|
溧陽(yáng)市、金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)水利（水務(wù)）局、財(cái)政局：
為加強(qiáng)全市灌區(qū)運(yùn)行管理，提升工程管理水平，充分發(fā)揮水利工程效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《農(nóng)田水利條例》等相關(guān)法律、法規(guī)及《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作方案的通知》（常政辦發(fā)〔2017〕82號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定了《常州市灌區(qū)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼、長(zhǎng)效管護(hù)綜合考核辦法（試行）》，現(xiàn)予以印發(fā)。各地在執(zhí)行過(guò)程中，遇到問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)反饋至市水利局、財(cái)政局。
附件：常州市灌區(qū)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼、長(zhǎng)效管護(hù)綜合考核辦法（試行）
常州市水利局 常州市財(cái)政局
2017年9月12日
附件：
常州市灌區(qū)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼、長(zhǎng)效管護(hù)
綜合考核辦法（試行）
第一條為加強(qiáng)全市灌區(qū)運(yùn)行管理，提升工程管理水平，充分發(fā)揮水利工程效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《農(nóng)田水利條例》等相關(guān)法律、法規(guī)及《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作方案的通知》（常政辦發(fā)［2017]82號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于常州市范圍內(nèi)所有灌區(qū)。
第三條轄市、區(qū)和鎮(zhèn)級(jí)人民政府是灌區(qū)綜合管理的責(zé)任主體，應(yīng)加強(qiáng)灌區(qū)綜合管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、農(nóng)民用水合作組織的建設(shè)，實(shí)行節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼，切實(shí)提高灌區(qū)綜合管理水平。
第四條灌區(qū)綜合管理應(yīng)符合《常州市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作方案》和《常州市農(nóng)村水利工程管理實(shí)施細(xì)則（試行）》文件的有關(guān)要求。
第五條灌區(qū)綜合管理考核遵循“分級(jí)考核、客觀公正、注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)懲分明”的原則，推行節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼。
第六條灌區(qū)綜合管理考核按照分級(jí)考核的原則進(jìn)行，市水利局、財(cái)政局負(fù)責(zé)全市灌區(qū)管理的半年度、年度考核工作。市水利局、財(cái)政局可以自行組織考核工作，也可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)以轄市、區(qū)為單位開(kāi)展考核工作；轄市、區(qū)水利局、財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)民用水合作組織按照有關(guān)要求進(jìn)行考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)民用水合作組織也應(yīng)采取適當(dāng)方式開(kāi)展對(duì)行政村或農(nóng)民用水合作組織分會(huì)考核。
第七條 灌區(qū)管理綜合考核內(nèi)容包括組織管理（占15%，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、隊(duì)伍建設(shè)、臺(tái)賬資料）、長(zhǎng)效管護(hù) (占35%，包括明晰產(chǎn)權(quán)、標(biāo)牌公示、長(zhǎng)效管護(hù)、配套完善)、計(jì)劃用水（占35%，包括水權(quán)確立、用水計(jì)劃、計(jì)量水價(jià)、節(jié)約用水）、檢查考核（占15%，包括績(jī)效考評(píng)、獎(jiǎng)補(bǔ)政策、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、經(jīng)費(fèi)使用）等方面。其中長(zhǎng)效管護(hù)部分直接引用農(nóng)水工程長(zhǎng)效管護(hù)績(jī)效考評(píng)（核）中相應(yīng)部分的考評(píng)分?jǐn)?shù)進(jìn)行扣算。
灌區(qū)內(nèi)水源工程（含塘壩、灌溉站、放水口門(mén)）、渠道、建筑物和設(shè)備等按照《常州市農(nóng)村水利工程管理實(shí)施細(xì)則（試行）》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行長(zhǎng)效管理。
第八條考核采用100分制評(píng)分方法。結(jié)果分四個(gè)等次，90分以上（含90分）為“優(yōu)秀”等次，80分（含80分）-89分為“良好”等次，70分（含70分）-79分為“合格”等次，69分以下（含69分）為“不合格”。對(duì)不合格的轄市、區(qū)將進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)考核結(jié)果將與市級(jí)相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。
第九條 除100分制考核辦法，有以下兩種情況的將相應(yīng)加減分值：年度內(nèi)因灌區(qū)管理工作不到位被群眾舉報(bào)、媒體曝光的有一次扣3分，上不封頂；對(duì)灌區(qū)節(jié)水工作起示范作用的，視工作開(kāi)展情況加1-3分。
第十條 考核分為縣級(jí)自評(píng)、市級(jí)考核兩個(gè)層次。各轄市、區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)灌區(qū)綜合管理情況進(jìn)行自評(píng)總結(jié)并于每年11月底前上報(bào)市水利局、財(cái)政局。自評(píng)總結(jié)包括本年度灌區(qū)綜合管理工作開(kāi)展情況，每半年一次自評(píng)得分及評(píng)分分析等內(nèi)容。
市級(jí)考核工作在對(duì)各地自評(píng)總結(jié)及相關(guān)材料審查、復(fù)核的基礎(chǔ)上，自行或委托中介機(jī)構(gòu)采取實(shí)地查閱資料、看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)等形式進(jìn)行，并按照統(tǒng)一的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定打分。
第十一條 農(nóng)田灌溉用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。灌區(qū)實(shí)行計(jì)劃用水管理。農(nóng)民和農(nóng)民用水合作組織應(yīng)按照水權(quán)分配和供水協(xié)議，有序、節(jié)約用水，維護(hù)用水秩序。發(fā)生重大旱情時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)可以對(duì)灌溉取水量予以限制。
第十二條 灌區(qū)要有計(jì)劃地進(jìn)行農(nóng)田灌溉節(jié)水技術(shù)推廣，畝均用水量要呈年度遞減。
第十三條 各轄市、區(qū)水利、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)應(yīng)聯(lián)合出臺(tái)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼、長(zhǎng)效管護(hù)等灌區(qū)綜合管理文件，并切實(shí)加強(qiáng)灌區(qū)管理。要根據(jù)每年考核結(jié)果采取相應(yīng)措施，加強(qiáng)整改，努力提高工程管理水平。
第十四條 考核結(jié)果作為市級(jí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)和精準(zhǔn)補(bǔ)貼的重要依據(jù)之一。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起試行。市水利局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
附表：常州市灌區(qū)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼、長(zhǎng)效管護(hù)綜合考核評(píng)分表
掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)  |
