根據(jù)市政府立法計劃,《常州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》被列入2021年常州市地方性法規(guī)立法調(diào)研項(xiàng)目,常州市城管局根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,代擬了《常州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》(征求意見稿),現(xiàn)將全文在網(wǎng)上公布,廣泛征求意見。您可在2021年10月8日之前將自己的意見或建議以書面或郵件方式提交。感謝支持!
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常州市城市管理局
2021年9月8日
常州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例
(征求意見稿)
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 源頭減量
第四章 分類投放
第五章 分類收集、運(yùn)輸、處理
第六章 促進(jìn)措施
第七章 監(jiān)督管理
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 (立法目的)為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 (適用范圍)本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理及其監(jiān)督管理等活動,適用本條例。
第三條 (定義)本條例所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
第四條 (分類標(biāo)準(zhǔn))本市生活垃圾按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類:
(一)可回收物,是指適宜回收利用的生活垃圾,包括廢棄的紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等;
(二)有害垃圾,是指《國家危險廢物名錄》中家庭源危險廢物,包括廢棄的燈管(熒光燈管、含汞溫度計、含汞血壓計、電子類危險廢物等)、電池(鉛蓄電池、鎳鎘電池、氧化汞電池等)、家用化學(xué)品(藥品及其包裝物、殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、油漆和溶劑及其包裝物、礦物油及其包裝物、膠片及相紙等)等。
(三)廚余垃圾,是指易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,包括家庭廚余垃圾(居民家庭日常生活過程中產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等)、餐廚垃圾(企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、食品加工廢料和廢棄食用油脂等)、其他廚余垃圾(農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等)等。
(四)其他垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾。生活垃圾的具體分類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、生活垃圾特性和處理利用方式及時予以調(diào)整,由城市管理部門予以發(fā)布。
第五條 (基本原則)生活垃圾分類管理遵循黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、屬地負(fù)責(zé)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、簡便易行的原則,按照因地制宜、系統(tǒng)推進(jìn)的方式,建立健全生活垃圾全程分類體系,積極推進(jìn)生活垃圾源頭減量和資源循環(huán)利用。
第六條 (政府職責(zé))市人民政府全面負(fù)責(zé)本市生活垃圾分類管理工作,將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,確定生活垃圾源頭減量和分類管理目標(biāo),建立相應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制,推進(jìn)生活垃圾分類各項(xiàng)政策和措施的落實(shí)。
轄市(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類管理工作,將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立相應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制,落實(shí)生活垃圾源頭減量和分類管理目標(biāo)。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的日常管理工作,建立相應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制,指導(dǎo)居民委員會、村民委員會組織動員轄區(qū)內(nèi)單位和個人參與生活垃圾減量和分類工作。
居民委員會、村民委員負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類管理的宣傳、指導(dǎo)工作,協(xié)同鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、動員、督促轄區(qū)內(nèi)單位和個人開展生活垃圾減量和分類活動。
第七條 (部門職責(zé))城市管理部門是生活垃圾分類管理工作的主管部門,負(fù)責(zé)生活垃圾分類管理工作的綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)督促和檢查考核,對生活垃圾分類投放、收運(yùn)、運(yùn)輸、處理實(shí)施監(jiān)督管理。
市人民政府有關(guān)行政主管部門和單位按照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)宣傳部門負(fù)責(zé)組織生活垃圾分類宣傳實(shí)施方案,組織各類媒體長期廣泛宣傳生活垃圾分類工作,深入開展生活垃圾分類公益廣告宣傳,將生活垃圾分類工作納入全市精神文明創(chuàng)建考核體系,并對全市垃圾分類宣傳工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理;
(二)發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃,做好垃圾分類有關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)核準(zhǔn)、備案或者審批工作;會同有關(guān)部門做好塑料污染治理工作;
(三)教育部門負(fù)責(zé)在中小學(xué)、幼兒園全面普及生活垃圾分類知識的宣傳教育,督促指導(dǎo)各級各類學(xué)校做到生活垃圾分類設(shè)施全面覆蓋,并建立長效管理機(jī)制;
(四)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)生活垃圾經(jīng)分類收集后有害垃圾污染防治監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)全市有害垃圾的收集、暫存和處理工作;
(五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好生活垃圾分類工作,將生活垃圾分類工作納入物業(yè)服務(wù)合同示范文本,施行垃圾分類成效與信用評價機(jī)制,并與物業(yè)管理項(xiàng)目的創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)等考評掛鉤;配合城市管理部門指導(dǎo)住宅、辦公樓、商業(yè)區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等場所的生活垃圾分類設(shè)施建設(shè);
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)生活垃圾中廚余垃圾的資源化利用工作;
(七)文廣旅游部門負(fù)責(zé)利用旅游景區(qū)景點(diǎn)、公益廣告等媒介和平臺開展垃圾分類宣傳教育,負(fù)責(zé)旅游景區(qū)景點(diǎn)和賓館(酒店)的生活垃圾源頭減量、分類投放等監(jiān)督管理工作;
(八)商務(wù)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城,指導(dǎo)生活垃圾中可回收物回收利用體系的建設(shè)和管理工作,負(fù)責(zé)商場、超市、餐飲服務(wù)場所生活垃圾源頭減量、分類投放等監(jiān)督管理工作;
(九)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營者的市場準(zhǔn)入登記工作;按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,會同有關(guān)部門做好產(chǎn)品過度包裝和包裝物減量的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場生活垃圾源頭減量、分類投放等監(jiān)督管理工作;
(十)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)全面推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾強(qiáng)制分類工作,將生活垃圾分類作為公共機(jī)構(gòu)的常態(tài)化工作持續(xù)開展,經(jīng)常性開展宣傳教育和指導(dǎo)檢查;
(十一)郵政管理部門負(fù)責(zé)制定本市快遞業(yè)綠色包裝標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用。
財政、自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、供銷等部門按照各自職責(zé)分工,做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。
第八條 (其他職責(zé))環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)服務(wù)、再生資源、生態(tài)環(huán)境、住宿餐飲、電子商務(wù)、快遞、旅游、家政服務(wù)等有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范,督促、指導(dǎo)會員單位開展生活垃圾源頭減量和分類投放等工作。
單位和個人應(yīng)當(dāng)主動踐行綠色低碳生活方式,減少生活垃圾產(chǎn)生,養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣,依法履行生活垃圾分類投放義務(wù),承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任,并有權(quán)對違反本條例的單位和個人進(jìn)行舉報。
引導(dǎo)和動員人民團(tuán)體、社會組織、志愿者參與生活垃圾分類管理工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第九條 (規(guī)劃編制)城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門,組織編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將推進(jìn)生活垃圾全程分類體系建設(shè)作為重要內(nèi)容,納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的生活垃圾設(shè)施用地,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自改變其用地性質(zhì)。
第十條 (建設(shè)計劃)市、轄市(區(qū))城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,制定生活垃圾分類體系建設(shè)的年度實(shí)施計劃,并報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。鼓勵社會資本參與本市生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)。
第十一條 (建設(shè)標(biāo)準(zhǔn))市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定制定本市生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn),向社會公布并組織實(shí)施。
第十二條 (建設(shè)要求)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施,建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾分類收集設(shè)施的用地平面圖,標(biāo)明用地面積、位置和功能,并經(jīng)城市管理部門確認(rèn)后方可實(shí)施。生活垃圾分類收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目建設(shè)主體工程同步設(shè)計、同步公示、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用,建設(shè)費(fèi)用納入工程總投資。建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市管理部門申請驗(yàn)收配套生活垃圾分類收集設(shè)施,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)的住宅項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照本市相關(guān)配置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生活垃圾定時定點(diǎn)集中投放設(shè)施。已有的生活垃圾分類收集設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)予以改造;老舊小區(qū)出新時,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類收集設(shè)施列入改造范圍。住宅小區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)生活垃圾收集設(shè)施的改造由轄市(區(qū))人民政府組織實(shí)施。
第十三條 (變更要求)任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、拆除、遷移、改建生活垃圾分類收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施或者改變其用途。確有必要關(guān)閉、拆除、遷移、改建或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理部門同意后核準(zhǔn),按照規(guī)定先行重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施。
第三章 源頭減量
第十四條 (總量控制)市、轄市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾源頭減量工作機(jī)制,制定生活垃圾焚燒、填埋處理總量控制計劃,落實(shí)生活垃圾源頭減量和資源化利用措施。
第十五條 (減少過度包裝)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市對限制產(chǎn)品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,減少包裝材料的過度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生;對列入國家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注,并按規(guī)定進(jìn)行回收。
鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營者采用押金返還、以舊換新等措施回收、循環(huán)利用產(chǎn)品和快遞包裝。
第十六條 (推行環(huán)保包裝)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定,優(yōu)先選擇易回收、易拆解、易降解、無毒無害、可循環(huán)利用的材料和設(shè)計方案,生產(chǎn)廢棄物產(chǎn)生量少、可重復(fù)使用的產(chǎn)品。
快遞企業(yè)在本市開展經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)使用電子運(yùn)單和環(huán)保箱(袋)、環(huán)保膠帶等環(huán)保包裝。鼓勵寄件人使用可降解、可循環(huán)使用的環(huán)保包裝。
電子商務(wù)企業(yè)在本市開展經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)提供多種規(guī)格封裝袋、可循環(huán)使用包裝袋等綠色包裝選項(xiàng),并運(yùn)用計價優(yōu)惠等機(jī)制,引導(dǎo)消費(fèi)者使用環(huán)保包裝。
第十七條 (減少使用一次性用品)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定逐步禁止使用不可降解的一次性用品。
超市、商場、農(nóng)貿(mào)市場等商品零售場所推行使用菜籃子、布袋子等環(huán)保產(chǎn)品,不得銷售、無償提供不可降解的塑料購物袋。
住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購可重復(fù)使用、可再生利用產(chǎn)品,不得在經(jīng)營活動中主動向消費(fèi)者提供客房一次性用品。
餐飲服務(wù)、集體供餐等單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目標(biāo)志,提醒消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。餐飲服務(wù)、集體供餐等單位不得主動提供一次性使用的筷子、調(diào)羹、刀叉等餐具。
鼓勵單位、家庭和個人使用綜合利用產(chǎn)品和可重復(fù)使用產(chǎn)品,通過線上、線下交易等方式,促進(jìn)閑置物品再使用。
第十八條 (綠色辦公)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)和使用財政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠色辦公,使用有利于環(huán)境保護(hù)的設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品,減少使用一次性辦公用品,內(nèi)部辦公場所禁止使用一次性杯具。
政府采購應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定優(yōu)先采購綜合利用產(chǎn)品和可重復(fù)使用產(chǎn)品。
鼓勵其他企業(yè)、社會組織實(shí)行綠色辦公,節(jié)約使用和重復(fù)使用辦公用品,減少使用一次性用品。
第十九條 (凈菜上市)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、商務(wù)、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市等的管理,積極推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。
第二十條 (收費(fèi)制度)產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。市人民政府應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則,逐步建立分類計價、計量收費(fèi)的生活垃圾處理收費(fèi)制度。
生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理等,不得挪作他用。
第四章 分類投放
第二十一條 (分類目錄)市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)國家、省和本條例有關(guān)規(guī)定,制定生活垃圾分類指導(dǎo)目錄,適時調(diào)整細(xì)化相關(guān)要求,并向社會公布。
第二十二條 (投放主體及投放要求)產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人為生活垃圾分類投放義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在指定的地點(diǎn)將生活垃圾投放至對應(yīng)收集容器內(nèi)。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。
廚余垃圾應(yīng)當(dāng)先在產(chǎn)生場所濾去水分,再投放至廚余垃圾收集容器內(nèi)。
對家具、電器、電子產(chǎn)品等體積較大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的大件垃圾,應(yīng)當(dāng)投放至投放管理責(zé)任人指定的堆放收集點(diǎn),或者通過預(yù)約由收運(yùn)服務(wù)單位收集。大件垃圾不得隨意丟棄或者投放至生活垃圾收集容器內(nèi)。
建筑垃圾、園林綠化垃圾應(yīng)當(dāng)投放至投放管理責(zé)任人指定的堆放收集點(diǎn),不得投放至生活垃圾收集容器內(nèi)。
工業(yè)固體廢物、危險廢物按照相關(guān)法律、法規(guī)處理,不得投放至生活垃圾收集容器內(nèi)。
動物的尸骸按照有關(guān)動物防疫法律、法規(guī)的規(guī)定處理,不得投放至生活垃圾收集容器內(nèi)。
乙類以上呼吸道傳染病疑似病例或者確診患者佩戴的口罩,應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療廢物有關(guān)流程處理,不得混入生活垃圾投放。
第二十三條 (投放管理責(zé)任人制度)本市實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。投放管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
(一)聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)為投放管理責(zé)任人;實(shí)行業(yè)主自行管理的住宅小區(qū),業(yè)主委員會為投放管理責(zé)任人;未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)且未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū),村(居)民委員會為投放管理責(zé)任人。
采購垃圾分類市場化服務(wù)的住宅小區(qū),市場化企業(yè)與上述責(zé)任主體同為投放管理責(zé)任人。市場化企業(yè)按合同約定履行相應(yīng)投放管理責(zé)任人義務(wù);合同未明確的投放管理責(zé)任人義務(wù),由上述責(zé)任主體承擔(dān)。
(二)農(nóng)村居民點(diǎn),村民委員會為投放管理責(zé)任人;
(三)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體等單位,本單位為投放管理責(zé)任人;
(四)辦公建筑、各類市場、商場、商鋪、賓館、餐飲場所、娛樂場所等經(jīng)營場所,經(jīng)營管理單位為投放管理責(zé)任人;
(五)機(jī)場、車站、碼頭、公交站場、地鐵站、文化體育場館、公園、旅游景點(diǎn)等公共場所,經(jīng)營管理單位為投放管理責(zé)任人;
(六)公路、城市道路及其附屬設(shè)施,公共廣場、公共綠地、公共水域、公共廁所等公共區(qū)域,相關(guān)行政主管部門確定的管養(yǎng)單位為管理責(zé)任人;
(七)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場,施工單位為投放管理責(zé)任人。
按照前款規(guī)定不能確定生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的,由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定投放管理責(zé)任人;鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處未確定的,由其作為投放管理責(zé)任人。
物業(yè)服務(wù)合同中必須就生活垃圾分類投放及收運(yùn)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行約定。
第二十四條 (投放管理責(zé)任人義務(wù))生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)按照本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置生活垃圾收集設(shè)施、收集容器,并保持收集設(shè)施、收集容器完好及周邊環(huán)境整潔;
(二)建立生活垃圾分類投放日常管理制度,公示生活垃圾分類知識,分類投放的時間、地點(diǎn)、方式等基本要求,分類收運(yùn)的單位名稱、聯(lián)系方式、收運(yùn)時間、收運(yùn)去向等作業(yè)信息,投放管理責(zé)任人、監(jiān)督投訴的單位名稱、聯(lián)系方式等管理信息;
(三)開展生活垃圾分類知識宣傳,動員、指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個人分類投放生活垃圾;
(四)對不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止,并督促改正;拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時向所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或城市管理部門報告并協(xié)助處理;
(五)對翻揀生活垃圾分類收集容器內(nèi)的生活垃圾,造成收集容器周邊環(huán)境污染或者將已分類的生活垃圾混合的行為予以勸告、制止,并督促改正;拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時向所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告并協(xié)助處理;
(六)不得將已分類的生活垃圾在責(zé)任區(qū)內(nèi)部混合駁運(yùn);
(七)將已分類的生活垃圾分別交由符合相應(yīng)要求的單位進(jìn)行收集、運(yùn)輸,并做好生活垃圾來源、種類、數(shù)量等信息的登記錄入;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十五條 (收集容器設(shè)置要求)生活垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器:
(一)住宅小區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類收集容器。
廚余垃圾、其他垃圾收集容器的配置位置、數(shù)量等,應(yīng)當(dāng)滿足生活垃圾分類投放需求;可回收物、有害垃圾收集容器可以在主要出入口等區(qū)域相對集中配置。
(二)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類收集容器。
(三)公共場所、公共區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類收集容器。
本市推行生活垃圾四分類制度。市人民政府負(fù)責(zé)制定生活垃圾四分類推進(jìn)計劃,各轄市(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類收集容器的類別、標(biāo)志、標(biāo)識、規(guī)格等要求,合理配置生活垃圾分類收集容器。已交付的住宅小區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)的生活垃圾分類收集容器的首次配置,由轄市(區(qū))城市管理部門負(fù)責(zé);更新維護(hù)由生活垃圾分類投放管理責(zé)任人負(fù)責(zé)。
鼓勵生活垃圾分類投放管理責(zé)任人根據(jù)可回收物、有害垃圾的種類和處理利用需要,細(xì)化設(shè)置收集容器。
住宅小區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置大件垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾堆放收集點(diǎn)。
第二十六條 (定時定點(diǎn)制度)本市施行生活垃圾定時定點(diǎn)集中投放制度。
市人民政府負(fù)責(zé)制定生活垃圾定時定點(diǎn)集中投放實(shí)施計劃,轄市(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)予以支持和配合。
投放管理責(zé)任人可以采取設(shè)立固定桶站、流動收運(yùn)車收運(yùn)等多種方式,組織單位和個人定時定點(diǎn)集中投放生活垃圾。
第五章 分類收集、運(yùn)輸、處理
第二十七條 (禁止混收混運(yùn)混處)從事生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)定,提供安全并符合環(huán)境保護(hù)要求的服務(wù)。
已經(jīng)分類投放的生活垃圾,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理,禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集、混合運(yùn)輸、混合處理。
第二十八條 (收運(yùn)規(guī)定)收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,對生活垃圾進(jìn)行分類收集、分類運(yùn)輸:
(一)對可回收物實(shí)行預(yù)約或者定期收集、運(yùn)輸,由生活垃圾分類投放管理責(zé)任人與收集、運(yùn)輸單位協(xié)商確定收運(yùn)時間;
(二)對有害垃圾實(shí)行預(yù)約或定期收集、運(yùn)輸,由收集單位集中收集至有害垃圾臨時貯存點(diǎn)。從生活垃圾中分類并集中收集的有害垃圾,屬于危險廢物的,應(yīng)當(dāng)按照危險廢物管理;
(三)對廚余垃圾和其他垃圾實(shí)行每日定時收集、運(yùn)輸,由城市管理部門確定收運(yùn)時間。
鼓勵再生資源回收經(jīng)營者在住宅小區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)、商場、超市、便利店等設(shè)置便民回收網(wǎng)點(diǎn),開展定點(diǎn)回收和預(yù)約上門回收等服務(wù)。
第二十九條 (收運(yùn)作業(yè)要求)生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,并遵守下列作業(yè)要求:
(一)配備符合要求的收集、運(yùn)輸設(shè)備及作業(yè)人員;
(二)保持收集、運(yùn)輸設(shè)備功能完好、標(biāo)識規(guī)范明顯、外觀整潔;
(三)按照規(guī)定的時間、路線和要求,將生活垃圾分類收集、密閉運(yùn)輸至符合規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn)、處理場所;
(四)收集作業(yè)后應(yīng)當(dāng)將收集容器復(fù)位,及時清理收集、運(yùn)輸作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣,保持場地環(huán)境整潔;
(五)收集、運(yùn)輸過程中避免或者減少噪聲擾民和交通擁堵,不得沿途隨意傾倒、丟棄、堆放、遺撒生活垃圾或者滴漏污水;
(六)不得將大件垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾、工業(yè)固體廢物、危險廢物等混入生活垃圾進(jìn)行收集、運(yùn)輸;
(七)建立管理臺賬,記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向、分類質(zhì)量、車輛行駛信息等數(shù)據(jù),并按照規(guī)定上傳至生活垃圾分類管理信息系統(tǒng);
(八)有關(guān)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸?shù)钠渌鳂I(yè)要求。
第三十條 (收運(yùn)違規(guī)措施)生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時告知該投放管理責(zé)任人,要求該投放管理責(zé)任人進(jìn)行分揀;拒不分揀的,收集、運(yùn)輸單位可以拒收,并及時報告所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或城市管理部門處理。
投放管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸單位不符合分類收集、運(yùn)輸要求的,應(yīng)當(dāng)及時報告所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或城市管理部門處理。
城市管理部門發(fā)現(xiàn)生活垃圾投放管理責(zé)任人,生活垃圾收集、運(yùn)輸單位交付的生活垃圾不符合分類規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時要求對應(yīng)責(zé)任主體進(jìn)行整改;拒不改正的,城市管理部門可以拒絕接收。
第三十一條 (處理規(guī)定)生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類處理
(一)可回收物應(yīng)當(dāng)采用資源化利用方式處理;
(二)有害垃圾應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)處理資質(zhì)的單位按照規(guī)定進(jìn)行處理;
(三)廚余垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交由廚余垃圾處理單位集中處理或者進(jìn)行就地就近處理;實(shí)行就地就近處理的,處理方案報所在地城市管理部門備案;
(四)其他垃圾應(yīng)當(dāng)由符合規(guī)定的生活垃圾終端處理單位進(jìn)行處理。
第三十二條 (處理作業(yè)要求)生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行處理,并遵守下列作業(yè)要求:
(一)按照規(guī)定配置處理設(shè)施以及管理、操作人員。
(二)保持生活垃圾處理設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行,對接收的生活垃圾及時進(jìn)行分類處理;
(三)建立管理臺賬,記錄每日接收、處理生活垃圾的來源、數(shù)量、類別、分類質(zhì)量,以及再生產(chǎn)品的品種、數(shù)量、去向等信息,并按照規(guī)定上傳至生活垃圾分類管理信息系統(tǒng);
(四)有關(guān)生活垃圾分類處理的其他作業(yè)要求。
第三十三條 (處理違規(guī)措施)生活垃圾處理單位發(fā)現(xiàn)生活垃圾收集、運(yùn)輸單位交付的生活垃圾不符合分類規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時告知該收集、運(yùn)輸單位,要求生活垃圾收集、運(yùn)輸單位進(jìn)行分揀。拒不分揀的,生活垃圾處理單位可以拒絕接收,并及時報告所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或城市管理部門處理。
第三十四條 (經(jīng)營者義務(wù))生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理單位在約定服務(wù)期內(nèi),不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前六個月書面向城市管理部門報告。
第三十五條 (應(yīng)急預(yù)案)城市管理部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類管理應(yīng)急預(yù)案。生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理單位應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理應(yīng)急預(yù)案,報所在地城市管理部門備案。
因突發(fā)性事件等原因,生活垃圾收集、運(yùn)輸或者處理單位無法正常作業(yè)的,生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理單位或者生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即向城市管理部門報告,城市管理部門應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)單位分類收集、運(yùn)輸、處理生活垃圾。
第三十六條 (統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制)市城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立全市生活垃圾統(tǒng)籌處理協(xié)作機(jī)制。本市行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先處理本市行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾,接收處理本市行政區(qū)域外的生活垃圾必須經(jīng)所在地城市管理部門同意,并報市城市管理部門批準(zhǔn)。
第六章 促進(jìn)措施
第三十七條 (社會動員)市、轄市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)通過多種形式,廣泛開展社會動員,增強(qiáng)個人和單位生活垃圾分類意識,推動全社會共同參與生活垃圾分類管理工作。
轄市(區(qū))人民政府通過建立生活垃圾分類宣傳教育基地、組織開展生活垃圾分類設(shè)施的公眾開放活動等多種方式,向公眾免費(fèi)開放,普及生活垃圾源頭減量和分類知識,增強(qiáng)公眾的分類意識。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織,應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作職責(zé)或者業(yè)務(wù)范圍,把學(xué)習(xí)掌握生活垃圾分類知識和履行分類投放義務(wù)等內(nèi)容納入本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位日常教育、管理和考評內(nèi)容。
第三十八條 (行業(yè)自律)各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展生活垃圾分類知識普及教育。學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類類別、收集容器類別標(biāo)識等常識作為教育內(nèi)容;其他學(xué)校應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類知識納入德育教育和社會實(shí)踐教育活動。
旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游者生活垃圾分類知識的宣傳,指導(dǎo)旅游者在本市旅游期間正確分類投放生活垃圾。
家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類和減量納入家政員技能培訓(xùn)的內(nèi)容。
大型群眾性活動承辦組織者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對活動參與者的生活垃圾分類知識的宣傳,指導(dǎo)、督促活動參與者在活動結(jié)束時將生活垃圾帶走或者分類投放至生活垃圾收集容器內(nèi)。
第三十九條 (媒體宣傳)廣播、電視、報刊、新媒體、政府門戶網(wǎng)站等媒體單位,應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類管理公益宣傳,普及生活垃圾分類知識,對違反生活垃圾分類管理的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
戶外廣告設(shè)施、電子廣告屏、公交候車亭、地鐵站臺、公共交通工具以及建設(shè)工地圍擋的管理單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定刊播、展示生活垃圾源頭減量和分類的公益廣告,宣傳生活垃圾分類知識,引導(dǎo)、示范生活垃圾分類投放。
第四十條 (基層社會治理)住宅小區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)生活垃圾分類管理納入基層社會治理體系,建立健全在社區(qū)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,居民委員會或村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)務(wù)委員會、業(yè)主等共同參與的工作機(jī)制,共同推進(jìn)生活垃圾分類管理工作。
鼓勵將生活垃圾源頭減量和分類投放要求納入居民公約、村規(guī)民約。
第四十一條 (督導(dǎo)員制度)建立生活垃圾分類投放督導(dǎo)員制度。市城市管理部門應(yīng)當(dāng)制定督導(dǎo)員工作規(guī)范;鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)聘請生活垃圾分類指導(dǎo)員,宣傳生活垃圾分類知識,指導(dǎo)生活垃圾分類投放。
城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生活垃圾分類投放督導(dǎo)員的培訓(xùn),提高生活垃圾分類督導(dǎo)員的業(yè)務(wù)能力。
第四十二條 (激勵機(jī)制)市、轄市(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過投資補(bǔ)助、特許經(jīng)營、購買服務(wù)等方式,鼓勵和支持各類市場主體參與生活垃圾源頭減量和分類投放、收集、運(yùn)輸、處理以及資源化利用等工作。
鼓勵開展生活垃圾分類科技創(chuàng)新,支持生活垃圾源頭減量、分類投放、資源化利用等新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的引進(jìn)、研發(fā)與應(yīng)用,促進(jìn)生活垃圾分類管理智能化、專業(yè)化、信息化。
城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立生活垃圾分類管理激勵機(jī)制,引導(dǎo)單位和個人正確分類投放生活垃圾。
第四十三條 (促進(jìn)低值可回收物回收利用)市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門編制低值可回收物目錄,制定推動低值可回收物資源化利用優(yōu)惠政策,促進(jìn)低價值可回收物的回收利用。
第四十四條 (表彰獎勵)對生活垃圾減量與分類工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,由市、轄市(區(qū))人民政府或者城市管理部門給予表彰、獎勵。具體辦法由市城市管理部門會同相關(guān)部門另行制定,報市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第七章 監(jiān)督管理
第四十五條 (綜合考核)市、轄市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理綜合考核制度,通過信息化監(jiān)管、第三方考核、城市長效管理考核等方式強(qiáng)化監(jiān)督管理,將生活垃圾回收利用率、生活垃圾處理總量控制要求作為綜合考核的重要內(nèi)容。
生活垃圾管理綜合考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)納入市、區(qū)人民政府對所屬部門、下一級人民政府的年度績效考核指標(biāo)。
第四十六條 (監(jiān)督檢查)市、轄市(區(qū))城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對生活垃圾分類投放義務(wù)人、生活垃圾分類投放管理責(zé)任人和從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理的單位或個人的生活垃圾分類相關(guān)活動的監(jiān)督檢查,并及時向社會公開檢查情況和處理結(jié)果。
第四十七條 (信息化管理)市城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理全過程管理,定期向社會公開相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督,并與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享。
第四十八條 (環(huán)境補(bǔ)償)本市按照地域統(tǒng)籌、設(shè)施共享的原則,建立生活垃圾處理區(qū)域環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制??缧姓^(qū)域使用生活垃圾處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)支付生活垃圾處理區(qū)域環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)。
第四十九條 (信用管理)城市管理部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會信用管理相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,將單位或者個人違反生活垃圾管理規(guī)定并被處罰的信息歸集到本市公共信用信息平臺,并依法對失信主體采取懲戒措施。
第五十條 (社會監(jiān)督)城市管理部門應(yīng)當(dāng)面向社會公開選聘社會監(jiān)督員,參與生活垃圾分類管理的監(jiān)督工作。
社會監(jiān)督員有權(quán)持證進(jìn)入住宅小區(qū)、單位和相關(guān)企業(yè)監(jiān)督垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理實(shí)施情況,對改進(jìn)生活垃圾分類管理工作提出意見和建議,相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
社會監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)生活垃圾分類工作存在問題的,應(yīng)當(dāng)向城市管理部門報告,城市管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理,并反饋處理情況。
第五十一條 (投訴舉報)任何單位和個人對違反生活垃圾分類管理的行為有權(quán)進(jìn)行制止、投訴和舉報。
城市管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴舉報電話,并提供網(wǎng)絡(luò)投訴舉報途徑。接到投訴舉報的部門應(yīng)當(dāng)及依法處理,并向投訴舉報人反饋處理結(jié)果。舉報違反生活垃圾分類管理的行為查證屬實(shí)的,給予舉報人適當(dāng)獎勵。
第八章 法律責(zé)任
第五十二條 (一般規(guī)定)違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
本條例規(guī)定的行政處罰權(quán),可以按照相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定,由行使相對集中行政處罰權(quán)的部門行使。
第五十三條 (減量責(zé)任人)住宿經(jīng)營者違反本條例第十七條第三款規(guī)定,在經(jīng)營活動中主動向消費(fèi)者提供一次性日用品的,由文廣旅部門責(zé)令立即改正,并處以一千元以上一萬元以下罰款。
餐飲服務(wù)、集體供餐等單位違反本條例第十七條第四款規(guī)定,主動向消費(fèi)者提供一次性使用的筷子、調(diào)羹、刀叉等餐具的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令立即改正,并處以一千元以上一萬元以下罰款。
第五十四條 (投放義務(wù)人)生活垃圾分類投放義務(wù)人違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定在指定的地點(diǎn)將生活垃圾投放至對應(yīng)收集容器內(nèi)的,由城市管理部門批評教育、責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對單位處以五萬元罰款、對個人處以五十元以上二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款,對個人處以二百元罰款。
依據(jù)前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)收到罰款處罰的個人,沒有嚴(yán)重情節(jié)且自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動的,可以不予處罰。
生活垃圾分類投放義務(wù)人違反本條例第二十二條第四款、第五款規(guī)定,將大件垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾、工業(yè)固體廢物、危險廢物投放至生活垃圾分類收集容器內(nèi),由城市管理部門對單位處以五萬元以上五十萬元以下罰款、對個人處以五十元以上二百元以下罰款。
第五十五條 (投放管理責(zé)任人)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人違反本條例第二十四條第一款、第二款、第三款、第六款規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款。
生活垃圾分類投放管理責(zé)任人違反本條例第二十四條第七款規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上二萬元以下罰款。
第五十六條 (收集、運(yùn)輸單位)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸單位違反本條例第二十七條第一款、規(guī)定,將已經(jīng)分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸?shù)?,由城市管理部門責(zé)令改正,處以五千元以上五萬元以下罰款。
生活垃圾收集、運(yùn)輸單位違反本條例第二十九條第一款、第二款、第四款、第五款、第七款規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五千元以上三萬元以下罰款。違反本條例第二十九條第三款規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,并處以五千元以上五萬元以下罰款。違反本條例第二十九條第六款規(guī)定的,由城市管理部門處以五萬元以上五十萬元以下罰款。
第五十七條 (處理單位)生活垃圾分類處理單位違反本條例第三十二條第一款、第二款規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,并處以五萬元以上五十萬元以下罰款;違反本條例第三十二條第三款規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,并處以五千元以上三萬元以下罰款。
第五十八條 (公職人員)本市各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法履行生活垃圾源頭減量與分類的監(jiān)督管理職責(zé)的;
(二)街道相關(guān)投訴、舉報,未依法調(diào)查處理的;
(三)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第九章 附則
第五十九條 本條例自 年 月 日起施行。
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