辦四中心”和政務(wù)服務(wù)體系兩大建設(shè)開(kāi)展,重點(diǎn)開(kāi)展“三項(xiàng)工程”,即提升工程、品牌工程和關(guān)愛(ài)工程,通過(guò)提升黨員干部的能力素質(zhì),打造一批有特色的黨建服務(wù)品牌和在生活上、工作上、政治上關(guān)心黨員干部等創(chuàng)建載體,進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)、提升政務(wù)服務(wù)形象、提升拒腐防變能力,打造人民群眾滿意的黨員干部團(tuán)隊(duì)。
◆網(wǎng)上審批系統(tǒng)國(guó)土業(yè)務(wù)整合銜接工作順利啟動(dòng)
為加快實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目信息共享、網(wǎng)上審批系統(tǒng)的后續(xù)開(kāi)發(fā)工作,扎實(shí)推動(dòng)國(guó)土自建子系統(tǒng)與主系統(tǒng)的整合銜接工作,近日,系統(tǒng)建設(shè)小組一行專(zhuān)程趕赴國(guó)土局,就具體推進(jìn)事宜進(jìn)行了研究會(huì)商。會(huì)議重點(diǎn)圍繞網(wǎng)上審批系統(tǒng)國(guó)土相關(guān)業(yè)務(wù)流程糾錯(cuò)補(bǔ)正,國(guó)土自建系統(tǒng)內(nèi)容推送以及系統(tǒng)間對(duì)接融合問(wèn)題展開(kāi)了廣泛討論,明確了具體的工作步驟和實(shí)施辦法,對(duì)流程梳理、系統(tǒng)銜接、業(yè)務(wù)推送和政務(wù)平臺(tái)的有效融合等問(wèn)題提出了具體的要求。
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