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一、出臺(tái)背景及必要性
根據(jù)《全國(guó)體育教練員注冊(cè)管理辦法》、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》及《市體育局直屬訓(xùn)練單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用考核辦法》等文件精神，2016年出臺(tái)了《常州市體育教練員崗位管理暫行辦法》（常體發(fā)〔2016〕29號(hào)），對(duì)規(guī)范教練員管理、加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè)起到了一定的作用，但也從中發(fā)現(xiàn)了一些問題，加上近幾年我市競(jìng)技體育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，多元化辦隊(duì)模式的快速推進(jìn)，原出臺(tái)的《常州市體育教練員崗位管理暫行辦法》（常體發(fā)〔2016〕29號(hào)）已不能滿足管理需求。2019年9月，市體育局和市教育局聯(lián)合印發(fā)了《常州市體育教練員管理實(shí)施辦法的通知》（常體規(guī)〔2019〕2號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)我市青少年體育教練員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范教練員隊(duì)伍管理，增強(qiáng)教練員事業(yè)心和責(zé)任感，提高我市競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)水平，確保更好地完成體育后備人才的培養(yǎng)、輸送和各項(xiàng)競(jìng)賽任務(wù)。
二、主要內(nèi)容
為充分調(diào)動(dòng)我市體育教練員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步規(guī)范我市體育教練員隊(duì)伍管理，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
第一部分 明確了教練員適用范圍和的有關(guān)要求：市體育局直屬訓(xùn)練單位的全體教練員和經(jīng)市體育、教育部門認(rèn)定的教練員，教練員須參加省體育局青少年體育教練員注冊(cè)后方能參加各級(jí)各類培訓(xùn)和競(jìng)賽等相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第二部分 明確了教練員聘用：教練員要求較高的政治覺悟、有較強(qiáng)的專業(yè)理論知識(shí)、有較強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練能力和綜合協(xié)調(diào)能力。
第三部分 明確了教練員職責(zé)：教練員要主動(dòng)配合文化教師做好運(yùn)動(dòng)員文化教育工作，全面關(guān)心運(yùn)動(dòng)員發(fā)展，承擔(dān)實(shí)施本項(xiàng)目普及推廣、將高水平的訓(xùn)練方式帶入校園服務(wù)青少年的責(zé)任。
第四部分 明確了教練員行為：教練員要有堅(jiān)定的政治方向、不得歧視、侮辱、打罵運(yùn)動(dòng)員，嚴(yán)禁虐待、傷害及體罰運(yùn)動(dòng)員，嚴(yán)禁對(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行罰款，自覺抵制不良風(fēng)氣；不得私自收受培訓(xùn)費(fèi)；不得私自巧立名目向家長(zhǎng)收費(fèi)等。
第五部分 明確了教練員執(zhí)教：教練員要認(rèn)真撰寫教案，把好訓(xùn)練質(zhì)量關(guān)，訓(xùn)練中，因材施教；結(jié)束時(shí)，進(jìn)行簡(jiǎn)單的小結(jié)和點(diǎn)評(píng)，訓(xùn)練開始后，不得無故離開訓(xùn)練場(chǎng)地；訓(xùn)練時(shí)須注意教態(tài)、教容，穿運(yùn)動(dòng)服和運(yùn)動(dòng)鞋。
第六部分 明確了帶隊(duì)參賽：教練員要做好賽前預(yù)案、賽中指揮和賽后總結(jié)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，遵守賽場(chǎng)紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)不良賽風(fēng)賽紀(jì)，杜絕使用違禁藥品。
第七部分 明確了教練員權(quán)利：教練員享有外出業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的權(quán)利，所帶訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員在省運(yùn)會(huì)獲成績(jī)或輸送運(yùn)動(dòng)員在全國(guó)以上比賽獲成績(jī)，教練員享有成績(jī)激勵(lì)的權(quán)利。
第八部分 明確了教練員考核及處罰：教練員的招生組隊(duì)、年度比賽成績(jī)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍管理、訓(xùn)練常規(guī)管理、運(yùn)動(dòng)員文化教育等納入考核體系中，處分包括警告、記過、降低崗位等級(jí)或撤職、開除。
三、適用范圍和實(shí)施時(shí)間
（一）市體育局直屬訓(xùn)練單位的全體教練員。
（二）經(jīng)市體育、教育部門認(rèn)定的教練員。
（三）法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本辦法自于2019年10月15日起施行。
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