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        《常州市智能制造示范區(qū)培育實施方案》政策解讀

        發(fā)布日期:2021-05-26  瀏覽次數(shù):  字號:〖默認(rèn) 超大

        為不斷優(yōu)化智能制造發(fā)展生態(tài)體系,穩(wěn)步提升智能制造發(fā)展水平,打造一批智能制造示范區(qū),推進“國際化智造名城”建設(shè),常州市工業(yè)與信息化局印發(fā)了《常州市智能制造示范區(qū)培育實施方案》(下稱《實施方案》)。現(xiàn)將《實施方案》解讀如下:

        一、起草背景

        智能制造示范區(qū)是指聚焦于我市十大先進制造業(yè)集群建設(shè),智能制造高端要素匯聚、智能制造技術(shù)廣泛應(yīng)用、智能制造服務(wù)支撐體系完善,具備智能制造、工業(yè)互聯(lián)、協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字賦能等特征的我市工業(yè)園(集中區(qū))。

        2015年以來我市大力推進智能制造,已累計創(chuàng)建市級智能車間294個,省級示范智能車間131個,省級智能工廠3家,省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠11家,省級“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”基地2家,為培育智能制造示范區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。

        二、政策依據(jù)

        1.《江蘇省智能制造示范區(qū)培育實施方案(試行)》(蘇工信裝備〔2018〕33號);

        2.《常州市工業(yè)智造明星城建設(shè)三年行動計劃(2020-2022年)》(常發(fā)〔2020〕18號)。

        三、總體要求

        積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)制造資源集聚,加快區(qū)域智能制造生態(tài)體系建設(shè),形成市區(qū)聯(lián)動高效工作機制,推動制造業(yè)智能化、國際化、集群化、綠色化、服務(wù)化、品牌化發(fā)展。

        四、工作目標(biāo)

        到2023年,培育建設(shè)20家以上常州市智能制造示范區(qū),引導(dǎo)地區(qū)通過“網(wǎng)格化推進”的方法,集中力量推進企業(yè)從自動化向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化加速轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)智能制造水平本質(zhì)提升和梯度可持續(xù)發(fā)展。

        五、示范條件

        智能制造示范區(qū)除需滿足基本條件外,還需滿足智能制造、工業(yè)互聯(lián)應(yīng)用程度、智造服務(wù)水平、工作推進機制方面的指標(biāo)要求,具體如下:

        (一)基本條件

        1.工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))以交通主干道、河流等為邊界,地理范圍明確,申報區(qū)域由申報部門自行劃定。

        2.工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達到30億元,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不低于50家。

        3.工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚集約,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚焦我市十大先進制造業(yè)集群建設(shè)。

        4.工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))企業(yè)發(fā)展質(zhì)效良好,轉(zhuǎn)型成效明顯,年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)中資源集約利用綜合評價A類和B類企業(yè)占比超過90%。

        (二)智造水平顯著提升

        1.近三年,實施金額300萬元以上智能化技改項目10個或?qū)嵤┢髽I(yè)數(shù)量占區(qū)域內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的10%以上。

        2.至少建成10個市級及以上智能車間,爭創(chuàng)省級示范智能車間和智能工廠。

        3.經(jīng)濟社會效益顯著提升,工業(yè)利潤總額增幅和能耗指標(biāo)明顯改善。

        (三)工業(yè)互聯(lián)普遍應(yīng)用

        1.規(guī)上工業(yè)企業(yè)百兆帶寬專線接入覆蓋率達100%,5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達90%以上,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析節(jié)點初步應(yīng)用。

        2.規(guī)上工業(yè)企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率超過90%,星級上云率超過30%,工信部兩化融合自評估參與率超過50%。

        3.企業(yè)信息安全防護水平顯著提升,未發(fā)生較大以上級別工業(yè)信息安全事件;

        4.企業(yè)數(shù)據(jù)治理能力明顯改善,大數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)鏈卓越提升。

        (四)智造服務(wù)體系完善

        1.至少組建了一個致力于示范區(qū)建設(shè)的智能制造專家咨詢服務(wù)團隊。

        2.建設(shè)了一個面向示范區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的智能制造服務(wù)平臺。

        3.智能制造診斷服務(wù)覆蓋示范區(qū)內(nèi)90%以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)。

        (五)工作推進機制高效

        1.建立常態(tài)化工作組織機構(gòu)和工作推進制度,統(tǒng)籌規(guī)劃示范區(qū)智能制造中長期發(fā)展和階段性推進計劃。

        2.建立完善政企及社會力量多方聯(lián)動機制,采取高校結(jié)對、服務(wù)商入駐、行業(yè)協(xié)會深度參與等措施,整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、人才、創(chuàng)新資源。

        3.每個示范區(qū)確定一位負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、建立一個智能制造咨詢服務(wù)專家智庫、建立一個智能制造示范試點企業(yè)庫、梳理一批企業(yè)智能化改造重點項目、建立一個智能制造示范區(qū)培育建設(shè)推進方案。

        六、認(rèn)定程序

        常州市智能制造示范區(qū)培育認(rèn)定具體工作程序如下:

        (一)市工信局發(fā)布常州市智能制造示范區(qū)培育實施方案,明確培育方向和建設(shè)內(nèi)容。

        (二)市工信局發(fā)布申報通知,明確申報材料和評價指標(biāo)。

        (三)示范區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))向轄市、區(qū)政府工信部門提出培育申請并提交申報材料。

        (四)轄市、區(qū)政府工信部門審核同意后行文報送至市工信局。

        (五)市工信局組織專家現(xiàn)場評估,對滿足示范條件的工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))授予“常州市智能制造示范區(qū)”稱號,對滿足示范基本條件的工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))納入培育名單,精準(zhǔn)支持、對標(biāo)提升。

        七、組織實施

        (一)建立協(xié)同推進機制。加強組織領(lǐng)導(dǎo),將智能制造示范區(qū)培育建設(shè)工作納入制造業(yè)數(shù)字化改造提升專班重點任務(wù)。建立完善工作推進機制,加強部門協(xié)同,條線上下協(xié)作,各類機構(gòu)協(xié)力,協(xié)調(diào)推進重大事項,及時解決突出問題。

        (二)落實各項支持政策。認(rèn)真貫徹落實國家、省、市支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的各項財稅優(yōu)惠政策,發(fā)揮財政專項資金引導(dǎo)作用,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶持。

        (三)優(yōu)化要素資源保障。及時掌握示范區(qū)企業(yè)生產(chǎn)要素保障信息,幫助重點企業(yè)和重點項目解決生產(chǎn)要素供應(yīng),實行差別化要素保障政策,全力破解土地要素制約瓶頸。

        (四)加大金融支持力度。全面提升金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效,向制造業(yè)傾斜信貸資源,縮短融資鏈條,緩解企業(yè)融資難、融資貴問題,引導(dǎo)和撬動更多金融資本和社會資本聚焦支持智能制造重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)突破和技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

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