各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
《常州市春夏火災防控四項整治攻堅行動實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合各地實際,認真抓好貫徹落實。
常州市人民政府辦公室
2018年4月28日
?。ù思_發(fā)布)
常州市春夏火災防控四項整治攻堅行動實施方案
為認真貫徹落實公安部、省公安廳、市委市政府相關會議精神,切實加強春夏期間火災防控工作,保持我市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)市政府研究決定,從2018年4月30日至9月30日,在全市集中開展春夏火災防控四項整治攻堅行動。現(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,堅持底線思維、問題導向、聚焦重點、精準施策四項原則,持續(xù)開展火災隱患綜合治理,強力推進消防安全責任落實,不斷夯實消防基層基礎,切實提高全社會火災防范水平。重點整治危化品運輸車、群租房、電動車、瓶裝液化氣火災隱患,建立長效機制,確保我市經(jīng)濟高質量發(fā)展。
二、工作任務
?。ㄒ唬┪;愤\輸車輛專項整治攻堅
交通運輸部門要對?;愤\輸車開展專項整治,將“兩客一?!苯尤?10、119指揮中心,5月底前要列出我市危險化學品車輛的信息清單,6月底前要完成江蘇省危險化學品車輛信息清單收集;要督促企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責任,進一步加強對?;愤\輸車從業(yè)人員的培訓,暫停新增道路危險貨物運輸企業(yè)及車輛。安監(jiān)部門要會同相關部門在全市四個化工集中區(qū)推進專用危化品停車場建設。公安部門要開展道路危化品車輛集中整治,開展專項行動,加大執(zhí)法力度;要加強劇毒品管理,特別是電鍍企業(yè)劇毒品的運輸和使用。消防部門要組織開展救援演練,會同相關部門做好應急處置準備工作。質監(jiān)部門要對?;愤\輸車的壓力容器加強監(jiān)管。(牽頭部門:交通運輸,配合部門:安監(jiān)、質監(jiān)、公安、消防)
?。ǘ┤鹤夥炕馂碾[患專項整治攻堅
公安部門要牽頭在6月底前完成全市群租房信息登記;要依據(jù)《常州市群租房屋消防安全管理暫行辦法》持續(xù)開展常安清查行動。房管局要結合“誠信物業(yè),美麗家園”專項整治行動,對改變房屋內(nèi)部承重結構分割出租的行為依法查處。沒有物業(yè)管理的群租房集中區(qū),屬地街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用網(wǎng)格力量組成出租房屋走訪調查隊伍開展群租房清查行動,同時規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)集體宿舍、公寓。(牽頭部門:公安,配合部門:房管、消防)
?。ㄈ╇妱榆嚮馂碾[患專項整治攻堅
各級政府要組織房管、公安、消防、工商、質監(jiān)等部門聯(lián)合推進電動車消防安全專項整治。各行業(yè)部門要根據(jù)《消防安全責任制實施辦法》,依法履行部門監(jiān)管職責,組織所屬行業(yè)單位開展電動車消防安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)開展電動車消防安全專項整治行動,合理設置電動車集中充電停放點。房管部門要結合“誠信物業(yè),美麗家園”專項整治行動,整治樓道電動車亂停亂放、私拉電線充電現(xiàn)象,要督促物業(yè)單位設立電動車集中充電點,并對設置的充電點進行登記造冊。公安部門要負責對“九小”場所開展電動車消防安全專項整治行動,對于拒不執(zhí)行電動車停放規(guī)定的車主依法進行查處。消防部門要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,組織開展消防安全宣傳和培訓工作。質監(jiān)、工商部門要規(guī)范電動車生產(chǎn)、銷售行為,聯(lián)合打擊一批假冒偽劣、質量不達標的電動車。(牽頭部門:房管,配合部門:工商、質監(jiān)、公安、消防)
?。ㄋ模┢垦b液化氣專項整治攻堅
城鄉(xiāng)建設部門要牽頭開展專項行動,會同相關部門重點打擊液化氣非法換氣點,督促燃氣企業(yè)要與用戶簽訂安全供(用)氣合同,落實燃氣安全供氣管理制度,加強對燃氣企業(yè)操作人員的安全教育培訓;強化對用戶設施定期開展安全檢查制度,對發(fā)現(xiàn)的用戶設施安全隱患應督促用戶及時處理;要對主城區(qū)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾情況逐個進行檢查督查,對違反相關法律法規(guī)的行為依法查處。工商部門要查處流通領域不合格的燃氣灶具、氣瓶及配件。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管職能對存在重大隱患的用氣場所責令其停產(chǎn)停業(yè)。交通運輸部門要嚴厲打擊非法從事液化氣運輸行為。商務部門要配合屬地政府和部門組織餐飲企業(yè)開展燃氣使用安全自查工作,督促餐飲企業(yè)與合法供氣企業(yè)簽訂安全供氣合同。城管部門要依法控制移動商販和夜排檔規(guī)模,在人員密集地控制瓶裝液化氣露天使用。教育、民政部門要檢查分管的學校、養(yǎng)老機構等所屬行業(yè)單位食堂的燃氣使用安全。質監(jiān)部門應對檢測不達標的鋼瓶進行查處。公安部門和城鄉(xiāng)建設部門要密切配合,嚴厲打擊未取得經(jīng)營許可非法儲存、運輸、銷售瓶裝液化氣行為。(牽頭部門:城鄉(xiāng)建設,配合部門:安監(jiān)、質監(jiān)、公安、工商、商務、交通運輸、教育、民政、城管、消防)
三、工作步驟
春夏火災防控四項整治攻堅行動分四個階段進行:
?。ㄒ唬﹦訂T部署階段。4月30日至5月6日,各地逐級召開會議、印發(fā)方案進行動員部署,并利用新聞媒體廣泛發(fā)動,營造社會輿論聲勢。
(二)摸排梳理階段。5月7日至5月31日,各地要按照要求對存在的隱患進行摸排,對相關信息進行登記造冊,確保行動開展有針對性。
(三)全面檢查階段。6月1日至9月20日,各地按照方案,因地制宜開展工作,完成各項工作任務,做到有力度、有聲勢、有效果。
(四)總結考核階段。9月21日至9月30日,組織檢查考核,總結經(jīng)驗做法,研究建立提升社會火災防控水平的長效機制。
四、工作要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。充分認識春夏火災防控四項整治攻堅行動的重要意義,認清消防安全面臨的形勢和挑戰(zhàn),要堅決貫徹劉旸副省長關于強化公共安全監(jiān)管的“三個一律”要求,切實增強“四個意識”,強化底線思維,以高度的政治責任感,全力以赴做好全市春夏火災防控四項整治攻堅行動。
(二)強化組織領導。我市成立由副市長常和平為組長,市政府副秘書長錢旭健、市應急辦主任費中華為副組長,城鄉(xiāng)建設、房管、安監(jiān)、公安、工商、商務、交通運輸、教育、民政、城管、質監(jiān)、消防部門分管負責人為成員的工作領導小組。各地也要成立工作領導小組,要積極爭取黨委政府的重視和支持,明確職責、細化措施,統(tǒng)籌推進各項工作任務。要加強與相關行業(yè)部門的溝通協(xié)調,在發(fā)揮系統(tǒng)、條線作用上想辦法、出實招,推動春夏火災防控四項整治攻堅行動落到實處。
?。ㄈ┞鋵嵐ぷ髫熑巍8飨嚓P部門要層層分解工作責任,將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員,要依法加大處罰力度。市政府督查室定期對各部門工作進展情況分重點開展督導檢查,對工作不落實、進展緩慢的,將通報批評并約談單位負責人。
各轄市、區(qū)春夏火災防控四項整治攻堅行動實施方案請于5月6日報市消安委辦公室,每月28日報當月工作開展情況,9月30日前報工作總結。(市消安委辦公室聯(lián)絡人:市消防支隊防火處湯歷,電話81997840)
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