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根據(jù)國家防總辦《關于加強地方防汛抗旱應急預案修訂的指導意見》和《省防辦關于做好防汛抗旱相關預案方案修訂工作的通知》，結合《江蘇省防汛抗旱應急預案》（以下簡稱省級預案）和工作實際，市防辦對《常州市防汛抗旱應急預案》（以下簡稱市級預案）進行了修訂，現(xiàn)就修訂情況解讀如下：
（一）根據(jù)《關于更名為常州市防汛抗旱指揮部的通知》（常防發(fā)〔2021〕6號），《預案》中原“防旱”內(nèi)容統(tǒng)一調(diào)整為“抗旱”。
（二）適用范圍。根據(jù)省級預案的調(diào)整，將預案適用范圍由原來的7種關聯(lián)災害精簡為5種關聯(lián)災害。
（三）組織機構和主要職責。一是根據(jù)省級預案和省、市防指成員調(diào)整文件精神，指揮體系進行了調(diào)整，指揮由常務副市長調(diào)整為市長擔任，常務副指揮由副市長調(diào)整為常務副市長擔任；在原5個副指揮的基礎上，增加分管水利副市長和市政府秘書長等2個副指揮，共計7個副指揮，應急響應決策人進行了相應的調(diào)整。二是根據(jù)省級預案和常州實際，將原來7個應急工作組整合為5個應急工作組，信息發(fā)布組改為宣傳報道組，預警預報及專家支持組改為技術支持組，搶險救援組、救災安置組合并為救援安置組，通信保障組、后勤保障組合并為措施保障組，并相應修改了各工作組職責。
（四）監(jiān)測預報、預警和預備。一是監(jiān)測預報中增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設部門的監(jiān)測預報要求。二是預警中增加了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通海事、住房和城鄉(xiāng)建設部門的發(fā)布相關預警的要求。
（五）應急響應。一是總體要求中增加“市級應急響應適用于全市境內(nèi)發(fā)生的流域性、區(qū)域性、跨轄市（區(qū)）及其他需市級參與的防汛抗旱和應急處置”。二是不同級別應急響應中根據(jù)近年水旱災害防御實際，對抗旱應急處置工作進行了補充規(guī)定，將防汛與抗旱應急響應啟動條件及響應行動分開。根據(jù)2022年防汛抗旱特征水位核定的成果，對防汛應急響應啟動條件中的相關站點水位進行了調(diào)整，增設抗旱應急響應站點水位條件，并單獨增加抗旱應急響應具體內(nèi)容。三是信息報告和發(fā)布中增加信息報告遵守國家防總印發(fā)的《洪澇突發(fā)險情災情報告暫行規(guī)定》的要求；增加對虛假或者不完整信息發(fā)布澄清信息的要求。
（六）組織保障。根據(jù)省預案，將預案組織保障由原來的11種保障措施精簡整合為9種保障措施。
（七）預案管理。增加“市防指成員單位按照本部門（單位）防汛抗旱職責完善細化相關預案方案，作為本預案的組成部分?！?
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