為加強我市政務(wù)新媒體管理工作，推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展，市政府辦公室日前印發(fā)《常州市政務(wù)新媒體管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》）?，F(xiàn)解讀如下：
一、出臺背景
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，我市政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體不斷涌現(xiàn)，有效發(fā)揮了引導(dǎo)網(wǎng)上輿論、構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間的作用，成為了踐行網(wǎng)上群眾路線、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、凝聚社會公示、創(chuàng)新社會治理的重要渠道。但同時也存在功能定位不清晰、信息發(fā)布不到位、建設(shè)運維不規(guī)范、傳播效果不理想等問題，影響了政府的形象和公信力。為推動我市政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展，為企業(yè)群眾提供更加便捷高效的“掌上服務(wù)”，特制定本《實施細則》。
二、編制依據(jù)
本細則是根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕123號）、《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》以及《省政府辦公廳關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2019〕56號）等文件，參照其他城市做法并結(jié)合本市實際制定的。
三、主要內(nèi)容
《實施細則》共包括總則、備案管理、信息發(fā)布、信息安全、監(jiān)督保障、附則六個章節(jié)以及《政務(wù)新媒體檢查指標》《政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標》《政務(wù)新媒體—新開辦審批表》《政務(wù)新媒體—關(guān)停報備表》四個附件。
《實施細則》明確政務(wù)新媒體工作范圍和職責。在厘清政務(wù)新媒體定義的基礎(chǔ)上，要求各地各部門堅持正確導(dǎo)向、需求引領(lǐng)、互聯(lián)融合、守正創(chuàng)新的原則，立足功能定位，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，明確管理體制和工作機制，規(guī)范運營管理，強化常態(tài)監(jiān)督，推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。
《實施細則》規(guī)范政務(wù)新媒體開設(shè)和備案工作。按照“誰開設(shè)、誰主辦”的原則確定政務(wù)新媒體主辦單位，以此確保開設(shè)規(guī)范、變更及時、關(guān)停到位、注銷徹底。同時，對市級機關(guān)政務(wù)新媒體整合工作明確程序規(guī)范，原則上不再單獨新開微信公眾號及移動客戶端。
《實施細則》嚴格內(nèi)容生產(chǎn)和發(fā)布審核。發(fā)布信息要做到分級分類審核、先審后發(fā)，嚴把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)，并鼓勵制作原創(chuàng)類政務(wù)信息，多種形式展示。此外，更新頻率要求做到每周不少于1次（微信服務(wù)號平均每周更新不少于1次）。
《實施細則》要求做好信息安全防護。規(guī)范賬號登錄，配備專人管理，強化主辦單位在購買服務(wù)方式中對第三方的監(jiān)督指導(dǎo)。建立值班值守制度，及時處理違法有害信息，加強用戶信息安全保護，切實維護用戶權(quán)益。
《實施細則》要求強化政務(wù)新媒體的監(jiān)督保障。加強組織保障，配齊配強工作人員，加大培訓力度，打造專業(yè)隊伍。增強工作協(xié)同，完善與宣傳、網(wǎng)信、公安等部門的會商機制。嚴格監(jiān)管考核，每季度抽查、每年度考核，對違反《實施細則》相關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)嚴重錯誤導(dǎo)向，不履行或者不正確履行工作職責，造成嚴重后果的，嚴肅追責問責。
四、創(chuàng)新亮點
?。ㄒ唬┟鞔_市級部門政務(wù)新媒體集約整合要求?！秾嵤┘殑t》對市級部門微信公眾號及移動客戶端的集約整合進行了規(guī)范。其中，面向市民服務(wù)功能嵌入“常州12345”微信公眾號，面向企業(yè)的服務(wù)功能遷入“常州政企通”微信公眾號，新聞報道、信息發(fā)布類功能遷入“常州發(fā)布”微信公眾號；不常用、使用單一的現(xiàn)有移動客戶端進行清理并整合接入“我的常州”APP。同時，建議各轄市、區(qū)人民政府參照市級做法對轄區(qū)內(nèi)政府部門的微信公眾號進行清理整合，并鼓勵統(tǒng)籌建設(shè)綜合性移動客戶端。
?。ǘ┮笤鰪娬窕庸δ堋⑻嵘k事服務(wù)功能?！秾嵤┘殑t》要求暢通政務(wù)新媒體在線互動渠道，做好公眾留言的審核、處理、反饋和發(fā)布工作，回復(fù)留言要依法依規(guī)、態(tài)度誠懇、嚴謹周到，確保回復(fù)質(zhì)量。同時，要求將適用移動端的優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息和高頻服務(wù)事項向政務(wù)新媒體聚集，實現(xiàn)更多事項“掌上辦”。做好辦事入口的匯聚和優(yōu)化，實現(xiàn)政務(wù)新媒體、政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、實體政務(wù)大廳的線上線下聯(lián)通、數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，簡化操作環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事指引，方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
?。ㄈ┮徊⒂“l(fā)《政務(wù)新媒體檢查指標》《政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標》》《政務(wù)新媒體—新開辦審批表》《政務(wù)新媒體—關(guān)停報備表》,加強日常管理和常態(tài)化監(jiān)管，引導(dǎo)政務(wù)新媒體向上向好發(fā)展。政務(wù)新媒體檢查指標分單項否決指標、扣分指標和加分指標，單項否決指標為國務(wù)院辦公廳對全國政務(wù)新媒體檢查工作的統(tǒng)一要求，扣分指標在省級“黃線”指標基礎(chǔ)上結(jié)合常州實際進行了補充，加分指標是我市新增內(nèi)容，以推動集約化建設(shè)，打造綜合性政務(wù)新媒體，以及鼓勵原創(chuàng)信息制作，形成有影響力和好口碑的優(yōu)質(zhì)精品賬號。掃一掃在手機打開當前頁  |
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