為進(jìn)一步完善軌道交通建設(shè)開發(fā)機(jī)制,促進(jìn)城市土地資源的集約利用、城市功能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升、城市與軌道交通高質(zhì)量可持續(xù)健康發(fā)展,制定《關(guān)于推進(jìn)常州市軌道交通場(chǎng)站及周邊土地綜合開發(fā)利用的實(shí)施意見》,明確常州市“十四五”時(shí)期及以后軌道交通TOD綜合開發(fā)的總體要求和開發(fā)機(jī)制,提升軌道交通服務(wù)水平和綜合效益,引導(dǎo)常州從“城市軌道”向“軌道城市”發(fā)展轉(zhuǎn)變的重要保障。
《意見》共分為三個(gè)部分,分別為總體要求、綜合開發(fā)利用機(jī)制和保障措施。
第一部分為總體要求,主要包括指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。明確以“公交優(yōu)先,協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌規(guī)劃,功能復(fù)合;政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作?!弊鳛門OD綜合開發(fā)的基本原則,建立符合我市實(shí)際的軌道交通場(chǎng)站及周邊土地綜合開發(fā)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)運(yùn)用土地綜合開發(fā)收益支持軌道交通建設(shè)發(fā)展,強(qiáng)化軌道交通客流支撐保障,提升軌道交通服務(wù)水平和綜合效益,實(shí)踐站城一體化開發(fā)理念。
第二部分為綜合開發(fā)利用機(jī)制,主要包括3個(gè)方面。一是開發(fā)規(guī)劃,包含合理確定綜合開發(fā)用地范圍;切實(shí)強(qiáng)化綜合開發(fā)前期研究;科學(xué)編制綜合開發(fā)規(guī)劃等3項(xiàng)內(nèi)容。二是開發(fā)方式,包含明確開發(fā)分工;建立建設(shè)機(jī)制;完善土地供應(yīng)等3項(xiàng)內(nèi)容。三是開發(fā)收益。
第三部分為保障措施,主要包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)分工、加強(qiáng)政策支持等3個(gè)方面。要求充分發(fā)揮市軌道交通建設(shè)指揮部職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)的工作力度。明確各部門和單位的職責(zé)分工,切實(shí)做好軌道交通綜合開發(fā)項(xiàng)目的管理和服務(wù)工作。同時(shí)研究鼓勵(lì)軌道交通場(chǎng)站及周邊綜合開發(fā)利用的相關(guān)政策,支持綜合開發(fā)盡快取得成效。
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