各轄市（區(qū)）教育局、經(jīng)開區(qū)社會(huì)事業(yè)局，有關(guān)非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)：
為依法實(shí)施對(duì)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促進(jìn)民辦非學(xué)歷教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《江蘇省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理辦法（修訂）》（蘇教規(guī)〔2017〕6號(hào)）等法律和文件規(guī)定，現(xiàn)就開展2021年度文化教育類非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)年檢工作通知如下：
一、年檢對(duì)象
2021年12月31日前經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文化教育類民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)和2010年以前在教育行政部門辦理備案管理手續(xù)的其他非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)。
二、年檢內(nèi)容
?。ㄒ唬┮婪ㄞk學(xué)情況。本年度貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、政策，規(guī)范辦學(xué)行為及落實(shí)教育行政部門和其他相關(guān)部門的有關(guān)工作要求等情況。
?。ǘW(xué)校建設(shè)情況。包括安全衛(wèi)生、環(huán)境條件改善，辦學(xué)設(shè)備設(shè)施投入，領(lǐng)導(dǎo)班子、師資隊(duì)伍、管理隊(duì)伍和信息化建設(shè)等具體情況。
?。ㄈ┺k學(xué)管理情況。包括行政管理、招生管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、賬務(wù)管理、招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒傅确矫娴南嚓P(guān)數(shù)據(jù)、采取的措施、形成的經(jīng)驗(yàn)，以及所產(chǎn)生的效益等。
?。ㄋ模┟Q使用情況。貫徹落實(shí)《教育部等八部門關(guān)于規(guī)范“大學(xué)”“學(xué)院”名稱登記使用的意見》精神，對(duì)不規(guī)范的登記名稱進(jìn)行清理整改（在今年年檢前完成辦學(xué)許可證更名）。
三、工作安排
2021年度非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)年檢時(shí)間為2022年3月1日—2022年5月31日。各地教育行政部門自行組織年檢，分七個(gè)階段進(jìn)行（備案教育機(jī)構(gòu)只需參加年檢第一、第二階段工作），第三至第六階段時(shí)間由各地自行安排。
?。ㄒ唬┳圆樽约m階段（2022年3月10日前）。教育機(jī)構(gòu)對(duì)照法律文件和年檢通知有關(guān)要求進(jìn)行自查，總結(jié)工作，準(zhǔn)備材料。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定切實(shí)可行的措施，認(rèn)真整改。
?。ǘ┚W(wǎng)上預(yù)檢階段（2022年3月10日—2022年3月30日）。教育機(jī)構(gòu)登錄年檢系統(tǒng)shbx.czcu.net/admin（所需賬號(hào)和操作方法另行通知），在線完善信息，填寫數(shù)據(jù)，經(jīng)屬地教育行政部門審核后打印《江蘇省非學(xué)歷民辦教育機(jī)構(gòu)年度檢查報(bào)告書》。
?。ㄈ┎牧蠈徍穗A段。教育機(jī)構(gòu)向?qū)俚亟逃姓块T提交下列材料：
1.《江蘇省非學(xué)歷民辦教育機(jī)構(gòu)年度檢查報(bào)告書》一份；
2.2021年度工作總結(jié)一份；
3.《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》副本原件；
4.會(huì)計(jì)師事務(wù)所的年度賬務(wù)審計(jì)報(bào)告書；
5.房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃協(xié)議書復(fù)印件一份；
6.財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)證（原件及復(fù)印件）。
（四）實(shí)地查看階段。各地教育行政部門組織專家，對(duì)照相關(guān)政策法規(guī)要求，實(shí)地查看教育機(jī)構(gòu)，并約談機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，就提升辦學(xué)質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué)行為等方面進(jìn)行溝通和交流。
?。ㄎ澹┵~務(wù)審計(jì)階段。由教育行政部門組織專業(yè)人員對(duì)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行賬務(wù)審計(jì)，接受審計(jì)的教育機(jī)構(gòu)數(shù)不低于當(dāng)?shù)孛褶k非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)總數(shù)的10%。教育機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備好票據(jù)資料，包括學(xué)?？傎~、明細(xì)賬（含往來款項(xiàng)明細(xì)賬）、固定資產(chǎn)明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬；銀行對(duì)賬單及銀行存款調(diào)節(jié)表；學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債表、單位往來款項(xiàng)明細(xì)表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表和固定資產(chǎn)清單；會(huì)計(jì)憑證；發(fā)票月匯總報(bào)表等。教育機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)須到場(chǎng)配合。
（六）核定驗(yàn)證階段。教育行政部門根據(jù)年檢情況，核定年檢結(jié)果。年檢結(jié)果分為“合格”“暫緩?fù)ㄟ^”和“不合格”三類。教育機(jī)構(gòu)存在以下問題和其他不符合《江蘇省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理辦法（修訂）》相關(guān)要求的情況，應(yīng)限期整改。
1.教育機(jī)構(gòu)變更、變動(dòng)等情況不經(jīng)教育行政部門的批準(zhǔn)；
2.擅自設(shè)立教學(xué)點(diǎn)；
3.不參加網(wǎng)上預(yù)檢或網(wǎng)上信息不完整、不準(zhǔn)確；
4.未按要求提交材料；
5.內(nèi)部管理混亂、教育教學(xué)質(zhì)量低下；
6.未提交年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)管理混亂；
7.群眾舉報(bào)較多并造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響；
8.存在嚴(yán)重安全隱患。
教育機(jī)構(gòu)承諾在年檢結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)整改到位的，年檢結(jié)果為“暫緩?fù)ㄟ^”；不參加年檢或拒絕整改的，年檢結(jié)果為“不合格”。經(jīng)檢查合格的教育機(jī)構(gòu)，由屬地職能部門在其《辦學(xué)許可證》（副本）上注明年檢“合格”。
?。ㄆ撸┕冀Y(jié)果階段。2022年5月31日前，各地教育行政部門發(fā)文向社會(huì)公布年檢結(jié)果，并將結(jié)果和年檢工作小結(jié)報(bào)市教育局終身教育與民辦教育處，聯(lián)系人：姜艷，聯(lián)系電話：86900353，電子郵箱：17625632@qq.com。
四、相關(guān)要求
?。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨?。各地要高度重視年檢工作，認(rèn)真制定年檢工作方案，及時(shí)向教育機(jī)構(gòu)發(fā)布通知，做好相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，講清年檢流程和要求，按時(shí)完成年檢工作。
?。ǘ┳龊镁W(wǎng)上預(yù)檢。網(wǎng)上預(yù)檢是實(shí)現(xiàn)教育機(jī)構(gòu)及時(shí)主動(dòng)公開有關(guān)信息的重要環(huán)節(jié)，各地要把好審核關(guān)，確保數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性。
?。ㄈ┞鋵?shí)資金監(jiān)管。各地要督促持有辦學(xué)許可證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含成人類）在屬地通過授權(quán)的監(jiān)管銀行中選擇一家，實(shí)名開設(shè)與機(jī)構(gòu)名稱一致的監(jiān)管專戶，并按照一個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)一個(gè)監(jiān)管專戶的原則，與監(jiān)管銀行簽訂校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管協(xié)議，將所有學(xué)員繳納的培訓(xùn)費(fèi)繳入機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管專戶。凡未落實(shí)資金監(jiān)管要求的教育機(jī)構(gòu)，年檢結(jié)果為“暫緩?fù)ㄟ^”。
?。ㄋ模﹪?yán)格年檢要求。各地要及時(shí)指導(dǎo)教育機(jī)構(gòu)整改年檢中發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重且拒絕整改的教育機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)責(zé)令停止招生，吊銷辦學(xué)許可證。對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行年檢的，對(duì)教育機(jī)構(gòu)及其法定代表人、校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）和相關(guān)責(zé)任人分別實(shí)施社會(huì)法人或自然人的失信認(rèn)定和懲戒。
（五）開展法規(guī)宣傳。各地要以開展年檢工作為契機(jī)，大力宣傳《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例、《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)成人教育培訓(xùn)管理的通知》（教職成廳函〔2021〕14號(hào)）、《江蘇省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理辦法（修訂）》（蘇教規(guī)〔2017〕6號(hào)）等政策法規(guī)精神，不斷提高教育機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)的意識(shí)。
希望各地要以此次年檢為契機(jī)，結(jié)合本地專項(xiàng)治理工作，創(chuàng)新思路，多措并舉，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果，進(jìn)一步規(guī)范教育培訓(xùn)發(fā)展。
常州市教育局
2022年2月23日
（此件公開發(fā)布）
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